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翟東升:中國不必接棒美國扮演全球化的新旗手,但要抓住新風口
最后更新: 2020-05-28 13:31:42導讀5月8日下午 ,由清華大學國家治理與全球治理研究院和清華大學國情研究院共同主辦的“新冠疫情與世界大變局”專題線上研討會圓滿舉行。會議由清華大學國家治理與全球治理研究院首席專家、清華大學國情研究院院長胡鞍鋼教授主持,分“新冠疫情與全球經濟、治理變局”和“新冠疫情與全球秩序變局”兩個分論題展開。 研討會精彩內容將陸續在觀察者網刊登,本文為中國人民大學國際關系學院副院長、教授翟東升在研討會上發言,以下為全文內容。【文/ 翟東升】
我是人民大學的翟東升,今天我想跟大家分享的內容是跟全球化有關的,主題是全球化的進退與分化的問題。
首先,疫情本身是不足以改變全球化進退的方向的,它只能是加速或者遲滯原有趨勢。
大航海以來的500年,全球化是曲折前進而不是一路上漲的,而且它存在明顯的周期,它的周期其實跟主導性帝國的權勢消長有關。從國際關系或者國際政治經濟學學科視角來講,有霸權穩定論的觀點,認為主導性帝國的巔峰時期是全球化推進比較好的階段,一旦主導性帝國權勢不穩、自信心消失,那么它所推動的這輪全球化就會消退和調整。
上一輪的全球化是英帝國巔峰時刻,1880-1914年。這個現象背后,既有自由主義意識形態流行的因素,又有金本位制度的貢獻。金本位體制是1870年開始成為全球主要經濟體普遍采納的貨幣制度。1870年德意志帝國統一,從法國弄到50億金法郎賠款之后就開始學英國搞金本位,日本也跟進,其他幾個國家陸續跟進之后,金本位就流行了,大家統一了貨幣單位之后,配合英國資本的全球輸出,自由貿易這一套都玩得轉了。
一般來講,大家都認為1880年-1914年全球化的各方面指數是明顯上漲的。隨之而來的逆全球化時期是英帝國的逐步崩塌階段,主要是兩次世界大戰以及中間的大蕭條。
這張圖是彼得森國際經濟研究所做的全球化指數,明顯看到在1870-1914年之間是上升期,1914年到1945年是明顯的下調,1946-1980年之前,我們可以稱之為半球化,即兩個分別以美蘇為中心的平行的世界體系。斷代方式如果劃到1980年,那是里根和撒切爾夫人提出“這個世界上沒有其他道路,只有新自由主義全球化道路一條道。There is no alternative,簡稱TINA”這個概念的時間,這個劃分主要是中國此時正式加入美國主導的世界市場體系,開始搞改革開放。當然也有人劃分是從1991年開始算真正的全球化。
無論如何,我們從1945年到2008年的過程當中全球化指標都是持續上漲的,但是2008年以來,剛才王紹光老師講到的慢全球化、逆全球化和去全球化等等都有體現,在指標上有明顯變化的。
我發現PIIE的這個指標有一些值看得不是特別清楚,所以我讓學生重新做了一下指標,我們更新到了今年的一季度。PIIE的指標其實很簡單,就是全球貿易占全球GDP的比例,這個指標簡單粗暴,沒有那么大的爭議,尤其在2008年金融危機之后這個指標是持續下行的,你也可以爭辯說這個下行是對趨勢的暫時修正,未來還會再創高峰,全球化還會繼續,我們中方作為出口國當然希望如此,畢竟我們有些人自認為是全球化的最大受益者。
但是我個人表示悲觀,原因是除了指標展示之外,還有一系列的其他現象暗示這個事情不那么簡單,包括英國脫歐和特朗普當選。美英的政治新勢力都是反對跨境人口流動,一旦人口流動的趨勢被阻礙之后,其他指標也不可能伴隨上漲。
我們再看一看其他一系列與全球化相關的輔助性指標,我做了FDI占全球GDP的比例,也就是FDI的全球化指數。1970年代到現在50年的格局,總體上FDI占比看是一路往上的,2007年見頂然后就一路下行,最近FDI的全球化指數是創了新世紀以來的新低。
貿易是商品和服務的跨境交換,FDI是實體產業的跨境投資和并購,此外還有金融的全球化指數,我們提供了兩種指標。一是全球國際債券未償余額占GDP的比例,這個指標也是在2008年和2009年之后出現了一個調整,但是沒有大跌,下跌的比例似乎不多,其實這里面有一個貨幣錯覺,因為2008年和2009年的金融危機之后美、歐、日、英、中這五大央行拼命印鈔票,貨幣發行量大幅度增加了。如果我們把它變成在1970年之前可比的邏輯,這第二個指標,我們看一看在同等的貨幣基礎之上,在凈貨幣之外衍生出的跨境信貸能衍生多少,就是把分母從全球GDP改成了五大央行的資產負債表,我們就能看到這個下跌的趨勢還是比較明顯的。
以上,我們用一系列客觀而且可計量的指標來說明這樣一個趨勢:2008年代表了本輪美國主導的新自由主義全球化的巔峰,此后的12年以來,全球化持續退潮。
為什么會有這樣一個全面退潮現象發生呢?
逆全球化的動能是很多的,首先第一個是華爾街在美國內政中的失勢。
第二新自由主義的理論在全球尤其在西方的影響式微。
第三美國國際權勢的相對衰落。
第四是美歐社會的嬰兒潮老化,導致全球總需求增長停滯,這個是從經濟學的角度研究者比較看重的底層因素。
第五還有通縮和低利率現象持續發生。為什么1980年開始美歐要搞全球化?當時一個大背景就是高通脹和高利率,所以他們把產業外包出去對于他們降低通脹是有幫助的;可是現在是通縮,所以這個時候打貿易戰對本身的負面影響是可控的。
第六個是西方藍領中產在政治上的翻盤與民粹力量的上升。
時間關系我重點講一講第一點和第六點。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 吳立群 
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