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俄羅斯應(yīng)對(duì)中國(guó)和平崛起的戰(zhàn)略分析
關(guān)鍵字:從俄羅斯近期的外交行為和外部環(huán)境變換來(lái)看,我們可以對(duì)俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略的近期趨勢(shì)作出這樣一個(gè)基本判斷:俄羅斯的戰(zhàn)略視線(xiàn)正在東移。中國(guó)作為俄羅斯東邊最大的鄰國(guó),也是在轉(zhuǎn)型中發(fā)展最快的國(guó)家;同時(shí),由于俄羅斯也正在謀求經(jīng)濟(jì)復(fù)興和重振大國(guó)地位,因此中國(guó)無(wú)疑是俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略中最重要的國(guó)家之一。在這種情況下,俄羅斯對(duì)中國(guó)崛起認(rèn)知,不僅是俄羅斯在主觀(guān)上建構(gòu)中國(guó)的國(guó)際角色,而且這種角色認(rèn)知和政策應(yīng)對(duì)也關(guān)系到中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的未來(lái)前景。
自2003年12月10日中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在美國(guó)哈佛大學(xué)發(fā)表題為“把目光投向中國(guó)”的演講首次全面闡述了“中國(guó)和平崛起”的思想以后,這一課題已經(jīng)引起了國(guó)際社會(huì)廣泛的關(guān)注。 俄羅斯作為中國(guó)的最大鄰國(guó),同時(shí)也是一個(gè)正在復(fù)蘇的大國(guó),因此,“中國(guó)崛起”同樣也引起了俄羅斯各界的高度關(guān)注。 中國(guó)的崛起在俄羅斯的看來(lái)究竟是一種什么樣的崛起?是和平崛起還是擴(kuò)張性崛起?中國(guó)的崛起對(duì)俄羅斯是一種威脅還是俄羅斯復(fù)興的機(jī)遇?研究俄羅斯對(duì)中國(guó)崛起的認(rèn)知及其應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略安排,對(duì)中國(guó)處理中俄關(guān)系和深化兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系具有重要意義。
一、關(guān)于俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略近期趨勢(shì)的基本判斷
研究俄羅斯如何對(duì)“中國(guó)崛起”進(jìn)行認(rèn)知,首先要對(duì)俄羅斯近期的戰(zhàn)略趨勢(shì)作出基本的判斷。如果俄羅斯在戰(zhàn)略上仍然是以西方為重點(diǎn),那就意味著中國(guó)對(duì)俄羅斯是無(wú)足輕重的,因此研究它對(duì)“中國(guó)崛起”究竟如何認(rèn)知本身是沒(méi)有意義的。但是,這樣的假設(shè)恰恰與事實(shí)相反。從俄羅斯近期的外交行為和外部環(huán)境變換來(lái)看,我們可以對(duì)俄羅斯近期的對(duì)外戰(zhàn)略趨勢(shì)作出這樣一個(gè)基本判斷:俄羅斯的戰(zhàn)略視線(xiàn)正在東移。需要強(qiáng)調(diào)的是,這里講的是戰(zhàn)略視線(xiàn)東移,而不是整個(gè)對(duì)外戰(zhàn)略東移,它反映出來(lái)的事實(shí)是東部在俄羅斯戰(zhàn)略上得到了超乎尋常的重視,但俄羅斯仍然繼續(xù)在努力經(jīng)營(yíng)并試圖改善西部的戰(zhàn)略環(huán)境。這一基本判斷的依據(jù)在于:
首先,歐亞地緣的歐洲部分在“顏色革命”之后,在西方的擠壓下已經(jīng)喪失了歐亞的地緣色彩,而明顯地轉(zhuǎn)向了西方,有的國(guó)家甚至很快就會(huì)成為西方的一部分。2003年,格魯吉亞在“玫瑰革命”勝利后,薩卡什維利政權(quán)完全與俄羅斯拉開(kāi)了距離而全面投入到美國(guó)的懷抱中;同時(shí),在對(duì)外政策上,格全面脫亞入歐,并把加入歐盟作為既定的外交目標(biāo)。格魯吉亞局勢(shì)的變化只是歐亞地緣政治變化的第一步,隨之而來(lái)的是烏克蘭和摩爾多瓦。摩爾多瓦雖不具有舉足輕重的作用,但它的西方化傾向?qū)Χ碓趹?zhàn)略上來(lái)說(shuō)也意味著失去了一枚重要的棋子。至于烏克蘭的戰(zhàn)略地位就非同一般了。烏克蘭被布熱津斯基認(rèn)為是歐亞大陸起著五大地緣政治支軸國(guó)家之一,沒(méi)有烏克蘭,俄羅斯就不再是一個(gè)歐亞帝國(guó)。 也正因?yàn)槿绱?,俄羅斯才對(duì)2004年烏克蘭發(fā)生的“橙色革命”予以高度關(guān)注。但是,烏克蘭最后還是選擇了親西方的尤先科陣營(yíng),尤先科獲勝之后當(dāng)即就宣布烏克蘭要通過(guò)加入北約和歐盟全面融入歐洲。盡管烏迄今還沒(méi)有融入歐洲,但俄羅斯事實(shí)上已經(jīng)失去了烏克蘭,至少在“橙色革命”之后一段時(shí)間內(nèi)是這樣。因此,2006年初爆發(fā)的俄烏能源之爭(zhēng),表面上看是俄烏之間的事,但從地緣政治的角度來(lái)看,很明顯也是俄為維護(hù)自身地緣利益而對(duì)西方動(dòng)用的一種新的地緣手段,就是連美國(guó)也不愿袖手旁觀(guān) 。不過(guò),無(wú)論俄羅斯采用什么樣的措施,歐亞地緣已經(jīng)進(jìn)行了重組,俄羅斯的西部地緣空間受到了自蘇聯(lián)解體以來(lái)最嚴(yán)重的擠壓。
