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面對美國的全面?？諆瀯?，蘇聯/俄羅斯海軍只有在北冰洋近岸海區和深水灣區打造“堡壘海域”，戰略核潛艇得到海上、空中掩護，從安全海區實現可靠的二次核打擊。

而且由于從這里發射彈道導彈，路徑短，彈道低，發射陣位和可選目標多，導致彈道多變，美國很難防御。蘇聯海軍核潛艇從北冰洋的冰蓋下發射的潛射洲際導彈幾十年來一直被美國視作最大核威脅。這也使得北冰洋成為美蘇最秘密但對抗最激烈的地方。

相比之下，美國海軍由于進入開放大洋容易，潛射洲際導彈的技術水平較高，美國最終選擇將太平洋、大西洋作為戰略核潛艇的巡邏海區，避開了冰下發射導彈的技術難題。

只不過，那時的加拿大作為北冰洋沿岸國家，對美蘇的水下斗法又聾又瞎，所以缺乏存在感，更談不上宣示主權。同時加拿大只有有限的破冰船，不及俄羅斯更加給力的核動力破冰船，除了短暫的夏季，無法維持加拿大海軍在北冰洋的海上存在。而從英國淘來的二手潛艇連安全出海都不能保證，更不具備冰下航行能力，所以加拿大長期以來就只能對美蘇蔑視和侵犯加拿大北冰洋主權的行為假裝看不見。

美國核潛艇破冰而出美國海軍

美國自然對此喜聞樂見，這樣既可以放手在北冰洋活動，又不需要顧忌加拿大的主權敏感性。

但是加拿大并沒有放棄相關想法。在80-90年代，加拿大曾經設想過建造核-柴電潛艇：在柴電潛艇的基礎上增加相當于充電寶的小型核反應堆，可以無限維持水下的低速潛航。這樣的潛艇水下沖刺依然依靠電池動力，近岸上浮和港內則使用柴油機動力。

設想不錯，但核+柴電的動力配置要求加拿大的潛艇必須用比西方現有常規潛艇大得多的常規潛艇為基礎。畢竟再小型的核反應堆都需要足夠的高度實現冷卻水循環，其自身很大的重量又決定了動力裝置只能放置在艇體中段以保持重心 。這又是潛艇上的“黃金地段”，圍殼和指揮艙都在這，這就占用了很大一部分艇體直徑。

如果核潛艇噸位較大，自然有地方容納反應堆。但是噸位較小的常規潛艇要增加“核充電寶”，艇體直徑就不夠用了，一旦噸位增大，就會帶來高得多的動力要求。盟國誰都沒有適用的現成設計或者改裝可能，加拿大又不具備獨立的常規潛艇設計能力，所以這個計劃最后被放棄了。

進入00年代，加拿大設想過購買二手的美國“洛杉磯”級核潛艇，但美國當時對轉讓核潛艇技術非常敏感，轉讓尚在一線使用的“洛杉磯”級基本不可能，已經退役的核潛艇則很難延壽。所以這個設想后來也不了了之。

現在不一樣了，AIP技術使得常規潛艇也具有較高的潛航能力，使加拿大打造具有冰下能力的常規潛艇艦隊，建立一支具有一定的北冰洋冰下巡邏和監控能力的潛艇艦隊成為可能。

這次列入候選名單的潛艇包括瑞典的A26級和德國的212型，此外法國、西班牙、日本、韓國的潛艇也是潛在購買對象。所有潛艇都具有AIP（不依賴空氣的水下推進）或者“準AIP”能力。

其中瑞典的A26是最新設計。該型潛艇的設計是模塊化的，容易拉長縮短。除了具有常規潛艇天生的安靜、適合潛水運作的特點外，還擁有適合部署水下特種部隊和無人潛航器的專用艇艏艙口。并且該級潛艇在設計上就考慮了便于插入巡航導彈垂發模塊。

A26潛艇薩博公司

A26在外形設計上偏離傳統的某種圓柱體基本艇體，采用艇體呈圓角六邊形截面。圍殼更是采用先進的蘑菇形，以實現對主動聲吶和雷達更好的隱身性能。同時瑞典是北方國家，潛艇應該適合北方使用，可能更加適合加拿大。

德國的212型潛艇的基本設計同樣很先進。該型潛艇在世界上率先采用了燃料電池AIP技術，并同時在德國、意大利等國服役。基于212型發展而來的214型是原版的加大出口型，而向加拿大兜售的212CD噸位更是比原型增大了60%。這使得它的排水量進一步增大到4000噸。此外，更先進的且擁有雙層殼體的216型也已經出現在德國人藍圖上了。

但是由于先天不足，212和214型相比于加拿大的期望還是小了，更加適合波羅的海、地中海這樣的內海作戰。即便是超級加大的212CD型也未必達到加拿大冰下潛航的要求，而216型還比較遙遠。

