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12月1日，國際評級機構穆迪宣布，將日本主權債務評級由Aa3下調至A1。穆迪方面稱調此舉原因是既不確定政府削減債務的能力，也不確定“安倍經濟學”對促進日本經濟增長的效果與所需花費的時間。對將在本月14日提前舉行大選的安倍政府來說，無疑是雪上加霜。大選將至，日本各黨派就安倍經濟學安倍晉三的施政方略展開辯論。

安倍經濟學實施幾年來，民眾究竟能打多少分，此次安倍繼續當選勝算幾何，安倍當選與否又如何影響今后中日關系走勢，觀察者網就這些中國公眾關心的問題采訪了日本法政大學趙宏偉教授，以下為訪談全文。

12月1日，國際評級機構穆迪宣布，將日本主權債務評級由Aa3下調至A1

延遲征稅印證政府羸弱

觀察者網：日本大選在即，穆迪突然下調了日本的信用等級，對安倍政權來說，應該是個不小的打擊。您認為下調舉動的原因是什么？

趙宏偉：是啊，穆迪原來把日本和中國、韓國列在一個等級，現在一下把它降了一級，跟以色列、阿曼、捷克排在一級，首先，這對日本來說是相當丟面子的事。三大評級機構實際上并不公平，美國從來都是第一，再壞也是3A，法國鬧金融危機也始終是Aa1，比中國還高出2級。盡管日本人也知道這點，但降級舉動仍然對日本人的自尊心造成很大的打擊。

其次，要說到為什么給日本降級。穆迪說，是因為日本沒法再增加消費稅了。原先說今年增加了8%，明年還要繼續增加2%，增到10%。其實這點稅根本不足以償還日本的債務，但如今他不敢增，那出問題的就是日本的政府能力了。國家沒有能力來漲這個2%的稅。究其原因在于安倍經濟學的第三支箭沒法一矢中的。

日本經濟結構改革三支箭有兩支箭是撒錢，指望撒錢之后經濟環境好轉，射出最重要的第三支箭快搞改革。現在改革跟不上來，問題出在政府能力上。實際上，現在日本的經濟沒到最壞的時候，從這二十多年總體來看，現在還稍微好了一點。情況好轉政府依舊不敢征稅，再次印證了政府能力弱。

第三點是日本的人口問題。日本勞動力縮小是根本問題，這個問題不解決日本經濟根本不可能再有起色，也不可能再增加稅收，更不可能還上債務。人口問題日本也有統計，這個統計已經盡可能輕描淡寫，據統計表明，從15年之后的5年間到2020的5年間，日本大約每年減少70萬勞動力，今后五年減少的勞動力是341萬人。這個數字還不包括不能勞動的老年人，而這么大的缺口沒法補足。

對日本經濟未來的發展，日本銀行自己也有推測，即“潛在增長率”，簡單說就是通過努力，經濟增長率能增長多少。日本自己的統計結果顯示，經濟潛在增長率還不到0.5%。盡管日本政府拼命地撒錢刺激，預期明年能達到百分之一點幾到百分之二。但在銀行業看，這是超過日本能力的，上去還得跌下來。

美元兌日元走勢

觀察者網：所以，你認為，即便安倍用刺激手段使潛在增長率增加到2%，也沒有能力去維持經濟的穩定增長？日本普通民眾對此怎么看？

趙宏偉：是的，OECD估計美國的潛在增長率是百分之二，歐洲是百分之一，日本不到百分之一。日本銀行的估計比OECD更悲觀。在這樣慘淡的前景面前，穆迪降級帶給日本最大的痛苦，在于將對日本經濟的不看好挑明了。告訴日本你的經濟不是暫時不好，而是從政府能力、人口問題、發展潛力全方位的衰落。

所以老百姓當然沒有信心，日本社會的信心從上世紀90年代開始往下跌。日本在歐美經濟學家的忽悠下，捅破了經濟泡沫。這點值得我們警惕，即便是有泡沫也不能捅破，要設法軟著陸，否則就會像日本這樣。過去講日本“失去的十年”，現在應該“講失去的二十五年”了，二十多年來日本人始終沒信心。

觀察者網：今年4月，日本政府將消費稅從5%提升至8%，此后，4月到6月日本經濟折合成年率萎縮了7.1%。因此安倍晉三宣布提前大選的時候，一并宣布，將原定于明年10月上調10%消費稅的計劃推遲一年半，日本野村綜合研究所的首席經濟學家辜朝明近日接受媒體采訪時就評價說 ，“提高消費稅”無異于“自殺行為”，但安倍似乎還要這樣做，只是個時間問題，你怎么看？

趙宏偉：安倍的出現打破了一切的經濟學規律，是一種強刺激，同時也是比較矛盾的政策。剛提出來時，老百姓覺得很有新鮮感。一上來就大規模刺激經濟，一旦情況好轉大家都有錢了再征點稅，征稅還分兩次征。同步進行經濟改革，如果能長期維持日本就獲得了發展。

老百姓想，這么多年一年換一屆政府都沒辦法。姑且讓安倍試試，可結果是錢撒了，改革沒跟上去。當然改革是個慢功夫，不是第一天改革，第二天就能見效，但不見成效又要征稅，老百姓馬上就不敢花錢了。導致日本GDP增長率接連兩個季度是負值。這下安倍也怕了，也不敢再增稅了。