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第一，雙方同意共同落實兩國元首巴厘島會晤達成的重要共識，有效管控分歧，推進對話交流合作。這意味著，接下來一階段，中美之間的高層互動會比較頻繁，美國財長和商務部長訪華可能很快就會實現。

第二，美方邀請秦剛部長訪美。如果在接下來幾個月內這次回訪能夠實現，就意味著中美有望將高層互動推向更高的層次。

第三，在一些具體領域獲得了成果，特別是人文和教育交流方面，包括增加中美之間客運航班以及簽證，接下來雙方會朝著這些方向去推動。

第四，中美之間將會啟動或恢復一些工作層面的對話機制。

觀察者網：就像您所說，接下來中美高層互動會比較頻繁。在這之前，中美高層交往處于什么狀態？

吳心伯：中美高層的交往是在特朗普時期中斷的。拜登政府上臺之后，中美之間雖然有一些高層交往，但比較少，基本上不是常態性的交往。拜登執政兩年多的時間里，中國只有商務部長訪問了美國，并且只在華盛頓停留了5個小時，時間比較短。

也就是說，從特朗普執政時期中美高層交往中斷，直到這次布林肯訪華，這么多年，中美高層交往沒有真正恢復，沒有實現常態化。希望接下來中美之間能夠有常態化的高層交往。

觀察者網：中美保持常態化高層交往有什么作用？

吳心伯：有兩個方面的作用：

首先，高層交往表明兩國關系處在一個正常運作的狀態。意味著，兩國關系除了貿易之外，還有政府層面的互動，如果互動停止，關系就不正常了。

第二，高層交往能夠推動一些具體問題的解決，以及在具體領域的合作。例如，雙方的商務部、交通部等部長進行會談，總歸會產生一些具體的成果。

觀察者網：我注意到，布林肯在會談時對秦剛發出了訪美邀約，秦剛表示愿在雙方方便時訪美。您怎么看中方這一回復，什么時候是“雙方方便”時？

吳心伯：這說明中方是原則上接受了邀請，但什么時候去還沒有定。中方的訪美時間是與中方對下一階段中美關系走勢的評估，以及對下一階段處理中美關系的一些基本考慮聯系在一起的。現在，美國著眼于11月份的APEC峰會，如果秦剛部長在接下來兩三個月內訪美，那么中美可能在11月舊金山舉行的APEC峰會上有更高層級的高層互動，比如中美元首會晤。

6月18日，國務委員兼外長秦剛在北京同美國國務卿布林肯舉行會談。圖自外交部網站

觀察者網：布林肯訪華之前，馬斯克、比爾·蓋茨等一系列美企高管紛紛來華，并且與中國高級官員會面。美國眾多知名商界人士近期接連訪華意味著什么？

吳心伯：美企高管紛紛來華有兩點原因：

一是因為疫情三年他們沒有來中國，現在他們想盡快訪問中國，了解中國的真實情況，因為美國媒體很多針對中國的報道都是負面的，甚至是有誤導性的。

二是因為他們本身對進一步開展、擴大在中國的經貿活動有很大的期待。他們通過訪問中國，對形勢進行評估，為接下來的商業決策獲得第一手信息。

觀察者網：您前段時間去美國訪問，是否了解到美國商界人士當前的心聲？他們如何看待當前的中美關系和美國的對華政策？

吳心伯：我這次在華盛頓與美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫見面，他前一段時間也來過中國。我覺得，美國商界人士對中美關系的現狀很不滿意，對拜登執政兩年多遲遲沒有改善雙邊關系，特別是沒有實現經貿關系正常化，非常不滿。

他們期待中美雙邊關系會有一定程度的改善，特別是能夠推動雙邊貿易的發展。當下，他們從兩國政府得到了一些積極的信號，也希望從商界的角度推動中美關系改善和經貿關系正常化的進程。

觀察者網：布林肯的中國之行歷時4個月終于得以成行。行前，美國國務院一邊舉行編輯會高調介紹這次訪問，顯得十分重視，一方面又說不期待會有許多成果。您如何評價美方的這一做法？

吳心伯：美方釋放的信號還是比較實事求是的。布林肯此次訪華一波三折，能夠實現已經是來之不易，代表了中美高層互動的一個重要環節。

同時，在前期中美之間的籌備和溝通過程中，美方也意識到，想要通過這一次訪華取得很多成果并不現實。在對華政策上，美方也沒有朝著積極方向進行實質性調整，中方對美方提的一些要求，美方也不可能都做到。

從中美關系的現實來說，雙方之前的互動并沒有為這次訪華收獲成果創造條件，所以布林肯此次訪華只是為下一個階段的中美互動做啟動。