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【采訪/觀察者網(wǎng) 小婷】

如何全面理解共同富裕

觀察者網(wǎng)：“三次分配”是1991年由經(jīng)濟學家厲以寧在《論共同富裕的經(jīng)濟發(fā)展道路》一文中提出的概念，彼時中國剛剛開始改革開放，經(jīng)濟還在復蘇中，也沒有今天出現(xiàn)的社會財富大爆發(fā)、貧富差距問題。在完成了市場化經(jīng)濟改革、脫貧攻堅戰(zhàn)、邁向第二個百年的今天，是不是已經(jīng)到了提出“三次分配”推動共同富裕的時機了？如何理解中央近來大力強調(diào)共同富裕？

寒竹：我先談談中央當前提出共同富裕目標的社會背景，這對深刻理解中央在目前提出共同富裕很重要。今年是中國的脫貧年，中國全面消滅絕對貧困是縮小貧富差距的一種重要標志。為什么中國在全面進入小康社會、縮小貧富差距取得重要進展的時候，立即把實現(xiàn)共同富裕作為一個刻不容緩的戰(zhàn)略目標？

首先，要避免一個誤區(qū)，認為過去幾十年著重講發(fā)展，現(xiàn)在開始講共同富裕。這個看法是片面的。在社會主義中國，發(fā)展與共同富裕是不可分割的。

從理論上來講，共同富裕本來就是社會主義的應有之義。實際上中國從改革開放一開始，就把共同富裕作為一個奮斗目標，這一點改革開放的總設計師鄧小平講得很清楚：一部分人先富起來，先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕。而且在80年代到90年代，鄧小平多次在不同的場合反復強調(diào)，共同富裕是我們社會主義的本質(zhì)，我們要消滅兩極分化。如果說我們的改革導致兩極分化，那么改革就是失敗的。所以，簡單地說過去只強調(diào)發(fā)展，不講共同富裕并不符合中國的實際。

回顧中國共產(chǎn)黨過去幾十年走過的道路，我們可以清楚地看到，中國一直在堅持社會主義道路，堅持社會主義制度。中國從來就沒放棄過要縮小貧富差距，消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕的目標。如果中國沒有堅持“共同富裕”這個目標，就意味著中國就沒有真正堅持社會主義。

其次，再從現(xiàn)實層面看，中國貧富差距最大的時候是哪個時間點？過去10年貧富差距是否正在縮小？從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)看，中國貧富差距最大的時間點是在2008年前后，國家統(tǒng)計局公布的基尼系數(shù)在過去幾年總體上還是在縮小，盡管縮小的幅度不大：

此外，根據(jù)世界銀行的資料，以消費為基礎中國的基尼系數(shù)在0（完全平等）和100（最大不平等）之間變化——2011年達到了峰值44。2016年后逐漸下降，降至38。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示2011年是貧富差距最大的，此后差距一直在下降。

從中國貧富差距的曲線走勢看，中國國家統(tǒng)計局和世界銀行的數(shù)據(jù)大體上是吻合的，二者都顯示中國的基尼系數(shù)確實還比較高，但貧富差距的逐漸縮小是過去10年的大趨勢。

另一方面，消滅貧困是縮小貧富差距的一個重要舉措。中國在過去40年一直堅定不移地采取了強有力的措施在減少貧困。過去10年，中國對大約9000萬貧困人口實行了大規(guī)模的扶貧計劃，并且在今年7月份宣布已經(jīng)完成了初步的百年目標，消滅了貧困，全面脫貧進入小康社會。

另外，從勞動者工資收入與經(jīng)濟發(fā)展速度看，中國的收入差距也在縮小。中國工人的工資在過去十年中的增長速度超過了GDP的增長。

上述資料顯示，中國的貧富差距盡管還很大，但過去十年總體是在不斷縮小。但是，這些數(shù)據(jù)似乎跟人們的普遍感受不一樣。近年來，人們對貧富差距現(xiàn)象的批評，對資本的抨擊越來越強烈，社會要求縮小貧富差距的聲音越來越大。為什么中國的貧富差距在縮小，但民眾批評的聲音在加大？這個問題需要進一步具體分析。

我認為普通民眾感覺到貧富差距越來越大主要有這么幾個原因。

第一，也是最主要的原因：中國經(jīng)濟發(fā)展的速度放緩了。中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)到中高速增長，個人的收入增長也從迅速增長開始逐漸減緩。社會經(jīng)濟發(fā)展速度的減緩使得人們對貧富差距問題越來越關注。

如果我們把過去20年的中國GDP增長速度做一個圖來看的話，就會發(fā)現(xiàn)從2000年開始，中國GDP增長速度逐年攀高，2007年達到峰值，然后開始逐年下降。到去年為止，GDP增速已經(jīng)差不多在6%左右，相對來講變低了。

民眾對貧富差距的感受，在很大程度上跟經(jīng)濟發(fā)展的速度相關。普通民眾通常不會去做貧富差距的調(diào)查，也很少會看這方面的數(shù)據(jù)，他們的感受主要來自自己收入。當一個社會高速發(fā)展，蛋糕迅速做大的時候，即使貧富差距拉大，普通民眾也很難感覺到，因為蛋糕快速變大會使自己得到的份額也相應迅速變大。這是為什么在2008年前后，也是中國就基尼系數(shù)最高點的時候，普通民眾對貧富差距現(xiàn)象的批評遠不及現(xiàn)在，因為那是中國經(jīng)濟發(fā)展速度最快的時候。