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第二份文件同樣重要，它涉及軍事和軍事技術領域的合作，包括對烏克蘭武裝力量進行現代化改造，裝備八艘符合北約標準的導彈艇，以滿足烏克蘭在黑海和亞速海對此類艦艇的需求。

八艘艦艇的頭兩艘先在烏克蘭專家的參與下在英國船廠建造，剩下的將在兩國政府指定的烏克蘭船廠完成。

英國政府提供了為期十年額度高達12.5億英鎊（16億美金）的貸款，用于艦艇建造以及在黑海岸邊的奧恰基夫（Otschakiw）建設港口基地。

這個項目對烏克蘭為何非常重要？

俄羅斯2014年侵吞克里米亞之后，迅速將其軍事化。此前，它已擴充海軍多年，所以有能力從其他海域向黑海調遣艦只。烏克蘭則不同，它不僅丟掉了克里米亞，還失去了那里的許多艦艇。如今，它既沒有財力，也沒有時間去重建一支可以與俄羅斯抗衡的海軍。

在這種情勢下，基輔決定與北約合作，雙方制定了一份建立所謂“蚊子艦隊”的計劃，即用靈活快速的小型艦艇來纏斗大型的俄羅斯艦艇。與英國簽訂的這份備忘錄就是該戰略的一個組成部分。

了解了這些，人們就不難理解英國在眼下的烏克蘭危機中為何如此明確地站隊基輔了。

行為乖張的美國

烏克蘭危機重新被激化以來，美國已兩次大喊“狼來了”：

第一次是今年一月底，它散布俄軍屯兵烏克蘭邊境的消息，并率先宣布減少和撤離駐烏外交人員及家屬。第二次是上周末，它突然公布俄軍不日將入侵烏克蘭的消息，要求本國公民限時離開烏國。

第一次警報導致外資開始撤離烏克蘭，引起總統澤連斯基的不滿；這次再發警報，烏方要求華盛頓提供具體證據，不然就是制造恐慌。

在烏克蘭危機中，美國是最先和最高調發出戰爭警報的一方，引起一波波的恐慌，莫斯科稱之為“歇斯底里”。它這么做，或許真的是為了制止戰爭，但帶來的疑問的確也不少。

人們在問，它不是把戰略重心轉移到亞太地區了么，為何還在歐洲這邊大肆鼓噪呢？

白宮在做出涉及全球安全的決定時，通常會用說不清道不明的“情報系統信息”來作為自己決策的依據，打伊拉克那會兒，美國務卿在聯合國也拿出過類似的“證據”，但事實證明那是不真實的。

對此，美國國家安全顧問沙利文近日表示：伊拉克那次引用的信息是為了發動戰爭，這次是為了阻止戰爭。問題是，目的不同，不等于信息真實，更何況前者使用的信息已被證明是無中生有了。

總之，這次美國的做法相當“乖張”，看上去非常“不合常理”。那么，美國這么做究竟為何？

歸納起來，其動機有如下幾種可能：

1.借歐洲這場危機促進北約內部和西方陣營的團結，通過激化外部矛盾來重新凝聚內部出現的離心力。

2.高調推波助瀾，提高對“北溪二號”的壓力，并最終拔掉這顆“眼中釘”，徹底改變德國和歐洲的能源結構，從中獲益。

3.鑒于美國通脹已達40年來最高點，希望通過鼓噪戰爭制造恐慌來影響股市走向和美元回流。

5.大炮一響，黃金萬兩。利用危機出售軍火，滿足資本財團和大公司的利益需求。

6.刺激俄羅斯進一步強勢，增強中東歐及波羅的海沿岸國家的“恐俄癥”和對美國以及北約的戰略依賴。

7.面對俄羅斯的“軍事威脅”，說服北約的歐洲盟國加快提高軍費開支的步伐，從而減輕美國的財政負擔。

8.希望中國作出戰略誤判，對臺動武或提升武力威脅，美國可以據此加速在亞太地區建立軍事同盟的步伐。

這些可能的動機大概率情況下會綜合起作用。

結語

綜合各種因素，普京大規模入侵的可能性幾乎為零，顯然是美方在制造恐慌。不過，烏克蘭危機，倒也讓全世界看到了西方在“講道理”時的矛盾邏輯：

第一，西方分析家在解讀俄羅斯眼下的“劍拔弩張”動機時，最常見的說法之一就是普京想恢復當年蘇聯帝國的“勢力范圍”。那么，北約和歐盟的東擴難道就不是在建立和擴大自己的勢力范圍？

第二，北約和歐盟在闡述為何要東擴時常用的一個理由就是：任何一個國家都有選擇結盟和體制的自由。問題是，結盟是一種“雙向選擇”，這些國家當然可以要求入盟，但北約和歐盟并不一定要“有求必應”呀。由此可見，西方并未真正顧及俄羅斯的核心安全利益。

第三，還有一個常見說法是，北約的東擴和軍事部署是透明的，雖然靠近俄羅斯邊界，但并不威脅其安全利益。如果這個邏輯成立，那為什么上世紀六十年代蘇聯在古巴部署導彈時，肯尼迪政府不惜發動核戰爭都要莫斯科撤走這些武器呢？

這些相互矛盾的邏輯和雙標做法，或許正是世界無法真正太平的原因之一吧。

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