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最近，一直被詬病“殺熟”的運營商突然關心起老客戶了。先是中國移動推出查網齡送流量活動，總體來看網齡越長、優惠越多，最高可獲贈30GB流量，有的除了一次性獲贈流量外，還有持續幾年獲贈流量的。緊接著，中國電信也推出了類似的活動，中國聯通也表示將適時推出相應措施。

不過，好事卻招來了質疑。很多人認為此舉是為了限制攜號轉網，并指出有條款說明參加了送流量活動的用戶就不能攜號轉網。對此，中國移動回應說，參與本次“查網齡送流量”活動期間不影響客戶辦理任何業務，包括攜號轉網；活動不會收取客戶任何費用，贈送到期后自動取消；所有贈送流量均為不限速流量。

“對運營商套餐、促銷的‘圈套’質疑一直沒有斷過。運營商美譽度較差，與用戶溝通不暢，是導致負面解讀的重要原因，運營商應采取更積極的行動提高美譽度。去年12月，新的攜號轉網辦法實施后，用戶發短信給運營商就可以了解到自己是否能夠攜號轉網。”電信專家付亮說。

今年的《政府工作報告》提出，2019年要在全國實行“攜號轉網”。工信部部長苗圩已表態，要在年底之前實現所有手機用戶自由“攜號轉網”。但眾所周知，攜號轉網對運營商來說是一件“得不償失”的事情。從投入看，“攜號轉網”涉及網絡改造、用戶系統改造、數據庫建設、系統測試和業務試用等多方面工作，要完全解決成本巨大。有專家測算，要在全國推進技術改造從而實現“攜號轉網”，至少需要投入幾十億元。而從回報看，很多用戶通過雙卡雙待或者雙手機已經解決了“攜號轉網”問題，“攜號轉網”全面實行后，很難給運營商帶來收益增長。

正因為如此，運營商不僅沒有推進“攜號轉網”的動力，而且為了避免用戶流失，有些地方的運營商還會設置各種轉出門檻。這也正是此次運營商送流量卻引來質疑的重要因素之一。據付亮介紹，在攜號轉網試點的五個省市中，部分地方的運營商確實有過通過“未到期優惠或協議”限制用戶轉網的做法，其中有的協議要到2036年才到期。

此前，運營商的優惠套餐往往只鎖定新用戶，對老用戶的優惠則很少，為何此次一反常態呢？雖然本次“查網齡送流量”并不影響攜號轉網，但不可否認，運營商紛紛關心老用戶卻是受了攜號轉網的影響。

賽迪顧問信息通信產業研究中心高級分析師李朕分析說，攜號轉網會降低運營商的用戶粘性，如果各大運營商一味進行“殺熟”，很可能會使自己的用戶快速流失。攜號轉網給各大運營商及二三級中小運營商提供了又一次相對公平競爭的機會，雖然中小運營商服務質量不如三大運營商好，但是其資費更低，可能會吸引部分用戶攜號轉網。在這種沖擊下，各大運營商紛紛轉變策略，提出新的資費套餐和服務模式，為的是既能保住原有的用戶量，也能借此機會吸收其他運營商的用戶，給自己帶來更多的粘性客戶群體。

“攜號轉網給了全國各類運營商一個公平競爭的平臺，留住老客戶固然重要，但三大運營商高枕無憂的狀態將被改變，平衡服務質量和資費的關系才是要考慮的頭等問題。運營商必將向一個更加全面的服務提供商轉變。”李朕說。

不管怎樣，提速降費仍是大趨勢。正如付亮所言， “其實，中國移動送流量的活動很多，尤其是在一些資費較高的地區，此類活動基本沒有斷過。‘查網齡’只是又找到了一個新話題。采用這種做法的好處是，可以在保持用戶套餐不變、月消費變化不大的情況下，給用戶更多的流量，實現提速降費。”

提速降費是近年來持續推動的工作。工信部和國資委5月8日聯合宣布，將開展深入推進寬帶網絡提速降費、支撐經濟高質量發展2019專項行動，目標是2019年，推動固定寬帶和移動寬帶雙雙邁入千兆（G比特）時代，推動基礎電信企業面向全國建檔立卡貧困戶給予最大折扣基礎通信資費優惠，中小企業寬帶平均資費降低15%，內地與港澳地區間流量漫游費降低30%，移動網絡流量平均資費降低20%以上。

李朕認為，未來，在深化提速降費工作的同時，運營商將進一步豐富服務內容的類別，同時提升服務質量。在5G時代前夜，運營商要提前布局，有效平衡流量資費和服務質量的關系，才能增加客戶黏性。新型的商業模式也值得各大運營商探索，合約機等其他服務都是有效的實施平臺。

所以，運營商關心老用戶送點流量也是提速降費的必然舉措。未來，老用戶們還要多多適應才好。（記者 黃鑫）