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調(diào)整期的中俄關系

第一，若與當代歐美政治所強調(diào)的價值觀和意識形態(tài)的排他性相比，中俄關系注重“和而不同”。無論就其哲學境界，還是對當前國際轉(zhuǎn)型中的復雜情形而言，中俄都要棋高一著。包括當前調(diào)整期，如何調(diào)處大國關系，化敵為友，轉(zhuǎn)危為機，中俄“和而不同”式的構想也比意識形態(tài)的排他性更為合用。但是，在民族主義和民粹主義盛行的背景下，意識形態(tài)的排他性在一定時期也具有不可忽視的動員能力。這也對中俄關系提出了更加需要鑄造自己的政治定力和構建、交往、傳播能力的歷史性要求。

第二，全球轉(zhuǎn)型為中俄提供了歷史機遇。中俄內(nèi)外戰(zhàn)略的立足點，不僅基于自身國家利益，而且承擔著改革完善地區(qū)與全球秩序、促使全球順利轉(zhuǎn)型的大國責任。調(diào)整期中，歐美正在擬議一系列針鋒相對的舉措，將G7七國集團擴大為“民主十國聯(lián)盟”、舉行全球民主峰會、修訂新《大西洋憲章》、維持對印太戰(zhàn)略的支持等。中俄在尊重各國人民選擇的同時，加強提升自身治理能力，維護聯(lián)合國為核心的多邊合作，乃是根本應對之道。

第三，中俄所擁有的非西方文明傳統(tǒng)、當代制度選擇、兩國強勁地位與實力，這些因素不可避免地帶來與歐美國家之間的長期博弈。調(diào)整期中，歐美極端勢力會繼續(xù)使用科技封鎖、網(wǎng)絡攻擊、金融控制、經(jīng)濟制裁等手段打壓中俄。即使東西方意識形態(tài)抗爭有所弛緩，地緣政治博弈在一個相當長的時期中仍不可避免。和平與發(fā)展，不只是一個政治宣言，也是一個需要經(jīng)過艱苦卓絕的努力才能得以維持的寶貴國際環(huán)境。

第四，中俄都希望與西方合作來實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，同時毫不意外的是，也一直存在對中俄分化離間的勢力。經(jīng)過多年的嚴峻考驗，無論中國還是俄羅斯，都堅定維護中俄合作，不愿意以犧牲中俄友好，來換取一時一己之利。值得關注的是，普京在去年和今年已經(jīng)兩次提到：中俄現(xiàn)在不需要結盟，但不排除未來可想象的前景。中方也一再表達過“中俄戰(zhàn)略伙伴關系不封頂”。這些表達不違背中俄關系所奉行的“不沖突、不對抗、不針對第三者”的重要原則。就全球轉(zhuǎn)型的調(diào)整期而言，挖掘戰(zhàn)略伙伴關系的潛能，與上述“三不”原則相輔相成。

2020年10月22日，普京通過視頻連線在瓦爾代國際辯論俱樂部年會上發(fā)表演講。圖自路透社

第五， 面臨新形勢，中俄關系正在步入一個提質(zhì)增效的新階段。中俄關系需超越較多依靠外部危機才推動雙邊關系的階段，發(fā)掘更多的內(nèi)生需求來支持長期發(fā)展。需要以更多跨部門跨領域的創(chuàng)新機制、更多來自民間的認同、更為豐富多樣的精神產(chǎn)品的支撐、以及更更周全的雙邊與多邊合作的互動，來推動合作升等。雙邊關系中加強精神層面的建設，是關鍵的提升。

第六，中、美、俄是當今最為重要的三方關系，但三方之間并沒有任何專有的共享平臺、協(xié)議、機制。大國關系的這一真空地帶值得逐步填補，尋求更多中、美、俄三邊合作機遇。冷戰(zhàn)高峰時期，中蘇、中美之間尚且在防疫領域開展過合作，當今更有必要從疫情合作開始，來探討三邊關系。中、美、俄也可以經(jīng)過一段溝通與鋪墊，以東北亞唯有的三個核大國身份，就朝核問題發(fā)揮自身無可替代的獨特影響，并以此推動和重新啟動相關的雙邊和多邊對話機制。

第七，歐亞地區(qū)沖突的癥結，源于若干既是排他、又是擴張式的區(qū)域建構的抱負。“一帶一路”作為非排他性的、不急于推進剛性的區(qū)域建構，側(cè)重項目主導型的務實倡議，因此具有巨大的潛能可穿行于各種區(qū)域構建之間。俄羅斯既是“一帶一路”的重要伙伴，又是涉及自身利益需要保護的談判對手。近年來，在中歐班列、重啟喀山鐵路、金融合作、司法互助等方面，俄方重現(xiàn)合作熱情。上海合作組織秘書長諾莫夫最近來滬參會期間告訴筆者，對于多年期待、卻未能推進的中吉烏鐵路項目，普京總統(tǒng)表示，應該在這一問題上對吉爾吉斯斯坦米爾濟約也夫總統(tǒng)提供幫助。這是中俄與中亞國家推進合作的一個好兆頭。

第八，中俄科技合作需加強信息交流，中俄合作園區(qū)的技術含量仍需提升。農(nóng)業(yè)、物流等相對較易起步的科技合作可大大推進。金融是中俄合作關鍵。在中俄本幣結算增加、俄方對兩國資本市場合作興趣增加之際，建議推進保險、審計、認證、電子商務等合作，對中資企業(yè)業(yè)務結算和信貸加大支持力度。中方金融機構可以更為創(chuàng)新開放態(tài)度促進合作。

近來，俄方與各歐亞國家對于參與中國長三角、珠三角、海南自貿(mào)港等國內(nèi)重點開發(fā)區(qū)域合作的呼聲有所抬升。因此，建議加強和落實這些領域合作可能性的研究部署，組織對中俄關系各領域的全方位、跨部門的深入調(diào)研，提升政策執(zhí)行績效。俄方學者曾有抱怨，中俄雙邊經(jīng)濟合作的基礎性數(shù)據(jù)，尚有不實與缺失，與大國身份不符，需認真校正，以進取態(tài)度呼應當前的這一新變化。

第九，2021年是中國共產(chǎn)黨誕生100周年，也是蘇聯(lián)解體30周年；同時，也是《中俄睦鄰友好合作條約》20周年續(xù)約、上合組織成立20周年的紀念，輿論必有熱議。我們需要更多地發(fā)掘中俄交往的思想含量和民間積累，展示雙邊關系對現(xiàn)代化發(fā)展、世界歷史多樣化、大國外交模式、以及當今和平與穩(wěn)定的貢獻。在此背景下，有必要采取積極步驟，拓展中俄在人文社科學術規(guī)范構建領域的合作，共同培養(yǎng)政治、傳媒、學術、外交等領域——包括具有跨領域稟賦的優(yōu)秀青年精英。

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