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【習(xí)近平12日在河內(nèi)越共中央駐地同越共中央總書記阮富仲舉行會談。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，中越兩國均處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，雙方要以兩黨兩國關(guān)系大局為重，從兩國人民根本利益出發(fā)，在前進(jìn)道路上和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展。阮富仲積極回應(yīng)，感謝中方對越南民族解放和國家發(fā)展給予的巨大幫助，支持中國在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。

今年以來，兩黨兩國高層保持密切接觸，中越關(guān)系取得積極進(jìn)展，但近年外媒不乏“挑撥”之聲，在兩國部分民眾中也有一些負(fù)面情緒，如何看待這些問題？觀察者網(wǎng)專訪了中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平。】

（采訪/觀察者網(wǎng) 李泠）

觀察者網(wǎng)：越南共產(chǎn)黨中央總書記阮富仲和越南政府總理阮春福前幾日在河內(nèi)會見外交部長王毅時(shí)，表示越方將學(xué)習(xí)了解十九大精神，借鑒有益成功經(jīng)驗(yàn)，推動自身社會主義事業(yè)發(fā)展。就您了解，今日的中國有哪些經(jīng)驗(yàn)可供越南借鑒？

許利平：2018年是中國改革開放40周年，這40周年里中國積累了關(guān)于治國理政的非常好的經(jīng)驗(yàn)，概括起來有這么幾條：

第一條，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持政治的高度穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，這是最重要的一條經(jīng)驗(yàn)。

第二條，就是集中力量辦大事。什么叫大事？就是其他資本主義國家辦不了的，但社會主義能發(fā)揮制度優(yōu)勢辦好的大的事情。中國很多大項(xiàng)目的推進(jìn)、很短時(shí)間內(nèi)完成，都是利用社會主義這一優(yōu)勢，不僅能夠凝聚人心、給人信心，還有示范作用。

第三條經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，這是經(jīng)濟(jì)成就的根本。中國鐵路、公路、港口、橋梁、機(jī)場等發(fā)生了翻天覆地的變化，沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也就沒有改革開放40年來偉大的成就。如何建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，我覺得中國的經(jīng)驗(yàn)值得越南等社會主義國家和其他發(fā)展中國家借鑒。

杭州灣跨海大橋（圖/視覺中國）

還有一點(diǎn)，與治國理政有非常重要的關(guān)系，就是自我糾錯(cuò)的機(jī)制。比如反腐，對黨員、干部，抓住關(guān)鍵少數(shù)，從而鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政，帶領(lǐng)人民消除貧困、發(fā)家致富奔小康。

觀察者網(wǎng)：您去年1月接受觀察者網(wǎng)采訪時(shí)，曾提到“越共黨內(nèi)出現(xiàn)了‘自我演變’、‘自我轉(zhuǎn)化’的現(xiàn)象。黨員干部和人民群眾對于黨、社會主義制度的信心有所下降。”至今近兩年過去，這一情況是否好轉(zhuǎn)？

許利平：是的，在越南社會情況已有所改變。我們從越南十二大的選舉就可以看得出來，過于西化的黨員干部基本沒有進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層，扭轉(zhuǎn)了先前過于西化、散漫的趨勢。

這一變化也使越南共產(chǎn)黨深深認(rèn)識到，只有走社會主義道路，只有堅(jiān)持越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，越南的國家現(xiàn)代化目標(biāo)才有可能達(dá)成。中國的日益強(qiáng)大為越南提供了借鑒，也給越南執(zhí)政黨一個(gè)非常重要的啟示，即我們要堅(jiān)持制度自信。這一共識，在越南共產(chǎn)黨黨內(nèi)也越來越強(qiáng)。

越南共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會最后一日，繼續(xù)留任越共總書記職位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人阮富仲與新委員亮相。（圖：Hoang Dinh Nam / 東方IC）

觀察者網(wǎng)：您認(rèn)為越南近幾年來的一系列政治改革，反過來能為中國提供什么啟示？

許利平：越南近幾年的過度開放、過度自由，在某些方面帶來很多副作用。這反過來證明了集中、穩(wěn)定是社會主義的制度優(yōu)勢，有著巨大的優(yōu)越性。如果能把這些優(yōu)越性發(fā)揮到極致，就一定會推動社會主義強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

