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曹錦清:中國社會重建的派系紛爭與根本出路
關(guān)鍵字: 淺問題高流動社會政府部門經(jīng)濟運行階層分化貧富分化在社會主義市場經(jīng)濟條件下已經(jīng)成為一個客觀事實。由于公有制和市場不兼容,公有制基礎(chǔ)上的按勞分配就會解體,進而共同富裕的預(yù)期被肢解,整個分配格局發(fā)生變化。在新的分配格局中,資本得到利潤,管理者拿到年薪,普通勞動者獲得工資,技術(shù)工人憑借其技能領(lǐng)取高于普通工人的收入。近些年來,工資性收入占 GDP 的比重在不斷下降,貧富分化和資本的地位不斷上升已經(jīng)成為一個不爭的事實。同時,對于原來屬于地主的地租應(yīng)該由誰來收取,我國沒有進行明確的界定。土地增值的利益如何分配,土地是誰的,土地的所有者有沒有得到合理報償,土地出讓金應(yīng)該如何分配才更加體現(xiàn)公平原則,這些問題都還沒有解決。
在市場競爭中,個體由于其先天和后天的各種資源及稟賦、能力等差異,會天然地出現(xiàn)階層分化。對于這一現(xiàn)象,國內(nèi)的諸多學(xué)者已經(jīng)進行了深入研究,在此就不再贅述。東西部之間的矛盾我們這些年也開始感受到。應(yīng)該說,這些年來,中西部地區(qū)為東部沿海地區(qū)的發(fā)展提供了大量的廉價勞動力、資源和能源。但是,他們的勞動力得到的只是工資,通過提供煤、石油、天然氣等能源得到的補償遠(yuǎn)不足以補償其所為之付出的經(jīng)濟和環(huán)境代價。所以,目前新增了資源稅,通過這一舉措增加中西部地方政府的財政收入。
城市和鄉(xiāng)村的差距更是一個長久存在而改善緩慢的現(xiàn)象,中央一直在采取各種措施,“千方百計”提高農(nóng)民收入。應(yīng)該說,從目前來看,有一定成效,但是進展不是很大。自 2004 年開始,中央就明確提出要縮小城鄉(xiāng)收入差距,但是,城鄉(xiāng)之間的收入差距仍然在不斷加大,只是加大的速度有所下降。
在 2008 年的十七屆三中全會上,中央更是進一步強調(diào)要重點解決這一問題。會議提出,自2008 年至2020年,要使農(nóng)民的收入增加一倍。這意味著在未來的12年內(nèi),農(nóng)民純收入的年均增長至少要達(dá)到 6% 的水平,對于國內(nèi)許多落后地區(qū)來說,實現(xiàn)這一增長目標(biāo)是十分艱巨的。從中可以看出,中央對城鄉(xiāng)不斷加大的收入差距的憂慮在加大。為了拓寬收入來源的渠道,我國將林地也進行改革,承包權(quán)被規(guī)定為 70 年,并且規(guī)定林地可以被抵押。問題是很多山是荒山,很多山也只能種樹,能夠被用來種植經(jīng)濟作物如竹子等山地很少。由此可見,通過林地改革大幅提高農(nóng)民收入是很難的。
市場競爭既是資源配置的手段,又是自由的、普遍的、強大的清洗和簡化機器,具有簡化人類復(fù)雜而富有情感的各種動機的功能。人類的復(fù)雜動機被市場簡化為一種動機,即最大限度獲取貨幣化的利益。人與人之間的所有直接關(guān)系都被簡化為間接的關(guān)系,以現(xiàn)金為紐帶,簡化為冷冰冰的現(xiàn)金交易。各種非貨幣化的情感,無論其有多么高尚,市場一概不予承認(rèn)。多種動機被簡化為一點,利己成為人們在市場競爭中最為重要的動機。更為可怕的是,這一動機還侵入了人類最古老、最穩(wěn)定的共產(chǎn)主義的最基本單位——家庭。
毋庸置疑,市場化和私有化已經(jīng)侵入了家庭——這一最基本的微觀單位。2011 年新出臺的與婚姻法有關(guān)的司法解釋就是對這一變化的一個回應(yīng)和寫照。按照這一趨勢發(fā)展下去,我國原來由兩個家庭結(jié)合所建立的婚姻關(guān)系,其基礎(chǔ)就會轉(zhuǎn)化為僅僅是兩個個人的結(jié)合。這一切是否從某種程度上說都是在為離婚作準(zhǔn)備;在市場經(jīng)濟中人到哪里去尋找溫暖的歸宿;家庭的私有化是否能夠避免。如果答案是否定的,愛情與婚姻將成為一種買賣,那么婚姻和家庭還有什么意義。每一個人都成為孤魂野鬼,形同行尸走肉,在哪里游蕩而茫然不知所措。
社會建設(shè)的中國出路:基于適度保障和意義支撐的家社共同體
對于建立一個什么樣的社會保障網(wǎng),目前有多種主張。有人主張建立一個城鄉(xiāng)、區(qū)域等統(tǒng)一的社會保障體系,現(xiàn)在來看有難度。歐美等一些高福利國家當(dāng)前所面臨的問題對于我國來說就是一個很好的警醒。高福利需要高稅收來支撐,也就是要有經(jīng)濟的穩(wěn)定增長來提供保障。同時,高福利還帶來一些問題,比如安全性過高就會使一些人失去勞動的動力。希臘是一個典型的例子,它目前面臨的主權(quán)債務(wù)危機就和它的經(jīng)濟發(fā)展、福利制度及選舉政治有關(guān)。
