-
丁一凡:松綁服務貿易的一些管制細節,我們可以更大膽
最后更新: 2020-09-15 10:23:18導讀新冠肺炎疫情仍在蔓延,全球經濟面臨嚴峻挑戰。
上周,2020年中國國際服務貿易交易會北京召開。這是疫情發生以來,中國舉辦的第一場重大國際經貿活動。
而稍早前6月25日,國際貨幣基金組織發布了最新的《世界經濟展望報告》,在預測結果中,中國是在2020年唯一保持增長的主要經濟體;中國最終的經濟增速還有望高于市場預期,整體看中國料將成為穩定全球經濟的中流砥柱。
針對中國經濟、貿易開放等問題,觀察者網采訪了國務院發展研究中心世界發展研究所前副所長丁一凡研究員,以下為采訪全文。
2020年中國國際服務貿易交易會室外展區(9月2日攝)。新華社 圖
【采訪、整理/朱敏潔】
觀察者網:丁老師,您好,最近關于中國經濟的討論很多,最新的進出口貿易數據也已經公布,首先能否請您大致介紹一下進出口貿易現狀?其中一個數據是,中國對美出口額在各種懲罰性關稅和政治施壓下繼續保持增長趨勢,8月對美出口同比增長20%,較7月提高7.5個百分點,升至年內最高,怎么理解?
丁一凡:中國的外貿形勢是在好轉,貿易量在上漲,但是和中國外貿最高峰時期相比,還是下降不少。當然,有各方面原因,一是貿易結構有了很大區別,現在中國出口的貨物已經不是原來那些東西了,比如出口的機器設備越來越多,機器設備的價格過去大量出口的服裝鞋帽高,而外貿出口是以價格計算的,按此計算方法外貿額度也就增長了。因為現在出口貨物的附加值更高,單價也更高,不需要像過去那么大的量,也可以達到很高的總價,所以從這個角度來講,外貿是在增長的。
另一個就是貿易戰,美國單方面加稅還是引起了很大的變化,雖然跟去年同比有增長,但是事實上去年已經大幅下滑,所以這個情況其實沒有太大變化,我們也不可能指望中美貿易在短期內出現奇跡般的逆轉,因為特朗普政府一意孤行做這些事。不過,美國發動貿易戰、加征關稅所帶來的影響,沒有想象得那么糟,因為美國市場對中國出口產品有一定的剛性需求,也就產生前面的問題——東盟變成中國的最大貿易伙伴,從去年開始,一直到目前都是如此,這還是很厲害的。
東盟和中國之間的關系確實變得越來越緊密,但并不是說東盟因此就成為中國出口產品的最大的消費市場,這是兩個不一樣的概念。如果你去看國際貿易的其他數字,就會發現東盟對美國的出口增長也很快,說明很多現在從東盟出口美國的貨物,過去是從中國直接出口到美國的。現在相當于,東盟成了中國產業鏈中的一部分,我們把很多產品放在東盟加工或組裝等等,最后再出口到美國市場。過去中美之間沒有貿易戰的問題,美國也沒有單邊加征關稅的情況,而現在實際上還會對美出口,只不過換了一個國家而已,而這個國家往往也成了中國制造業的延伸,而當下這樣的狀況正在發生。
這對東盟也是好事,因為東盟國家也需要解決其內部的很多問題,比如就業市場,很大程度上是中國投資。2010年以來,中國對東盟投資非常快,且一直保持增長,其中有幾年中國一個國家對東盟的投資,就達到東盟國家接受外來投資的一半以上。中國對東盟的大量投資帶動了中國和東盟的經濟增長,我們的產業鏈得到延伸,而東盟的好處是他們的外匯儲備增長很快,而外匯儲備增長在一定程度上可以防止金融危機。這些東盟國家在1997年亞洲金融危機中遭受重創,外匯儲備耗盡。等到中國的加工企業落地以后,又給他們提供了源源不斷的外匯,所以東盟國家還是很感激中國企業的。
