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楊潔勉:當前國際大格局的變化、影響和趨勢
關(guān)鍵字: 全球治理國際大格局500年前的地理大發(fā)現(xiàn)和資本主義在歐洲的發(fā)軔催生了歐美(西方)主導(dǎo)的近代、現(xiàn)代國際大格局,這一狀況直到二戰(zhàn)結(jié)束后才開始發(fā)生變化。非西方力量經(jīng)過70多年發(fā)展而逐步壯大,已經(jīng)超越了臨界點。估計大約再過30年,非西方力量將與西方力量并駕齊驅(qū),共同形成新的國際大格局。
但是,當前正是充滿曲折、矛盾、競爭和斗爭的迂回爬坡期。國際體系基礎(chǔ)發(fā)生變化,國際秩序面臨嚴峻挑戰(zhàn),全球治理相對滯后,因此更需要國際社會特別是國際主要力量充分認識國際形勢的基本走勢,準確界定各自和共同的戰(zhàn)略方位,堅持多邊主義和反對單邊主義,爭取建立總體穩(wěn)定和基本均衡的國際大格局,進而推進更加公正合理的國際體系、國際秩序和全球治理建設(shè)。
當前國際大格局的基本特點
當今世界正面臨百年未有之大變局。國際大格局是國際體系和國際關(guān)系的基礎(chǔ),也是我們觀察、分析和理解世界變化的重要切入點。
(一)國際格局的定義及時代意義。
國際格局指主要國際力量或主要國際行為體在一定歷史時期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用乃至相互制約所形成的一種較為穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和力量對比態(tài)勢,一般指綜合實力的對比(即本文所述的“國際大格局”),但有時也可分為政治格局、經(jīng)濟格局、安全軍事格局等。
當前國際社會對國際大格局的表述和定義尚未完全形成共識。美國較多采用“世界力量中心”或“世界力量對比”的說法。時任美國總統(tǒng)尼克松早在1971年7月6日的一次演講中,就把美國、蘇聯(lián)、歐洲、日本和中國列為“世界五大中心”。
當年認同尼克松“世界五大中心”之說的基辛格在近半個世紀后對世界主要力量有了新詮釋。他在《世界秩序》一書中把美國列為領(lǐng)導(dǎo)力量,歐洲、中國和亞洲列為重要力量,還從非國家的多種文明和科技發(fā)展等方面看待世界的重要力量。
基辛格《世界秩序》(圖片來源:網(wǎng)絡(luò))
歐盟認為,當今世界是歐、美、中三大力量并立的格局。俄羅斯和中國以“多極化”來概括當前國際格局,指出:“雙方相信,當前國際體系正在朝著多極化演變。新興市場國家和發(fā)展中國家崛起已成為不可阻擋的歷史潮流。”
(二)國際大格局具有相對穩(wěn)定性。
國際格局一旦形成,將會持續(xù)相當長的時期并發(fā)揮其影響。正確認識國際大格局的相對穩(wěn)定性有利于堅持戰(zhàn)略方向,增強戰(zhàn)略定力。
第一,國際力量多極化是一個長期發(fā)展的歷史進程。上世紀60年代末至70年代初,國際力量對比開始從美蘇兩極向多極化發(fā)展,這一趨勢延續(xù)至今。冷戰(zhàn)結(jié)束近30年來,國際主要力量對比發(fā)生了重大變化,正在走向從量變到質(zhì)變的臨界點。
一方面,政治安全上的西強東弱和經(jīng)濟科技上北強南弱的基本態(tài)勢尚未發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變,西方在力量對比上仍處于相對優(yōu)勢。另一方面,政治外交上的東升西降和經(jīng)濟金融上的南上北下的國際力量對比趨勢也在繼續(xù),以美國為首的西方力量的優(yōu)勢正在逐步喪失。
繼中國和印度等發(fā)展中大國崛起之后,非洲大陸崛起的勢頭也相當強勁,正在同亞洲崛起相互呼應(yīng),在氣勢上直逼美歐。而且,非西方力量的上升正在從經(jīng)濟和政治領(lǐng)域迅速向科技、文化、教育、輿論等諸多領(lǐng)域迅速拓展。
第二,時代的主題和時代命題仍將長期保持不變。在上世紀80~90年代,中國領(lǐng)導(dǎo)人以杰出政治家的戰(zhàn)略遠見提出了和平發(fā)展的時代主題和時代命題問題。數(shù)十年來,盡管國際形勢風云變幻,但和平發(fā)展依舊是時代主題和時代命題。從時代主題方面講,國際社會的主流要求不是戰(zhàn)爭和意識形態(tài)斗爭,而是謀和平、求發(fā)展、促合作。
- 原標題:楊潔勉:當前國際大格局的變化、影響和趨勢 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:戴蘇越
- 最后更新: 2019-04-26 11:25:44
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