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從2015年度開始，東京一直大力推進(jìn)非正式職員的轉(zhuǎn)正。從職業(yè)咨詢到職業(yè)介紹，東京開展了一站式服務(wù)，設(shè)立了“東京求職中心”。其中，專門設(shè)立了針對30歲至54歲的“中年層窗口”，對于就業(yè)冰河期一代的支援也十分熱情。

除此之外，針對30歲至44歲的非正式雇傭勞動者，還開展了求職支援項目，比如“求職直通車”“東京求職培訓(xùn)班”等，且都是免費(fèi)的。

求職支援項目是一項委托業(yè)務(wù)。現(xiàn)在由Pasona和PersolTempstaff的工作人員來負(fù)責(zé)。PersolTempstaff的執(zhí)行董事正木慎二認(rèn)為“派遣職員并不等于自由職業(yè)者”。在此基礎(chǔ)上，他又說道：“僅靠打工兼職生活的所謂的自由職業(yè)者，哪怕是35歲以上的中年人，他們也是可以迎來事業(yè)的發(fā)展的。然而，這些人往往缺乏自信，總認(rèn)定自己不行。我認(rèn)為，改變思維方式是非常有必要的，而這種改變就應(yīng)該由我們這些人才公司來盡一份力。”

根據(jù)東京的調(diào)查，“東京求職培訓(xùn)班”的業(yè)績每年都在上升。2015年度，接受培訓(xùn)的205個人中，86個人找到了工作，其中45個人找到了正式職員的工作。2016年度，接受培訓(xùn)的182個人中，171個人求職成功，其中83個人成為正式職員。

在這種穩(wěn)健而扎實(shí)的努力下，希望今后會有更多的成果出現(xiàn)。

依靠舍棄人而達(dá)成的經(jīng)濟(jì)是脆弱的

企業(yè)業(yè)績的增長和穩(wěn)定的雇傭這兩者并不沖突。傳統(tǒng)的日本型雇傭模式，設(shè)立了從員工角度出發(fā)的福利待遇以及自由輕松的職場環(huán)境。而當(dāng)下一味追求利益的企業(yè)，是否應(yīng)該重新審視這種“古老”的價值觀呢？

多摩大學(xué)名譽(yù)校長、日本綜合研究所名譽(yù)會長野田一夫先生，在接受我的采訪時這樣說，曾經(jīng)“至少對于企業(yè)經(jīng)營而言，最重要的并不是理論化或計量化，而是‘有人情味的人際關(guān)系’”。野田一夫先生是松下幸之助、本田宗一郎等知名企業(yè)家的舊友，他的一席話一針見血。

丹羽先生也抱有同樣的想法，并且提出了更為深入的方案：“企業(yè)依靠的是人。我們應(yīng)該舍棄‘非正式’‘正式’這些叫法，所有人都叫‘職員’難道不好嗎？是全職工作還是非全職工作，差異僅此而已，那么企業(yè)就根據(jù)員工的工作時間來幫他們加入社會保險，這樣不也是個好辦法嗎？”

丹羽先生的看法是，更輕松地工作、更輕松地學(xué)習(xí)，這同生產(chǎn)率的高低息息相關(guān)。更為輕松地做事，可以讓人們有更多的時間去思考人生。倘若連思考人生的時間都沒有，也就不會有工作的干勁了。

丹羽先生直言不諱的論斷使我豁然開朗。

“安倍政權(quán)主張的理論是忽視國民的，全部只是為了自己的利益。政治和經(jīng)濟(jì)如果不分開來看，日本將會走向衰落。人會由于接受教育而改變。30年前，社會流傳‘Japan as NO.1（譯者注：日本世界第一）’，這是企業(yè)教育給我們的。員工進(jìn)入公司后，其后續(xù)的教育也十分重要。30歲、40歲的非正式職員，只要努力是有可能追趕上的，收入方面自然也會提高。50歲之前，大家要鼓起勇氣拼一拼。”

改善雇傭質(zhì)量絕不是簡單的問題。《勞動標(biāo)準(zhǔn)法》《勞動者派遣法》《男女雇傭機(jī)會均等法》等法律的出臺，告訴我們當(dāng)下社會逐漸顯現(xiàn)出了漏洞。然而我認(rèn)為，只有逐漸完善社會保障、實(shí)現(xiàn)一種靈活的工作模式，才能真正解決中年自由職業(yè)者問題。因此，《格差調(diào)整法案》等各種法律的完備也需要進(jìn)一步探討。

我希望今后能看到各地一步一個腳印扎實(shí)地發(fā)展，地方優(yōu)秀的中小企業(yè)和勞動者能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。以日本制造為中心的獨(dú)創(chuàng)性的制造行業(yè)是日本最值得驕傲的、真正的優(yōu)勢企業(yè)。希望今后這些企業(yè)能夠通過技術(shù)提升來開拓新的市場，并進(jìn)一步建立優(yōu)良的雇傭模式。

我常常想，“依靠舍棄人而達(dá)成的經(jīng)濟(jì)是脆弱的”。企業(yè)把正式職員轉(zhuǎn)為非正式，法律放寬了規(guī)定，使得非正式職員無法翻身，這些政策都徹底失敗了，它們的失敗是時代給我們的教訓(xùn)。為了不再重蹈覆轍，重新上演中年自由職業(yè)者的悲劇，我們要盡快采取相應(yīng)措施。

本文節(jié)選自新書《中年漂流》——

《中年漂流：無法逃離的就業(yè)困境》

作者：[日]小林美希

譯者：鄒韻

浙江人民出版社2022年2月出版