另外,在一些東盟國家,中國的產業轉移是以產業園的形式實現的。你可以在這些國家的產業園里面看到,有大量、甚至幾百家中國企業,相互配套的企業都過去了,所以很快就能形成一定的生產力,如果不是產業園形式的話,他們的產業鏈會有問題的。中國企業是幫助他們解決了這些問題,這也可以解釋為什么當前的貿易有這么大的變化。
而且需要強調的一點是,中國和東盟之間的貿易結構變化,并非都是在特朗普上臺以后發生的,只不過特朗普發起貿易戰后加速了這些事情的推進。事實上,對中國也是好事,使得中國出口多樣化,風險更小了一點。
不僅是東盟,還有其他國家也有這樣的現象出現,比如中國跟一帶一路國家的外貿增長,以服裝、制鞋和玩具為主。其中有一個國家的增長非常猛,就是埃塞俄比亞,埃塞俄比亞制造的玩具、服裝、鞋子等產品在歐美市場大量銷售,其實背后還是中國的投資。中國埃塞俄比亞建造工業園,大大改善當地狀況,過去它是非洲窮國,但這十幾年以來的經濟增長率都在10%左右,很大程度就是靠著中國產業園的支持,還包括一些基礎設施建設,像鐵路等等。中國就是借助這些方式讓當地發展起來,同時也改變了整個世界的貿易格局。
觀察者網:您前面提到的中國進出口貿易,包括和東盟、非洲、“一帶一路”沿線國家等等,可能更多還是以貨物貿易為主,那么在服務貿易方面,目前情況如何?
丁一凡:其實服務貿易增長比較快的,只不過現在提的不太多,隨著中國不斷擴大對外開放,服務貿易增長還是不錯的。所謂服務貿易,指的是有些不以生產、工業制造為基礎的東西,像藝術活動、展覽、出版物,還有很重要的一塊學校、醫院等,這些都屬于服務業。最近中國在這方面的開放已經很大了,但還會進一步開放,因為中國的服務業市場跟制造業市場相比,開放程度還是比較小的,管制也比較多,不過最近剛針對服務貿易采取負面清單的做法,不少領域的障礙已經被排除掉了,所以外資在這些領域進入中國就比原來容易多了,包括保險、金融業等。在這樣的背景下,上周在北京舉辦了首屆服務貿易會,展示了相關成果。
要知道,中國的服務貿易市場非常大,外面的人看著都流口水。同時,服務貿易也成為中國和歐盟雙邊貿易投資協定談判的最主要內容了。歐洲的很多國家是服務業大國,歐盟是一個整體,都希望能夠在中國市場上分得一杯羹,所以他們在談判中把這件事情看得很重。確實,我們在服務貿易方面還有一些細節談不下來,其實還是和當年加入世貿組織時那樣,有著相似的顧慮,擔心中國在服務貿易方面還沒有出現超強企業,缺乏管理經驗,擔心一旦這個市場開放以后,可能頂不住外面的企業,導致國內的一些企業破產。
但我覺得事情都是辯證的,中國服務貿易雖然過去比較弱,但近期增長幅度也很厲害。最明顯的例子就是字節跳動,它在美國政府激起這么大反應,簡直把美國朝野都鬧翻天了,美國國會請了各路人馬去開聽證會,政府各層面對此表態,總統特朗普甚至下行政命令等等,這些事情本身就說明了中國的服務貿易有強大的一面,才能在目前全球最強大的國家里面鬧出這么大的動靜。
過去像世貿談判、中國跟東盟自由貿易零關稅談判時,有很多人擔心萬一熱帶水果都進口到中國,那中國農業會被沖垮,這在當時甚至是有很大共識的,但今天你看我們跟東盟在農業貿易方面甚至是有盈余的,盡管我們的超市、商場、網絡上隨時可以買到熱帶水果,但是反過來也方便了國內的溫帶水果出口,這是互利互惠、互通有無的過程,讓消費者也有了更多選擇,而且中國農業也并沒有因此被沖垮。從這個角度來講,可能下定決心開放服務市場,對中國而言未必是災難。
