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周蘇燕:誰是下一個受害者?海外華人安全要如何改善
關鍵字: 法國華僑遇襲身亡法國華人大游行海外華人安全搶劫華人社區巴黎治安狀況2016年8月7日,在法國大巴黎地區93省的歐拜赫維利(Aubervilliers,后簡稱歐市),兩名華裔男子在光天化日之下,遭到三名北非裔青年的搶劫和侮辱性的毆打,最終,一位受傷,另一位張姓男子頭部重創,于8月12日不幸身亡。事后,兩千多名華裔人士和當地同情受害者的居民為抗議這種野蠻殘忍、當地治安局勢逐年惡化以及對亞洲族裔的仇視,在8月21日舉行了大規模示威活動。示威中,人們打出了“暴力:誰是下一個”(Agression: qui sera le prochain)的標語。
8月21日“反暴力,要安全”游行現場
游行中打出的標語,意為“暴力:誰是下一個”
遇襲事件發生后,旅法華人們感到非常氣憤,在悲傷之余也有更多冷靜的思考。數年前,在巴黎美麗城地區(Belleville)曾發生過多次針對華人的惡性襲擊事件(如婚禮舉辦時遭遇搶劫等),華人群體也多次向當地政府交涉抗議,但犯罪事件仍層出不窮,除了哀悼外,更重要的是思考如何改善華人華裔在法安全狀況。
事發地區是治安案件重發區
此次華人遇襲的歐市是華僑華人一個重要的居住區,也是法國治安重點防護區域,治安案件重災區。根據《歐洲時報》的官方資料,該地區現有人口82000余人,人口成分復雜。從2001年到2010年移民迅速涌入,平均每年增長1.5%,導致社會治安混亂。該地區擁有移民約4萬人,差不多占了當地總人口的50%,其中一半以上的移民來自北非和非洲其他地區的移民。該地區有許多失業者和社會閑雜人員,包括青少年失學者。華僑華人約有5000人。歐市市長聲稱目前該市一名警員要負責750名居民的治安狀況,大大超出單個警員工作負荷。此次遇襲事件發生后,市長要求法國政府在該地區增派50~100名警力提升治安狀況。但因為法國國家財政情況較差,無法完全使用納稅人的錢增派警力、安裝監控攝像頭等。
華人“只顧埋頭拉車,不抬頭看路”
由于經濟原因,華人群體在法國越來越惹人注目。近二十年來,華人在美麗城地區不斷擴張經濟實力,將原先聚居的猶太人、黑人和阿拉伯裔居民“擠”出了此區域,形成了繼十三區之后巴黎第二個較大規模的華人區。而這次華人遇襲的歐市已經成為華人新近建立倉儲、工廠并聚集居住的地區,有趨勢形成巴黎第三個大規模的華人居住區。
華人以工作勤奮著稱,但“只顧埋頭拉車,不抬頭看路”的現象已經習以為常,由于語言障礙,很少能夠融入法國主流社會。相比于北非裔移民等其他移民,他們與法國的淵源已經持續兩個多世紀,融入已無語言困難。從本世紀初北非阿裔精英開始逐漸步入法國政壇,與在法華人的境況大相徑庭。大部分受害華人群體多為在法進行家庭作坊經營的個體商戶,法語程度差,文化開放程度有限,很難與法國主流社會溝通,逐步形成了小的“ghetto”(少數族裔聚集區)。目前,在法國受到良好教育的溫州籍的華二代,已經逐漸嘗試融入法國主流社會。但華人參政議政比例至今仍微不足道,跨文化異族通婚數量也較少。經濟利益只在華人小圈子內流動,所謂“肥水不流外人田”。華人的習性多為大事化小,小事化了,更不擅長用法律手段保護自己的利益。加上華商經營存在不夠透明的行為,遇事往往不敢申報或激烈抗爭。長此以往,華人便給人留下“逆來順受”的印象,不法分子們甚至視華人為“移動的錢包”,“逮一個是一個”。
法國治安積重難返
法國的警察與司法系統關系微妙,常常有犯罪分子剛剛被警察抓住,之后沒多久就被法院依據某法律條款釋放。法國監獄目前人滿為患,法院對犯罪分子量刑過于“寬容”,違法成本低,使很多不法分子鋌而走險。法國社會治安治理長期低效,積重難返。
