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【4月17日，印尼將同時迎來新一屆總統(tǒng)大選和國會選舉，現(xiàn)任總統(tǒng)佐科與二號候選人普拉博沃將展開二次“爭雄”，印尼“4·17大選”備受各方關(guān)注。不僅如此，在競選進程中，“中國元素”再度出現(xiàn)。普拉博沃揚言，如果當選將重新審查“雅萬高鐵”等中資項目。近日，廣西民族大學中國-東盟海上安全研究中心主任，馬來西亞研究所所長葛紅亮與中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略院研究員，亞太社會文化研究室主任許利平就印尼大選開展了一次對話。】

葛紅亮：本次大選是佐科和普拉博沃第二次“爭雄”，相比于2014年，本次大選有何不同？

許利平：我想2019年大選和2014年大選有六大不同。

第一大不同是議會選舉和總統(tǒng)選舉同時進行。2014年的議會選舉是4月9號舉行的，總統(tǒng)選舉是7月9號舉行的。而今年的選舉是4月17號議會選舉和總統(tǒng)選舉同時舉行，也就是說今年每一個選民在4月7號投五種票，即縣市議會選票、省議會選票、國會議席的選票、地方理事會選票和總統(tǒng)副總統(tǒng)的選票。

第二大不同是參選的政黨數(shù)量增加了。2014年總共有12個全國性的政黨和三個地方性的政黨參加選舉，而2019年有16個全國性的政黨和4個地方性的政黨參加選舉。

第三個不同是總統(tǒng)、副總統(tǒng)的提名條件發(fā)生了變化。2014年是當年國會獲得20%的議席或者獲得25%的選票的政黨和政黨聯(lián)盟可以提名總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人，而今年總統(tǒng)和副總統(tǒng)的提名條件是根據(jù)2014年的國會選舉結(jié)果提名的，而門檻則不變。

第四個不同是政黨進入國會的門檻提高了。2014年政黨進入國會的門檻的是獲得國會選舉3.5%的支持率，而今年則提高到4%的支持率。自1998年印尼實行民主改革以來，每一次大選進入國會的門檻都有不同的程度的提高。2004年進入國會的政黨是根據(jù)得票率來獲得議席的，可以說是沒有門檻。2009年進入國會的門檻是獲得2.5%的支持率，2014年則提高到了3.5%。印尼這樣做的主要目的可能是要簡化多黨制。

第五個不同是政治獻金捐獻數(shù)額有變化。2014年大選規(guī)定個人捐獻不超過10億印尼盾，機構(gòu)組織的捐獻不超過75億印尼盾。今年則將最高限額提升到個人捐獻不超過25億印尼盾，組織機構(gòu)的捐獻不超過250億印尼盾。

第六個不同是議會選區(qū)和議席的增加。這一次的議會選舉是三級議會，一個是全國性的國會的選舉，第二個是省議會，第三個是縣和市的議會。國會選區(qū)從2014年的77增加到80個，議席數(shù)從2014年的560席增加到575席。省議會和縣市議會的選區(qū)和議席也有不同程度的增加。

葛紅亮：今年大選，佐科和普拉博沃兩組總統(tǒng)候選人政策主張有何不同？

普拉博沃（左）和佐科（右）

許利平：1號候選人佐科和馬魯夫公布的競選綱領(lǐng)中，主要愿景是相互合作，實現(xiàn)有尊嚴的、自力更生的和具有國格的印尼。他們提出了九大使命，其中包括提升人力資源質(zhì)量和構(gòu)建具有生產(chǎn)力、自力更生和競爭力的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以及均衡和公平的發(fā)展，這是1號組合主要的政策主張。

2號組合的政策主張主要是政治上實現(xiàn)公平、富有、有尊嚴、有宗教信仰和有主權(quán)的印尼共和國。經(jīng)濟上主張自力更生，文化上要擁有國格。他們提出了五大使命，包括發(fā)展公平、富有、有質(zhì)量和關(guān)注環(huán)境的國民經(jīng)濟，自力更生地建設(shè)能夠維護印尼領(lǐng)土完整和主權(quán)的國防以及保障國家安全。

無論是1號組合還是2號組合，都強調(diào)了自力更生和有尊嚴的印尼，民族主義的思想脈絡(luò)是他們共同的特點。不同之處在于佐科更加突出人力資源質(zhì)量的提升，而普拉博沃更強調(diào)強大的國防。

葛紅亮：影響這次大選的因素有哪些？哪些又是決定性因素？

許利平：影響這次大選的有很多因素，但總體來說就是兩種因素，一個是國內(nèi)因素，一個是國際因素。