它的人口有 1000 多萬,經(jīng)濟主要依賴工業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)。近年來,它的工業(yè)遭到德國等國家的強烈沖擊,旅游業(yè)在國際金融危機的背景下也很不景氣。加入歐盟以后,希臘建立了高福利的社會保障體系,同時,政治上實行民主選舉的形式,而選票政治帶來的一個明顯弊端就是政客的短期效應(yīng)。一旦經(jīng)濟出現(xiàn)波動并持續(xù)較長時間,財政收入下降,而高福利所構(gòu)成的剛性支出受制于政府體制而無法削減,就必然會出現(xiàn)一系列問題。
鄧小平就特別敏銳地注意到高福利社會可能出現(xiàn)的問題,他在 1992 年就曾說過,“都搞集體性質(zhì)的福利會帶來社會問題,比如養(yǎng)老問題,可以讓家庭消化。歐洲建設(shè)福利社會,由國家、社會承擔(dān),現(xiàn)在走不通了。老人多了,人口老化,國家承擔(dān)不起,社會承擔(dān)不起,問題就會越來越大。全國有多少老人,都是靠一家一戶養(yǎng)活的。中國文化從孔夫子起,就提倡贍養(yǎng)老人。”
所以說,我國要建立起一個廣覆蓋、適度保障、可持續(xù)的社會保障網(wǎng)絡(luò)。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,保障力度可以在財力所能及的范圍內(nèi)逐步提高。比如在教育領(lǐng)域,中央政府已經(jīng)提倡有條件的地方在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上普及十二年義務(wù)教育,也就是高中教育也由財政來承擔(dān)。
西方社會在 19 世紀(jì)到 20 世紀(jì)也在討論這些問題。面對社會轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的社會失范問題,涂爾干提出要重建社會秩序,而重建社會秩序的前提是大家有道德共識,他將希望寄托于行業(yè)協(xié)會和職業(yè)道德。對于我國而言,在快速的市場化過程中,隨著單位制的解體,個體獲得了空前的選擇自由并在物理空間和社會經(jīng)濟地位上高速流動,可這些自由的個體被貨幣連接起來。在這樣的背景下,如何重建大大小小的共同體? 或者說,在一個分化了的社會,共同體建設(shè)何以可能?
在市場經(jīng)濟條件下家庭是否還能夠作為共同體存在。中華民族的根在家,以家為本位,家是構(gòu)成社會的最重要的基礎(chǔ)。隨著工業(yè)社會的來臨,家庭的職能不斷被分離出去,生產(chǎn)和消費開始分開,現(xiàn)在就連最為基本的生育功能也出現(xiàn)動搖,不生育或通過其他方式養(yǎng)育下一代的現(xiàn)象越來越多。總之,核心家庭不斷增多,家庭的職能也在不斷萎縮。美國是一個以個人為本位的國家,它在家庭這一問題上也經(jīng)歷了多次反復(fù)。
20 世紀(jì) 60年代,在弗洛伊德理論和反戰(zhàn)思潮的影響下,美國的年輕人開始嘗試各種婚姻關(guān)系,而到了20 世紀(jì)80年代,這些人開始重新思考家庭和宗教在生活中的作用。這一點,也反映在美國政府立場的轉(zhuǎn)變上,里根政府總體上來說奉行保守主義,到了克林頓時期趨向自由主義,到了小布什政府又重新回到保守主義立場。如果說婚姻高度不穩(wěn)定,愛情成為一種買賣,那么,從婚姻退回到同居呢? 目前,同居在法律上已經(jīng)不被追究責(zé)任,社會習(xí)俗也不再對之進行道德譴責(zé)。如果真是這樣的話,人與人之間將只剩下猜疑、相互提防和算計,這一切最終帶來的只能是無休止的孤獨和焦慮。所以說,當(dāng)代中國在市場經(jīng)濟條件下,面臨的一個重大問題就是家庭的問題。
此外,以宗教為例,各種宗教在促進社會和諧與穩(wěn)定上發(fā)揮著重要作用,宗教建設(shè)也應(yīng)該進入我國的社會建設(shè)之中。市場經(jīng)濟只提供經(jīng)濟利益,不供給人生的意義。但是,人活著又必須要找到意義,總要為某種信仰而不是個人而活。目前,很多人沒有信仰,不知道為什么而活,所以要有宗教。在一個失去信仰的年代和社會里,由于有了需求,宗教建設(shè)必然要加強。另外,還有一些社會組織,比如說環(huán)境保護、食品安全、維權(quán)組織、志愿服務(wù)等,對于這些大大小小的社會組織也要適當(dāng)引導(dǎo)和扶持,相關(guān)的研究要加強和深入。
(轉(zhuǎn)載自“文化縱橫“微信公眾號,本文原載《哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》第15卷第4期)
- 原標(biāo)題:曹錦清:中國社會重建的派系紛爭與根本出路 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯:武守哲
- 最后更新: 2018-11-06 10:18:46
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