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在朝鮮半島問(wèn)題上，中國(guó)的處境的確不容易：一邊站著指揮世界最強(qiáng)軍力的“大男孩”，一邊杵著看似破罐破摔的“小男孩”。但凡事都有正反兩個(gè)方面：朝鮮發(fā)展核武一方面導(dǎo)致中美之間在如何解決這一危機(jī)的問(wèn)題上產(chǎn)生分歧和猜疑；同時(shí)，這個(gè)危機(jī)的急迫性和嚴(yán)重性又促使雙方必須達(dá)成共識(shí)加強(qiáng)合作。

合作勢(shì)在必行，但具體操作起來(lái)，中美當(dāng)然各有各的算盤。應(yīng)該說(shuō)，在朝鮮半島問(wèn)題上，美國(guó)手中的籌碼要比中國(guó)的多：華盛頓不僅有日韓這兩個(gè)盟友的幫襯，而且還有平壤這個(gè)“志愿軍”的“配合”。

眾所周知，朝鮮發(fā)展核武器主要出于以下兩個(gè)原因：第一，深感“弱國(guó)無(wú)外交”，不愿成為大國(guó)利益的犧牲品。第二，擔(dān)心自己的政權(quán)被推翻，力圖以此獲得國(guó)際社會(huì)的安全承諾。平壤窮兵黷武，表面上針對(duì)美日韓，實(shí)際上是想最終擺脫中國(guó)的控制。

如果美國(guó)真想解決半島問(wèn)題，只需向平壤提出某種安全保證（如不從外部發(fā)力動(dòng)搖其政權(quán)穩(wěn)定性等）即能化解危機(jī)。這對(duì)美國(guó)而言不僅不會(huì)付出什么代價(jià)，還會(huì)博得朝鮮的好感和國(guó)際的贊許。但華盛頓明知朝鮮現(xiàn)政權(quán)的真正訴求，卻長(zhǎng)時(shí)期坐視不動(dòng)。筆者認(rèn)為這背后其實(shí)有著以下兩個(gè)不可明說(shuō)的戰(zhàn)略意圖：

第一，放任金正恩舞棒弄拳，這樣，韓日兩國(guó)便會(huì)心神不寧，受威脅感加重，從而更加依賴美國(guó)在半島及西太平洋的軍事存在；如果朝鮮問(wèn)題解決了，那美軍在西太平洋的駐軍就沒(méi)有了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

第二，華盛頓在明知中國(guó)對(duì)朝鮮的影響力早已非常有限以及兩國(guó)關(guān)系很久以來(lái)一直非常微妙的情況下，一味指責(zé)北京對(duì)平壤管束不嚴(yán)制裁不力（在敘利亞采取行動(dòng)時(shí)也對(duì)俄羅斯提出同樣的指責(zé)），給國(guó)際輿論一種印象，似乎朝鮮發(fā)展核武的關(guān)鍵原因在于中國(guó)。樸槿惠就是在這種錯(cuò)覺(jué)下決定不惜危及來(lái)之不易的中韓友好關(guān)系，引進(jìn)“薩德”防御系統(tǒng)。而她的這一舉措反過(guò)來(lái)又激怒了北京，最終導(dǎo)致東北亞最重要的雙邊關(guān)系（中韓關(guān)系）大倒退。

正是因?yàn)槊绹?guó)在過(guò)去若干年里過(guò)度沉迷于上述戰(zhàn)略考量，把平壤當(dāng)作自己的一枚棋子在使用，反而嚴(yán)重低估了朝鮮發(fā)展核武器的意志、能力及速度。如今，局勢(shì)的危險(xiǎn)程度已接近臨界點(diǎn)，此時(shí)再來(lái)解決朝鮮問(wèn)題，各方或許需要做出更大的努力，付出更高的代價(jià)。

