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【10場論壇、22個議題，涉及網絡文化傳播、互聯網創新發展、數字經濟合作、互聯網技術標準、互聯網治理等前沿熱點問題——有這么滿滿的日程，這屆世界互聯網大會顯得格外熱鬧。在眾多議題中，關于網絡安全的論壇有兩場，分別是16日下午的“網絡安全”論壇和18日早上的網絡空間治理論壇，唯一的高層閉門會議討論的也是網絡安全問題，足見這個議題的重要性。

也難怪，從第一屆到第二屆，網絡安全問題始終是每次新聞發布會、記者會上追逐的焦點，媒體們最感興趣的總是中國這樣一個實行網絡審查的國家，如何能夠開好一個國際級的互聯網大會，質問中國為何要設置防火墻限制互聯網自由。

作為網絡安全問題專家、中國信息安全研究院副院長左曉棟也經常被問到這些話題，這一次在世界互聯網大會上也不例外。觀察者網連線左曉棟時，他剛剛參加完網絡安全論壇，我們的對話就從這里開始。】

第二屆世界互聯網大會網絡安全論壇現場

外國嘉賓對中國網絡安全政策很關心

觀察者網：左副院長您好。您剛剛參加完網絡安全論壇，能不能先給我們透露下這個論壇的一些情況？

左曉棟：這個論壇有來自政府、企業、學術團體、國際組織等方面的專家，論壇的議題比較豐富，主要關注的是對網絡空間安全重要問題的認識，內容也談得比較深。整場討論非常熱烈，而且我注意到這個論壇還有個特點，就是外方嘉賓特別多，這可能是其他論壇沒有的。這次世界互聯網大會上有十個論壇，涵蓋的話題也很多，包括互聯網+、互聯網創新、數字中國等等，大家現在都很關注中國互聯網的發展成果，但除此之外，中國在互聯網領域的安全政策、立場、思路，也很受關注。這次網絡安全論壇就是圍繞這個展開的，外方嘉賓聽得都很認真。

觀察者網：外方嘉賓和中方嘉賓的關注點有什么不同？

左曉棟：外方嘉賓想細致了解我們的網絡安全政策，因為以前他們說我們的政策不透明，沒有公開發布的戰略，他們就很關心我們的網絡政策到底是什么。特別是很多人問，當各國都在加強網絡安全的前提下，中國如何處理開放與維護國家安全的關系，用什么方法維護網絡安全。

中方的態度很明確，我們是立足開放環境來維護網絡安全，不搞閉關鎖國，要加強發展，通過發展來解決安全問題，通過發展與全世界各國、各組織開展合作，積極對話，聯合創新。

觀察者網：外方嘉賓對中方的回答是否滿意？有沒有說服他們？

左曉棟：我長期跟外媒和外國人打交道，發現他們對中國的理解非常片面。比如這次，主辦方給每位嘉賓都發了一個小米手機，外方嘉賓拿到后都很高興，但有些外方嘉賓擔心這個手機會不會安裝間諜軟件，會不會竊取他們的通話和資料。還有人擔心來中國后是不是不能上網了，自己的手機是不是會被監聽等等。以前我遇到這種情況時，總是很努力地說服他們，告訴他們真實的中國，希望他們能夠客觀看待中國互聯網。但后來我發現，說服他們很難。因為他們已經形成了根深蒂固的看法，他們的興趣不在于了解事實情況，就是要扭曲你、抹黑你。

主辦方發給每位與會嘉賓的定制版小米手機

但這次互聯網大會，對我自己一個非常大的觸動就是，全世界更關注我們了，我們的影響力在不斷增強，我們的治網主張也受到了世界各國越來越多的關注，你的一舉一動人家已經不能不當回事了，即便有人在墻角里哼唧兩聲，說什么中國在局域網里搞了一個世界反互聯網大會等等，但這些已經不是主流，發出這些聲音的人也不得不來，聽聽我們的領導人在講什么，了解我們的發展。

所以這次我思想轉變非常大，我也不再試圖說服這些外賓，只是跟他們講中國互聯網發展的幾個事實，因為實踐是檢驗真理的唯一標準，中國互聯網發展的成就才是檢驗我們網絡安全政策、方法是否正確的唯一標準。網絡安全保障發展，我們的互聯網企業、互聯網經濟蓬勃興起，帶動全社會的發展進步，這就是我們的成就，這證明中國治網思路、安全主張的正確性。通過這次互聯網大會，我充分感受到了我們在全球互聯網領域的重要影響。這證明我們有實力了、有發展了，也有自信了。

應對網絡威脅，規則最重要

觀察者網：中國目前面臨的網絡安全威脅很多，您能不能對這些威脅做個分類和等級排序？

左曉棟：大致劃分的話，最低級的是個人黑客，他可能沒有太多的訴求，就是個人興趣。再上一級是網絡犯罪團伙，再往上就是網絡恐怖分子，這些人已經擁有更多資源了。第四級是有國家力量支持的攻擊者，最高級就是國家攻擊者，比如網絡部隊。

這五個等級，對我們網絡空間安全影響都很大，只是角度不同。比如說，現在網絡犯罪分子很猖獗，包括網絡恐怖主義，他們對公民個人和社會影響已經很大。那些國家級攻擊我們還看不到太多，但是一旦它成為現實，那這些國家支持的隊伍發起的惡意攻擊會對國際安全產生巨大影響。

觀察者網：那我們該如何應對這些不同等級的網絡安全威脅呢？

左曉棟：從技術層面來講的話，應對的手段很多，具體細節也很復雜，這么多年各國研究機構也都在努力發展網絡安全技術和產業。但對于國際網絡安全而言，技術層面還不是主要問題，更重要的也是最缺乏的是國際空間的網絡規則，這是大家共同看到的。好比你造了輛技術很好的汽車，但沒有規則，在路上橫沖直撞，這樣肯定要出事兒，而且車況越好車速越快越可能出事。所以不但要有好車，還要有好馬路，有健全的交通規則。

觀察者網：但難就難在形成規則。眼下形成一個大家普遍認可的、國際互聯網治理規則的障礙有哪些？

左曉棟：最大的障礙就是各方的分歧很難彌合，很多國家的認識已經根深蒂固，需要經過很長時間大家不斷地討論才有可能縮小這些分歧。比如說最基本的，關于網絡安全的定義，西方國家不認為信息技術發展、互聯網發展對一個國家政治社會心理方面的影響屬于網絡安全的內容，但我們認為這是。在這一點上，西方根本就不和中國談，因為他認為這個涉及到了他的根本價值觀，這是一個現實的困難。