法國“短鰭梭魚”是法國“梭魚”級核動力攻擊潛艇的常規版，性能突出，澳大利亞曾經選用，但被AUKUS截胡了?！岸迢捤篝~”的缺點可能在于冰下航行能力不突出，本來就不是設計要求。日本“大鯨”級也有可能，水下排水量達到4200噸，不走AIP路線，但具有特大的鋰電池，潛航能力接近AIP，但同樣可能有冰下航行不足的問題。西班牙潛艇基于法國設計，韓國潛艇基于德國設計，同列在備選方案之中可能是為了照顧盟國情緒。

美國的安排與加拿大的戰略自主

這個小算盤打得很響，而且這個算盤可能和美軍對加拿大的規劃完全沖突。美國更需要加拿大做好一個后方國家應有的角色——建設強有力的遠征能力，這種常規潛艇在遠征方面沒有多少用處。

常規潛艇畢竟不是核潛艇。需要很長時間才能實現遠征打擊部署，同時常規潛艇遠距離高速航行時隱蔽性也不好，容易被發現、被攔截。這意味著，它們對于北約最關注的反制俄羅斯沒大用，對于美國最關注的反制中國更加沒用。

另一方面，不斷有傳言稱加拿大可能加入AUKUS，使得AUKUS成為CAUKUS。加拿大是五眼成員之一，與美國、英國、澳大利亞保持緊密關系。同時加拿大又是太平洋國家。AUKUS的核潛艇計劃的核心是采購以英國技術為主體、部分采用美國技術和美國武器系統的核潛艇。未來這些核潛艇將由英國和澳大利亞共用，加拿大加入共建共用并無障礙，甚至還能分擔部分開支。

一旦加拿大加入這個核潛艇計劃，不光意味著加拿大將極大增加的軍費開支（澳大利亞據說將為8艘AUKUS核潛艇投資2680億-3680億澳元，折合1820億-2500億美元），也意味著加拿大核潛艇將在美中對抗中“沒有借口”置身事外。

這對于加拿大來說并不是一個好消息，而且加拿大也有自己的戰略自主性。

在海外戰爭中，加拿大追隨英國加入了一戰和二戰，但并沒有追隨英國加入布爾戰爭。在二戰戰場上，除了開戰初期就不戰而降的香港英軍（主要是加拿大官兵）除外，加拿大軍隊也只參加了北非和歐洲的戰斗，并沒有參加英軍從馬來亞半島到印度的亞太作戰。

加拿大在追隨美國中也一樣。朝鮮戰爭中的加拿大旅是在聯合國軍的架構下參戰的，阿富汗戰爭中則是在北約架構下參戰的，這是北約歷史上第一次也是至今唯一一次引用集體防衛條款的作戰行動。但加拿大拒絕在越南參戰，也拒絕了小布什進攻伊拉克的邀請。

加拿大軍隊在伊拉克The Canadian Press

不過加拿大也確實在增加國防開支。從2016年到2017年，加拿大的國防預算突增28%，從178億加元增加到227億加元，此后繼續增加到當前的265億加元，增加后的軍費主要用于購買88架美國F-35戰斗機和16架P-8A偵察機，并為在加拿大建造15艘護衛艦的大型項目提供資金。

加拿大還與美國、芬蘭在華盛頓峰會期間簽訂協議，計劃聯合建造70-90艘破冰船，用于對抗俄羅斯與中國在北冰洋的影響。俄羅斯是傳統破冰船強國，不僅有大量傳統破冰船，還擁有世界上全部核動力破冰船。中國破冰船并不多，但中國海運的發展速度與中國的一切一樣，把西方嚇著了。

隨著氣候變暖可能使得北冰洋航線在破冰船的幫助下常年可用，這個可能潛在地、決定性地改變世界航運版圖。500年前，西方崛起是從航運和海權開始的，500年后，北冰洋正在成為新的前沿。這一次，加拿大決心從一開始就不置身事外。

不過，加拿大軍隊換裝速度與印度的速度有一拼，“哈利法克斯”級護衛艦的換代計劃早在哈珀時代就啟動了，十幾年后，新的“河流”級驅逐艦（原型為英國26型護衛艦）首艦還是“即將開始建造”狀態。現在該級艦預計2025年啟動建造，2030年代上半葉首艦服役，建造計劃將延續到2050年代。而北冰洋破冰船現在才剛簽訂意向協議，具體數量和時間表就是信仰問題了。

眼下，可以使得加拿大的國防開支達到GDP的2%的冰下常規潛艇才是加拿大的當務之急。而這些不符合美國的需要，但可以加拿大維護主權的潛艇，讓美國還不大好批評，只能心里暗罵：你這個滑頭！

不過在我看來，加拿大總算干了一件正事。

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