中國(guó)樂(lè)意在半島問(wèn)題上配合并幫助美國(guó)，不僅因?yàn)槊绹?guó)非常需要中國(guó)的幫忙（不然特朗普也不會(huì)如此不加掩飾地利誘中國(guó)），還因?yàn)橥咨坪椭腔鄣靥幚沓r核危機(jī)對(duì)中國(guó)本身大有好處。畢竟，朝鮮的核武以及導(dǎo)彈計(jì)劃不單威脅美日韓的安全利益，也給中國(guó)帶來(lái)了非常大的安全隱患。因此，半島無(wú)核化是中美之間的共識(shí)，也是雙方合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

現(xiàn)在，雙方唯一的分歧是實(shí)現(xiàn)無(wú)核化的路徑和方法：美國(guó)認(rèn)為以往對(duì)朝的政策和舉措均已失敗，只有通過(guò)“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)制裁、實(shí)施有限攻擊、或斬首行動(dòng)”來(lái)達(dá)到目的；中國(guó)則認(rèn)為朝鮮之所以發(fā)展核武器和導(dǎo)彈，是因?yàn)閾?dān)心自己政權(quán)的不穩(wěn)定，希望得到國(guó)際社會(huì)的安全保證。因此，北京建議“軟硬并舉”：一方面嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合國(guó)的制裁決議，另一方面實(shí)行“雙軌并進(jìn)”（無(wú)核與停戰(zhàn)）和“雙暫停”（朝鮮停止核試驗(yàn)，美韓停止大規(guī)模軍演），充分考慮朝鮮的安全關(guān)切，促其回歸與國(guó)際社會(huì)正常相處的軌道。一句話：美國(guó)想推動(dòng)朝鮮“政權(quán)更迭”，而中國(guó)主張“政權(quán)轉(zhuǎn)型”。

中國(guó)愿意與美國(guó)合作解決朝鮮問(wèn)題的另一個(gè)原因是，朝鮮的核計(jì)劃除了可能對(duì)中美構(gòu)成直接的安全威脅外，還會(huì)產(chǎn)生危及亞太地區(qū)（特別是東北亞）戰(zhàn)略均勢(shì)的連鎖反應(yīng)。面對(duì)朝鮮的窮兵黷武，首當(dāng)其沖的韓國(guó)和日本或許會(huì)不得不考慮發(fā)展自己的或部署美國(guó)的防御系統(tǒng)和核武器。日本一旦擁核，不僅中俄受到威脅，美國(guó)內(nèi)心也會(huì)非常擔(dān)心。因此，中美在半島無(wú)核化這個(gè)問(wèn)題上絕對(duì)利益一致。中國(guó)決策層也已意識(shí)到，現(xiàn)在幫助美國(guó)解決朝鮮核威脅實(shí)際上也是在幫助自己走出“薩德”困境。

結(jié)語(yǔ)

雖然平壤對(duì)來(lái)自美國(guó)的壓力反應(yīng)強(qiáng)烈，對(duì)北京與華盛頓聯(lián)袂同演的這出“雙簧戲”也心知肚明，但在近日舉行的朝鮮第12屆最高人民會(huì)議第五次會(huì)議上，以往曾參與“朝韓會(huì)談”和“六方會(huì)談”的李善權(quán)和金桂冠再獲重用。這說(shuō)明平壤或許已經(jīng)獲得中方的通報(bào)，不然不會(huì)做出這樣的人事鋪墊。筆者估計(jì)，金正恩不久將會(huì)與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行他上位后的首次直接溝通（或會(huì)晤）。

如今，圍繞朝鮮半島問(wèn)題，各國(guó)基本上已不再被意識(shí)形態(tài)因素所左右，而是以國(guó)家利益來(lái)作為制定戰(zhàn)略對(duì)策的基礎(chǔ)。筆者相信，當(dāng)下的劍拔弩張終將過(guò)去，朝鮮問(wèn)題的解決最終將回到中國(guó)提出的“雙軌并進(jìn)”思路以及“雙暫停” 倡議上來(lái)。正如中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅14日所表示的那樣：“武力解決不了問(wèn)題，對(duì)話才是唯一出路”。

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