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【文/觀察者網專欄作者 寒竹】

自6月9日以來，香港的一些激進反對派發動了一連串具有暴力性質的示威游行。他們沖擊立法會大樓、破壞公共設施，毆打警察，制造爆炸物。到7月21日，香港反對派發起的暴力游行達到了一個新的臨界點，一些激進分子在游行中圍堵香港中聯辦，向該機構辦公大樓門口懸掛的國徽投擲黑色油漆彈，公然挑戰中央政府權威，觸碰“一國兩制”的原則底線，完全超出了一般游行示威的范疇。

香港自1997年回歸以來，大大小小的街頭示威游行不少。但凡是比較激烈的抗爭游行都有一個共同特點，這就是以抵制香港特區政府推出的某項法律或行政命令為由，歪曲“一國兩制”的內涵，把香港視為中國憲法不能涵蓋、中央政府無權管治的法外之地。近年來，香港一些極端反對派以香港社會問題為理由，直接攻擊中央政府的活動越來越激進。這是一個值得警惕的現象。這里，我們先簡單梳理一下香港回歸以來發生的幾次大規模示威游行。

2002年9月24日,香港特區政府公布實施基本法第23條咨詢文件，并在當年12月24日完成質詢。但是，這個旨在維護國家安全的立法卻遭到一些極端反對派的攻擊，認為是中央政府試圖通過這個法律插手香港社會，是對“一國兩制”的破壞。“香港民間人權陣線”在2003年7月1日發起了大規模的示威游行。最后特區政府被迫撤回23條立法草案。

2011年5月5日，港府推出“德育及國民教育科課程指引（小一至中六）咨詢稿”，建議將此科列為必修科，被香港極端反對派歪曲為中央政府要在香港學校推行內地發展模式，要對香港學生“洗腦”，因此是在破壞“一國兩制”。5月29日，一些激進學生成立“學民思潮”，從2011年5月到2012年7月，發動了一系列的街頭游行，其間裹挾了大量的學生家長參加。最終，特區政府在2012年10月宣布擱置國民教育科課程指引。

2013年12月4日，香港政府根據《基本法》正式宣布就2016年立法會選舉和2017年行政長官產生辦法展開咨詢，這個旨在推動香港社會民主化的政改方案同樣遭到極端反對派的強烈抵制。為了抵制特區政府的政改方案，香港多個反對派團體在2014年6月11日游行到西環的中聯辦，抗議中央政府頒發的《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書，認為白皮書剝奪了香港自治權，破壞了“一國兩制”、“港人治港、高度自治”的承諾。在示威過程中，一些極端人士公然挑戰中央政府，在中聯辦門口焚燒白皮書。并在9月28日發起了歷時79天的占中運動。

2016年11月5日，全國人大常委會正式審議《基本法》第104條的釋法內容，第二天，香港“民間人權陣線”即發動了“反對釋法大游行”，并鼓動數千人包圍中聯辦，直接挑戰中央政府，有8人因違法行為遭到警方拘捕。

而這一次香港極端反對派以反對修訂《逃犯條例》為由發動的示威游行，是香港回歸祖國以來最大規模、最具暴力色彩的街頭運動，也是首次公開損污國徽，公然挑戰中央權威的暴力行為。

示威者暴力襲擊后的立法會大樓里一片狼藉

由于香港經歷過一百多年的殖民統治，有部分人深受殖民統治的影響，有人對中央政府心存敵意是難免的。但是，真正懷念英國政府，仇視中國政府的畢竟是少數。但是，為什么這些少數敵視中國政府的人能夠一而再，再而三地發動起大規模的挑戰憲法，挑戰中央政府的街頭運動呢？

對于香港街頭運動的社會根源，很多人都詳細分析，比如香港產業空心化，大地產商壟斷香港經濟，房價之高，貧富懸殊之大，全球罕見。這些尖銳的社會矛盾使得普通香港人的怨氣和不滿日益強烈，而由于香港回歸后并沒有經歷過去殖民化教育，一些普通香港人被激進反對派所主導的輿論媒體所引導，把香港嚴重的社會問題都歸結為中央政府和內地居民。結果，中央政府和內地社會常常被歪曲為香港社會內部矛盾的根源。在2014年香港占中行動發生時，筆者本人也曾這樣分析過。

但是，上述社會根源的分析固然不錯，但還不能完全說明問題。從歷次香港極端反對派發動的抗爭運動看，我們可以發現，這些抗爭運動實際上是在鼓動普通香港市民去執拗地維護一個錯誤理解的“一國兩制”，一個本來并不存在，也不應當存在的所謂香港社會的固有權力。這就是為什么所有這些極端反對派在發起街頭抗爭運動時，通常也會反過來指責中央政府和特區政府在收回“一國兩制，港人治港”的承諾。

出現這種情況，除了一些人有意混淆視聽，歪曲“一國兩制”外，許多人，包括許多香港人，許多內地居民，也包括許多香港和內地學者、媒體人士，對“一國兩制”的內涵存在著一定的誤解，而這種誤解使得少數香港極端反對派可以用虛假的幻像去撬動大規模的社會群體，鼓動普通香港人去努力維護一個本身并不存在的幻像，而當這些被誤導的香港人發現這種幻想無法實現時，則很容易轉化為失望和憤怒。

“一國兩制”中的“兩制”究竟所指為何？由于制度這個概念在表述不同的指稱對象時有許多不同的含義，所以，人們在談“一國兩制”很容易產生混淆和誤解。

制度這個概念，可以是指權力的形成和繼承，比如君主制或封建制、共和制或世襲制；也可以指國家結構形式，比如單一制或聯邦制；也可以是指經濟制度和政治制度，比如資本主義制度和社會主義制度。關于在香港實施的“一國兩制”，《基本法》講得很清楚，就是指社會主義制度和資本主義制度，除此別無他意。但遺憾的是，一些人在談論“兩制”的時候不是在談社會主義制度和資本主義制度，而是在談香港的自治權，談香港與中央的分權關系。在一些人的理解中，“兩制”就意味著中國有著兩種不同的中央與地方關系的權力安排，兩種不同的國家結構形式。這是嚴重誤解，也是香港回歸以來極端反對派能夠鼓動或裹挾普通市民上街游行的一個重要原因。