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尹伊文:委內瑞拉的政治經濟困境
關鍵字: 委內瑞拉查韋斯派馬杜羅馬杜羅遭暗殺委內瑞拉政治委內瑞拉經濟【文/ 觀察者網專欄作者 尹伊文】
8月4日委內瑞拉總統馬杜羅遭到無人機攻擊,雖然沒有受傷,但這條新聞也使很多人震驚不已。如果是熟悉近年來委內瑞拉“政治斗爭特色”的人,震驚程度很可能會小很多,因為類似事件在最近一兩年中時有發生。這次事件發生時,恰好在新聞直播之中,爆炸發出轟響,總統驚恐張望,衛兵拿防護盾圍住總統,地面上軍人四散奔跑……這些視覺鏡頭產生了巨大的震撼力。其它那些事件就沒有這樣“恰好”的視覺鏡頭,所以不關注委內瑞拉的人往往會忽略那些事件,而那些事件的真實驚駭程度絕不亞于這次事件。
譬如去年六月,一架直升機飛到最高法院上空,扔下幾個手榴彈,還飛到內政部上空,開了十幾槍,當時內政部正在舉行慶?;顒拥恼写龝?。又譬如去年七月,幾十輛警察摩托車在街上巡邏,爆炸物扔了過來,警察渾身著火,摩托車燒成廢鐵。再譬如去年八月,數十人沖擊軍事基地,他們全副武裝,和軍營中的士兵激戰交火……據委內瑞拉內政部的消息,這次無人機事件的參與者和去年沖擊軍營的人有密切關系,無人機事件最初抓捕的六個人中,有一人去年沖擊過軍事基地。
許多人認為,美國要對委內瑞拉的暴力事件負責(圖片來源:見水?。?/span>
委內瑞拉政治斗爭特色
這些驚駭事件是委內瑞拉的政治斗爭特色。近年來委內瑞拉的政治斗爭特色表現在兩個層面上,一個是非法斗爭層面,無人機、直升機、沖軍營等等都是非法斗爭。還有一個是合法斗爭的層面,其中展現的特色也令人震驚。
所謂合法斗爭,就是在民主體制的框架中利用立法機構、司法機構、行政機構以及選舉來進行斗爭,委內瑞拉在這方面表現得很有“創新精神”,近年來創新出各種各樣的合法斗爭新招數,從2014年以來的幾個事件就可以窺見一斑。
2014年之后國際石油價格大跌,這給高度依賴石油的委內瑞拉經濟造成巨大打擊,通貨膨脹急劇上升,食品藥物等民生必需品供應短缺、價格高昂,民眾對執政的“查韋斯派”不滿,因此在2015年的議會選舉中,反對派獲得三分之二的席位,成為議會的多數,這是自1999年查韋斯上臺后他的黨派第一次淪為少數。
面對議會選舉的失敗,查韋斯派進行了“創新”的反攻。2015年選舉結果一出爐,老議會的查韋斯派議長就乘著新議會要幾周后才能正式履職的空擋機會,馬上在老議會中通過了一項決議,要成立一個“國家社區議會”,由全國各地的基層社區委員會來組成這個議會?;鶎由鐓^委員會是查韋斯派的強大基地,由他們來組成這個議會對查韋斯派非常有利。反對派自然是憤怒萬分,雖然這個國家社區議會并不取代新當選的議會,但反對派還是把成立這個國家社區議會稱為“國家政變” 。這真是一種創新的政變,利用立法機構來搞政變,創造新的立法議會,與正常選舉產生的立法議會進行“合法斗爭”。
作為行政首腦的馬杜羅總統還利用行政權力來對抗反對派,他經常使用的是總統否決權。新議會履職之后,通過了很多反查韋斯派的決議,馬杜羅利用總統的否決權,把這些決議都否決了。他這么做是“合法”的,利用行政機構進行合法斗爭。
在司法機構中,查韋斯派也進行了合法斗爭。由于最高法院的大法官們都是在查韋斯派主宰議會時代任命的,最高法院很親查韋斯派,最高法院為了反對議會,多次宣布議會的行動違憲。2017年3月29日,一個最高法庭還宣布要接管議會的立法權,結果遭到世界很多國家的強烈譴責,4月1日法庭又宣布不接管了。
合法斗爭還進入了“制定新憲法”的創新領域,從制憲大會的設計,到選票選區的策劃,都有創新。2017年馬杜羅提出召集新的制憲大會,這是企圖通過新制憲大會來制定新憲法,以便抗衡反對派控制的議會,合法爭奪立法權。為了使這個新的制憲大會的選舉結果傾向于查韋斯派,他們精心設計了選舉方法,讓只有一萬人的小鎮和有十萬以上人口的城市有同樣的制憲代表席位,這就使得小鎮和鄉村的選民占了上風,而小鎮和鄉村正是查韋斯派的基地。
反對派當然是極力反抗這個新制憲大會,他們也很有創新精神,在選舉前半個月組織了一次“非官方”的全民公投,讓大家反對召集新制憲大會。雖然這種“非官方”公投無法阻止制憲大會的選舉,但也是搞得熱鬧非凡,而且還穿插著驚恐的非法斗爭。上面講到的警察摩托車隊被爆炸物襲擊,就是發生在新制憲大會選舉的前夕,合法斗爭與非法斗爭創新地結合。在制憲大會選舉時,反對派又發起了杯葛的合法斗爭,號召大家不去參加選舉。這種杯葛導致反對派在新制憲大會中沒有任何席位,查韋斯派獲得了100%的席位。
總統選舉是另一個合法斗爭的戰場。查韋斯派為了給反對派造成不便,2018年的總統大選提前了七個月。三位反查韋斯派的人士匆忙參加了競選,結果對他們非常不利。馬杜羅獲得了68%的選票,那三人分別得票21%、10%、0.4%。反對派對這次選舉很不滿意,抱怨選舉中有大量作弊行為,還說參與投票的人數太少。據說這次投票參與率是歷年來最低的。很多委內瑞拉人已經對選舉失望,不愿意參與投票了。
同時,“查韋斯派”也在治國能力方面飽受詬病
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- 責任編輯:陳軒甫
- 最后更新: 2018-08-13 08:07:43
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