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中美俄高層一周內密集互動,釋放哪些信號?
最后更新: 2024-05-09 01:07:55“中美領導人會面是雙方共同努力的方向,美方應拿出誠意”
據參加此次會晤的中國外交部高級官員透露,此次中美“馬耳他會談”持續了12小時,兩天的時間里,雙方就中美關系、臺灣問題、亞太局勢、烏克蘭危機等進行了多輪討論。
觀察者網注意到,會后雙方都形容此次會晤是“坦誠、實質性、建設性”的。
“世界上兩個最大的經濟體尋求穩定陷入困境的兩國關系”,路透社在報道中評論道。美國“政治新聞網”稱,此次會晤是“為緩和美中關系做出的新嘗試”。美國全國廣播公司(NBC News)表示,“這是美國努力修復與中國嚴重緊張關系的重要一步”。
“從兩天的會晤來看,雙方涉及到了影響雙邊關系的廣泛問題,也討論了共同關心的多邊問題。可以說,這次的溝通是一次‘建設性的、有益的’溝通。”吳心伯認為,這有助于保持下一階段中美高層交往的勢頭,同時更好管控分歧,推動雙方在一些領域的協調與合作。
他說:“這幾年,中美關系到了關鍵的時候,往往就會有一次這樣的戰略溝通。美方一般派美國總統國家安全事務助理,代表美國總統,中方一般派中央外辦主任,代表我國最高領導人。因此,這種戰略溝通及其傳遞的信息具有權威性。”
從此次議題設置來看,臺灣問題是雙方討論的核心議題之一,除此之外,雙方還討論了烏克蘭危機、朝鮮半島問題等。
“臺灣問題是中方重點關心的問題,因此雙方重點談了這個問題。今年6月,布林肯訪華時,王毅也和他重點就臺灣問題進行了溝通。”吳心伯說,烏克蘭危機和朝鮮半島問題都是美方主要關切的話題,他認為這兩個議題應該是美方主動提出探討的。
“自去年以來,烏克蘭問題一直是美方重點關注的話題,這次關注了朝鮮半島應該是和近期朝鮮半島局勢的發展有關,包括朝鮮一些導彈的試射,朝鮮領導人訪俄,美日韓三邊關系針對朝鮮的政策動向。”
“目前,朝鮮半島的局勢處于一個非常微妙,非常敏感的階段。由于中國在朝鮮半島事務中發揮著特殊的作用,因此美方實際上也希望同中方就這個問題進行深入的交流。”吳心伯說。
當地時間9月16至17日,王毅同美國總統國家安全事務助理沙利文舉行多輪會晤。圖源:外交部網站
從會談成果看,雙方共達成三點共識:保持雙方高層交往;舉行中美亞太事務磋商、海洋事務磋商、外交政策磋商;探討進一步支持和便利兩國人員往來措施等。
吳心伯認為,其中提到的保持雙方高層交往的勢頭,是有想象空間的,“其中包括中美領導人的會晤,說明這也是當下中美雙方努力的方向。”
近期美國有線電視新聞網(CNN)等不少美媒分析稱,王毅和沙利文的會面、韓正和布林肯的會面很可能是在為中美最高領導人11月份的APEC會晤鋪路。
對此,吳心伯表示,“這件事雖是當下雙方共同努力的方向,但還有一定的不確定性,很大程度上取決于美方接下來能不能很好回應中方關切。正如韓正副主席在紐約會見布林肯時說的,美方采取實際行動,創造有利條件。現在球在美國這邊,如果美國真有誠意,就應拿出實際行動。”
至于雙方同意舉行的三項磋商,吳心伯解釋道,這主要是在工作層面上副部長級或司局級的磋商。從磋商領域來看,亞太、海洋問題都是中美激烈博弈的地方,也是中美摩擦矛盾分歧最集中的地方;外交政策磋商涉及到雙方整個對外政策、對外戰略的定位和布局,實際上雙方也存在著巨大的分歧和矛盾。
他認為,在這些領域進行工作層面的磋商,能夠更好地溝通彼此的立場和關切,解釋各自的政策意圖,同時也有助于雙方看到分歧和矛盾在什么地方,探討怎樣縮小、管控分歧和矛盾,甚至可以探討在這些方面有沒有合作的可能性。
“這樣的磋商實際上是把目前中美關系高層的互動、訪問、對話帶到工作層面,讓關系‘往下走’,更接地氣,賦予更多實際和具體的內容。因為高層的互動往往更多是意見的交換,不會涉及到一些具體的政策行為,但工作層面的討論可能就涉及到一些政策行為,能夠推動雙邊互動往深處走。”吳心伯說。
王毅和沙利文 圖源:外交部網站
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