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【文/桑蒂】

在30年前，如何更好地發展區域產業經濟，是橫亙在時代面前的難題。

1992年，時任新加坡國務咨政的李光耀，在率團訪華期間第一次來到了蘇州。雖然只預留了半天時間，但是蘇州市精心安排了參觀地點，并見縫插針極力推介了自己的城市。

就在2年之后，1994年新加坡參與合作的蘇州工業園首期開發啟動。通過20多年的建設，一座現代化的工業園在金雞湖畔拔地而起。

面對這個“試驗場”，李光耀提出了“軟件轉移”的概念：

將新加坡政府規劃、管理城市的方法移植到蘇州工業園。在他的推動下，數千名蘇州中高層官員和管理人員奔赴新加坡接受培訓。

多年之后，往日懵懂的學生儼然已經成為了優秀的導師。負責蘇州工業園建設的“中新集團”目前已經在全國共建、援建了126個項目，其中不乏新疆霍爾果斯、西藏拉薩等基礎相對薄弱地區。

而伴隨著國內產業的溢出效應，中國企業應該去哪出海、又如何出海，已經成為了新階段的新問題。在這個過程中，新加坡這位舊老師還能帶給我們新知識嗎？

本文就將借由一位資深IT產業出海人的一線視角，重點關注在新加坡市場的機遇；以及我們在這個東南亞唯一的發達經濟體中，還能汲取哪些相對有益的出海經驗。

資料圖

作為一名IT行業出海人，我的主要業務范圍是服務海外政府客戶進行數字轉型。在最開始，我們的策略是“農村包圍城市”，主要在亞非拉發展中國家進行市場探索。

但疫情改變了過去的工作方式。由于國際出行受限，我們不得不開始在線上拓展業務。但大部分海外政府客戶早已習慣了面對面的交流，線上效率都很低。

在持續的探索之后，直到我們試水新加坡市場，這才終于遇到了一個能在疫情期間，完全通過線上方式高效展開業務的政府客戶。

實際上，對于中國IT企業而言，把新加坡作為出海橋頭堡早已是一個普遍選擇。TikTok在2年前就已經選址新加坡作為國際雙總部，而阿里云更是在2015年就把國際總部設在了新加坡。

尤其是在最近一段時間里，Web3概念相關企業齊聚新加坡，也讓人再次對新加坡在IT產業和數字經濟上的前瞻性驚嘆。

而一般認為，新加坡之所以能有這樣的吸引力，離不開良好的營商環境、優異的地理位置、開放的資本和人才流動，以及廉潔、高效的政府。

這些因素加總在一起，就為全球的先進公司們提供了一個優質、良性的競爭舞臺。中國IT出海企業參與到這個市場的競爭，究竟可以獲得哪些啟發和借鑒呢？

1.觸手可及的發達國家市場

相比西方市場，擁有相近文化、更近地理距離的新加坡，天然適合作為中國企業進軍發達國家政府市場的第一站。

與我們印象中的“撮爾小國”不同，新加坡政府的IT市場和需求其實并不小。

新加坡的數字化程度非常高，互聯網使用率92%，社交媒體滲透率89.5%，手機連接率147%，網速也名列世界前十，網絡購物、游戲、電子支付的活躍度都位居世界前列。

同時作為東南亞唯一的發達國家，600多萬人口的新加坡是亞洲人均GDP最高的國家之一，2020年人均GDP約6萬美元，GDP總額近4000億美元。

這個數字已經和非洲排名前列的經濟體、人口過億的埃及或尼日利亞相當了。這也說明即使我們踐行“農村包圍城市”策略，但最終想要吃到肉，還是得攻克“城市”才行。

而疫情作為一個新的變量，讓全世界都看到了數字化作用的同時，也進一步加速了新加坡在政府數字化上的投入。

在2020年疫情引起的經濟衰退和財政縮水之下，新加坡政府依然逆勢投入了38億新幣（約180億人民幣）用于各政府部門在ICT上的采購，比2020年增長了10%。

具體到業務層面，每年新加坡都會有上百個政府部門會上線新的IT系統。截至2021年底，已經有600多個政務系統完成了上云和SaaS化。

有需求、有預算，就相當于手里有了籌碼。但要想招攬來足夠多的玩家，最后讓作為莊家的政府拿到最好的解決方案，還需要有良好的規則和運營。

以招標系統為例，在廣泛嘗試了各國的采購網站之后，我早已習慣了大多數國家政府平臺的分散、繁雜甚至混亂。

而我在使用新加坡的政府招標系統GeBIZ時，竟然感受到了一種快樂的流暢感。

GeBIZ界面觀感

整個系統從供應商注冊、機會查詢，再到項目投標、開票收款都非常簡單方便。我從零上手，摸索了一兩天，絕大多數環節都已經輕車熟路。

在操作過程中，不管是“主動提問”還是“被動通知”，都能收到及時的回復。

而在整個過程中間，我們也能明顯感受到服務型政府的人性化和靈活性。這里既沒有彎彎繞繞的準入門檻——比如對外國公司的歧視，稀奇古怪資質的要求；

也沒有看到不切實際、勞民傷財的文牘主義——比如某些市場的投標動輒要求幾百上千頁的投標材料，而評委會卻經常把材料丟在一邊不看。

新加坡會盡量讓企業把時間花在理解需求和設計更好的方案上，而不是讓企業擔心因為文檔格式或信息錯漏被判出局，造成資源的浪費（這種情況在許多國家和組織的招標都會有）。

此外，GeBIZ還會提供豐富的歷史數據。半年以內所有招標都可以查詢，政府部門、標書、報價以及中標人都會公開。這些對于作為新手玩家的我們而言，都是非常重要的學習材料。

我自己也對這個平臺的歷史數據進行了一些分析，發現IT類10萬新幣以上招標，平均完成周期在3~6個月，整體流標率在5%以下。

與某些國家動不動就拖拉1年以上而且大比例流標相比，這些數據讓我們更有了長期參與新加坡市場的信心。

新加坡市場本身不小的需求，以及為企業營造的良好環境，使得新加坡市場本身的存在，就為中國企業出海提供了一個觸手可及的發達國家市場。