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2009年，甲型H1N1流感從美國和墨西哥蔓延而來，在疫情防控過程中，我國再次在全國范圍內(nèi)啟用對口支援政策。到2009年下半年，我國甲流患者驟增，聚集性疫情明顯增多，重癥與危重病例持續(xù)增加，死亡病例不斷出現(xiàn)，甲型H1N1流感病毒已成為我國流感的主要流行株，醫(yī)療救治任務(wù)十分艱巨。為統(tǒng)籌東西部地區(qū)醫(yī)療救治資源，2009年11月13日，衛(wèi)生部辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作的通知》（衛(wèi)發(fā)明電〔2009〕245號），決定建立甲流醫(yī)療救治省際對口支援機(jī)制。根據(jù)要求，各省級衛(wèi)生行政部門組織制定了本轄區(qū)不同地區(qū)間、大型綜合醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)間、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同專業(yè)間的對口支援辦法。同時，各市衛(wèi)生行政部門制定本轄區(qū)內(nèi)不同地區(qū)間、大型綜合醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)間（三級支援二級、二級支援一級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援村級）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同專業(yè)間的對口支援方案。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，湖北其他城市，如黃岡市、孝感市，疫情不容樂觀，傳播程度甚至直逼武漢。這不僅是湖北的災(zāi)難，更是全中國的災(zāi)難。一方有難、八方支援，全國各地在中央的有力統(tǒng)籌調(diào)動下，充分發(fā)揮積極性和主動性，有力推動了疫情防控工作的迅速開展。

在2月7日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除武漢以外的一些地市，醫(yī)療資源和病人需求之間也存在矛盾，因此建立16個省支援武漢以外地市的對口支援關(guān)系，以“一省包一市”的方式，全力支持湖北省加強(qiáng)對患者的救治工作，維護(hù)好人民群眾的生命安全和身體健康。考慮到實際情況，實際支援并非“一對一”，具體的對口支援關(guān)系如圖：

各省市對口支援湖北16個地級市  圖自央廣網(wǎng)

面對來勢洶洶的疫情，針對湖北省不同地區(qū)疫情嚴(yán)峻、復(fù)雜、多發(fā)的態(tài)勢，我國繼續(xù)發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，“對癥下藥”，采取對口支援，通過“強(qiáng)扶弱”的幫扶機(jī)制、劃定“責(zé)任田”的定向方式為湖北提供援助，整體提升當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療水平，緩解湖北各市醫(yī)護(hù)力量和醫(yī)療物質(zhì)短缺的局面，實現(xiàn)全鏈條檢測、診治、救治，讓湖北各地市在精準(zhǔn)有效的支援下盡早擺脫抗疫資源困局，提升疫情防控能力，遏制病毒傳播，為全國乃至全球打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力戰(zhàn)略部署，對奪取防控疫情的勝利起到了至關(guān)重要的作用。

制度優(yōu)勢是社會主義的最大優(yōu)勢，也是戰(zhàn)勝疫情的最可靠保證。從三峽水利樞紐、西氣東輸、南水北調(diào)、西電東送、特高壓電網(wǎng)等重大工程，到 1998年抗洪、2003年抗擊非典疫情、2008年汶川地震救災(zāi)，都離不開全國一盤棋的全局戰(zhàn)略。歷史一再證明，全國一盤棋是社會主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。

對口支援，是新中國的創(chuàng)舉，它既發(fā)揚了中華民族“一方有難、八方支援”的民族精神，還促進(jìn)了區(qū)域融合和交流，搭建了不同地域人民友誼的橋梁。也只有中國才能在和平時期安排出這樣的全面動員，這是中國特色的救援體制，也是中國文化的特色。

堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，是所有人共同的目標(biāo)。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，眾志成城，就沒有中國人民克服不了的困難、邁不過去的坎。接下來，我們要繼續(xù)攜手同心匯聚信心和力量，全力投身到這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，我們會做得更好。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，我們有信心，更有能力！

熱干面加油！  圖自網(wǎng)友@陳小桃

【本文綜合整理自：鐘開斌《對口支援起源、形成及其演化》、鐘開斌《對口支援災(zāi)區(qū)：起源與形成》、超級學(xué)爸《對口分包，一場極具中國特色的病毒圍剿戰(zhàn)開始了》、南方網(wǎng)、半月談、人民日報、中央廣播總臺中國之聲】