法國目前的左派執政-社會黨,當選前曾承諾諸多有利于移民的政策,但實際出臺的有效措施鳳毛麟角。面對每年處理多達50萬起的治安案件的艱巨任務,法國政府不僅打擊犯罪力度嚴重不足,而且在反恐行動中表現得力不從心。
對后續華人游行的觀察
8月21日,以歐市當地的華人居民們參與為主的“反暴力、要安全”大游行中,部分四維中國協會的會員也加入了游行行列。在持續了近兩個小時的游行中,我們觀察到游行組織嚴密,秩序井然,路邊還有諸多送水的志愿者。游行隊伍中有很多年輕的華二代,還有諸多法國當地居民、政要和議員參加,更有坐在輪椅上的殘疾人士。我們在訪談中發現,游行的中國人大都為當地居民或打工者,還有前來聲援的大巴黎其他區的中國人特別是浙江人。
參加游行活動的殘疾人士
在游行中,我對一位溫州倪姓女士做了訪談。她告訴我,自己是以當地居民和受害者的身份來參加游行的。他們深感安全沒有保障,呼吁政府加強治安,反對暴力。她的丈夫數月前下班回家途中被搶劫毆打,最后送回國內繼續治療養傷。她們幾個姐妹下班時經常要有老板陪送,特別不敢經過有眾多非裔無業游民聚集的路口。他們出門提心吊膽,不敢帶包、手機和現金。手機搶劫比起人身傷亡,已是一個"小事"。
四維中國協會主席周蘇燕(右)采訪來自溫州的倪女士(左)
關于如何改善華人狀況的思考
那么該如何改善華人惡劣的境況呢?首先,華人要加強自我保護的安全防范意識,如隨身攜帶小型防身工具等,改變逆來順受的形象,甚至可以考慮自行組織安保措施,直至防衛力量,提高社區的協同效應。
第二,華人群體應該思考如何更好地回饋社會,尤其是在有條件的情況下與異族人分享發展機會。如為失業的異族人提供就業機會等,減少種族對立。增強社會責任感,建設好整個社區。巴黎十三區作為巴黎最早的亞裔華人主要居住區,在法國潮州會館、陳氏兄弟等僑領的努力下,積極與當地政府、警察系統配合溝通,保證社區安全,提高整個亞裔華人區發展水平,他們的發展經驗值得借鑒。目前十三區已經成為巴黎市區的一道和諧融入的靚麗風景線,基于市議員僑領的努力、斡旋,該區也成功拿到周日經營許可證(法國法律規定非旅游區周日商戶不得營業)。
第三,加強華人社區的統一行動。目前光在巴黎的華人社團就有大大小小上百個,但彼此缺乏協調整合,組織碎片化。與其他族群相比,法國華人缺乏如法國猶太人協會、穆斯林協會、法國伊斯蘭基金會等有較大政治影響力的高端民間平臺。此外,在法華人的身份較為復雜,部分沒有合法居留身份的在法華人顯然無法得到政府的有效保護。比如這次案件的受害者張先生,來法十三年也僅在四年前拿到合法居留身份。因此,只有在對法華人的組成情況進行深入詳細地調查研究后,才有可能提出有的放矢的方案。
法國媒體《費加羅報》認為此次事件是具有種族主義色彩的襲擊事件可能有失偏頗。目前看來這次事件是法國社會治安情況持續惡化的一個縮影,但不僅只針對華人。除了向法國政府施壓抗議、向中國使館尋求聲援外,正如四維協會副主席高彬指出的,華人群體應該依靠自身,并發動可以動員的力量,充分利用法律武器維權,不依不饒地追蹤到底;同時動用輿論工具,把安全問題擴大到全體市民的范圍,而不要局限于華人圈子,讓大家切身感受到唇亡齒寒的威脅,向“治安防暴、匹夫有責”的目標而努力。
總而言之,小到法國,大至歐洲,西方發達國家關于移民管理融入的議題及解決由此帶來的社會、治安問題,相當棘手,這也將是考驗其政府決策智慧和管理能力的試金石。
【四維中國協會成員許望協助整理資料;“四維中國” 于2011年在法國巴黎成立,以對話、多元、生機和可持續為價值;通過舉辦一系列講座、“ 思想沙龍 ” 的形式, 學習、討論、交流和研究中國問題。】
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- 責任編輯:馬密坤
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