觀察者網(wǎng)：在經(jīng)濟(jì)層面，中越兩國正積極推動“兩廊一圈”和“一帶一路”的戰(zhàn)略對接。您能否幫科普下，這兩個(gè)框架在越南的推行有哪些重合點(diǎn)和不同點(diǎn)？

許利平：“兩廊一圈”這一概念已提出很長時(shí)間，最主要目標(biāo)是把越南的發(fā)展同我國廣西北部灣、珠江三角洲的發(fā)展融為一體，更多是強(qiáng)調(diào)區(qū)域的一體化；而“一帶一路”涉及范圍更廣，不僅關(guān)注北部灣、珠三角和越南的對接，更是關(guān)注全球?qū)用娓髤^(qū)域的對接。

現(xiàn)在，“兩廊一圈”和“一帶一路”的對接面臨一些障礙，目前最主要的障礙就是如何發(fā)揮地方的積極性。比如廣西、云南和越南陸地接壤，如何發(fā)揮這些地方的作用，是對接的關(guān)鍵因素。

觀察者網(wǎng)：除了對接障礙，您認(rèn)為中國在越南推廣“一帶一路”倡議時(shí)，還常遇到哪些阻力？

許利平：主要的阻力就是中國威脅論。雖然中越兩國政治制度相同、理念相同，有高度的政治共識，但由于歷史、地緣政治的影響，再加上兩國在南海方面存有爭端，越南國內(nèi)存在中國威脅論。

以泛亞鐵路為例。雖然提出建設(shè)泛亞鐵路的想法比“一帶一路”要早，但廣義來講，也屬于“一帶一路”互聯(lián)互通的重要組成部分。泛亞鐵路分為三條線路，東線經(jīng)過越南，中線經(jīng)老撾，西線經(jīng)緬甸。目前，經(jīng)過老撾的線最早開工、運(yùn)作，而實(shí)際上這條線在基礎(chǔ)等各方面條件最差；最成熟的是經(jīng)過越南的線。前段時(shí)間，中國要修建越南的高鐵，被越南國會給否決了，我認(rèn)為其中就有中國威脅論的影響。

觀察者網(wǎng)：考慮到越南社會對中國的認(rèn)識，您認(rèn)為中國在越南推廣“一帶一路”時(shí)，需多注意哪些事項(xiàng)？

許利平：越南是中國的“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”，所以中國要堅(jiān)持與鄰為善、與鄰為伴的外交政策，根據(jù)“四好”原則發(fā)展中越間的全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

具體來講，中國與越南在媒體方面還需要加強(qiáng)交流。越南民眾對中國有些負(fù)面認(rèn)知，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，這些認(rèn)知在社交媒體領(lǐng)域影響非常大。在互聯(lián)網(wǎng)的管控方面，大家還有很多合作的空間。

投資方面，就是得讓越南感到真正的實(shí)惠。現(xiàn)在中國在越南投資越來越多，讓兩國企業(yè)都能感覺到受益，是非常重要的。很多投資雖然有中國公司的參與，但都是通過跨國公司運(yùn)作。比如三星公司將部分廠家從東莞遷移到越南，大部分產(chǎn)品從中國進(jìn)口，貿(mào)易在三星公司內(nèi)部進(jìn)行，但表現(xiàn)為中國和越南間的貿(mào)易逆差。

在現(xiàn)今中越貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，越南是逆差方，相應(yīng)的，我們是順差方。這一貿(mào)易結(jié)構(gòu)，可能讓一些越南人感覺自己是吃虧的。實(shí)際上，部分產(chǎn)品進(jìn)口對越南的工業(yè)化是非常有利的，而進(jìn)口也是跨國公司在操作。我覺得兩國的政府、民眾要了解這一點(diǎn)，這一情況也需要更多的闡釋。

第三點(diǎn)，則是注意兩國人民的人文交流。比如，中國曾邀請3000名越南青年參加中越青年大聯(lián)歡活動，加強(qiáng)青年間的友好交流。青年是兩國的未來，所以在繼續(xù)推進(jìn)中越兩國青年的友好交往方面要多下功夫。

此外，中國還需同越南加強(qiáng)治國理政方面的交流，加強(qiáng)政治互信，減少中國威脅論。中越兩黨間有理論研討會，我覺得是非常好的方式。