-
本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 朱敏潔 
-
中方公布對美加稅商品第一次排除延期清單
2020-09-15 10:21 中美關系 -
習近平同德國歐盟領導人共同舉行會晤
2020-09-15 10:19 中國外交 -
為何患者能偷渡入境?瑞麗回應
2020-09-15 08:48 新冠肺炎抗疫戰 -
“環保衛士”索南達杰遭槍殺26年后,嫌犯之一被抓
2020-09-15 08:34 依法治國 -
臺灣南投縣一水壩無預警泄洪 造成3死1失蹤
2020-09-15 08:33 -
中歐決定打造中歐綠色伙伴、中歐數字合作伙伴
2020-09-15 08:22 中國外交 -
習近平:中方不接受人權“教師爺”,反對搞“雙重標準”
2020-09-15 08:21 中國外交 -
國家衛健委:新增8例確診,均為境外輸入
2020-09-15 08:16 新冠肺炎抗疫戰 -
香港航空下月或再推無薪假方案,機師減薪六成
2020-09-15 08:13 航空航天 -
云南瑞麗2名偷渡人員確診,今日全市將核酸檢測
2020-09-15 08:04 新冠肺炎抗疫戰 -
我國知識產權發展水平躍居全球第八
2020-09-15 06:49 -
瑞麗通報輸入病例軌跡:攜3個孩子2個保姆偷渡入境
2020-09-15 06:32 新冠肺炎抗疫戰 -
習近平同德國歐盟領導人共同舉行會晤
2020-09-15 06:20 中國外交 -
云南瑞麗開展全員核酸檢測,全市城區人員居家隔離
2020-09-15 00:00 新冠肺炎抗疫戰 -
無錫獎勵張文宏湖邊別墅和千萬獎金?院方回應
2020-09-14 23:23 -
“操場埋尸案”紀委辦案人員盜用涉案干部34萬,被判4年
2020-09-14 22:53 依法治國 -
2020年國家網絡安全宣傳周上海地區活動開幕!
2020-09-14 20:28 上海觀察 -
李強會見拉美駐華使節代表團,歡迎更多企業參與進博會
2020-09-14 20:18 上海觀察 -
清華回應“UCLA教授朱松純歸國任教”
2020-09-14 19:37 中西教育
相關推薦 -
被當面打臉,日鐵急了 評論 9受中國影響,澳企要在稀土加工業務上發力了 評論 43全國最大!哈密百萬千瓦“光熱+光伏”項目并網發電 評論 68“中國在非洲真正贏得了民心,就連斯威士蘭…” 評論 97最新聞 Hot
-
“沙特曾多次警告德國提防嫌疑人”
-
特朗普最新任命!這次包括火箭隊老板、真人秀制作人
-
巴勒斯坦三個政治派別發表聯合聲明
-
“中國在非洲真正贏得了民心,就連斯威士蘭…”
-
“日企抱團是絕望之舉,中國工廠效率質量都是第一”
-
“中國有能力讓夢想照進現實,將贏得史詩般競爭”
-
被災民暴罵到當場破防,馬克龍發飆:你該慶幸你在法國!
-
美高校敦促國際學生抓緊回來:萬一把中印拉黑名單呢
-
美國政府“逃過一劫”
-
“澤連斯基要求歐盟新外長:對華批評要降調”
-
澳大利亞來了,中國就得走人?澳總理這么回應
-
美媒感慨:基建狂魔發力,我們又要被超越了
-
英國剛公布新任大使,特朗普顧問就痛罵:傻X
-
“來自中國的老大哥能確保我們…”
-
俄羅斯的報復來了
-
澤連斯基罵普京“傻子”,俄方怒斥
-