其次,西方對(duì)俄羅斯車(chē)臣政策的指責(zé)并沒(méi)有因反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和反恐聯(lián)盟的建立而淡化,相反越來(lái)越多地認(rèn)為俄在車(chē)臣不是反恐,而是“有計(jì)劃地侵犯人權(quán)”的舉動(dòng)。這就是說(shuō),“9?11”事件以后,國(guó)際反恐聯(lián)盟雖然得以建立起來(lái),但各國(guó)對(duì)恐怖主義定義是有很大分歧的。在俄羅斯看來(lái),車(chē)臣非法武裝是一群地地道道的恐怖分子,他們制造了一系列駭人聽(tīng)聞的恐怖事件如普希金廣場(chǎng)爆炸事件、別斯蘭人質(zhì)事件等,不嚴(yán)厲打擊,俄羅斯就沒(méi)有安定的日子。所以,普京總統(tǒng)早就對(duì)外聲明:決不與恐怖分子談判,惟一有效的辦法就是“以眼還眼,以牙還牙”。 但是,西方卻認(rèn)為,俄羅斯的車(chē)臣政策有悖于人權(quán)??植乐髁x的雙重標(biāo)準(zhǔn)必然導(dǎo)致對(duì)反恐具有雙重的認(rèn)識(shí)。在這方面的分歧,俄與西方根本沒(méi)有調(diào)和的余地。
再次,別斯蘭事件以后,普京進(jìn)一步加強(qiáng)了中央的垂直權(quán)力,特別是對(duì)政權(quán)進(jìn)行了改組,包括地方行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生、國(guó)家杜馬的選舉形式等,西方指責(zé)普京的政權(quán)改組是走向集權(quán),認(rèn)為是民主的倒退, 在政治上存在著嚴(yán)重的“民主赤字”。
基于上述原因,俄羅斯近期將很難在西部地緣政治博弈中有更大的作為。在這種情況下,俄羅斯戰(zhàn)略視線(xiàn)東移就成為必然的趨勢(shì)。這是因?yàn)椋?/p>
首先,在東方,對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略利益至關(guān)重要的兩個(gè)大國(guó)中國(guó)和印度正在不斷崛起,而且早在1999年普里馬科夫提出的中俄印三國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系得到了具體的落實(shí),盡管其實(shí)際的內(nèi)容與普里馬科夫的構(gòu)想有質(zhì)的差別, 但已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。所以,俄羅斯在很大程度上拓展了其東部的地緣空間和戰(zhàn)略利益。
其次,中俄關(guān)系作為俄羅斯東線(xiàn)最重要的一個(gè)雙邊關(guān)系目前“處于歷史最好時(shí)期”。自俄羅斯獨(dú)立以來(lái),中俄關(guān)系一直平穩(wěn)發(fā)展,20世紀(jì)90年代中期,兩國(guó)元首正式宣布建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。但是,由于俄羅斯在葉利欽時(shí)代外交重心主要是在西方,葉利欽后期的“雙頭鷹”外交仍然有主次之分,同時(shí)又由于當(dāng)時(shí)中俄雙方在經(jīng)濟(jì)合作上沒(méi)有找到合適的重大項(xiàng)目,以至于雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系長(zhǎng)期停滯不前,從而使兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。普京執(zhí)政以后,更是把“回歸歐洲”作為復(fù)興俄羅斯大國(guó)地位的重要手段之一,因此,普京在對(duì)外政策上確立了三環(huán)外交,即獨(dú)聯(lián)體是第一環(huán),其次是歐洲和美國(guó),再次是周邊大國(guó),最后是其他國(guó)家。也就是說(shuō),中國(guó)盡管是俄羅斯的最大鄰國(guó),但在其外交中排在第三的位置。這是與兩國(guó)的地位是很不相稱(chēng)的。隨著普京外交務(wù)實(shí)主義色彩的增強(qiáng),俄羅斯越來(lái)越明顯地感到東方特別是中國(guó)對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略利益至關(guān)重要,也正是在這種認(rèn)知基礎(chǔ)上,兩國(guó)在2002年終簽訂了《中俄睦鄰友好合作條約》,與此同時(shí)雙邊邊界問(wèn)題也最終得以解決。所以,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤2005年6月17日在會(huì)見(jiàn)俄羅斯國(guó)家杜馬主席格雷茲洛夫時(shí)說(shuō),“中俄關(guān)系經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展已達(dá)到前所未有的高水平”。無(wú)獨(dú)有偶,普京也表示中俄兩國(guó)“……在地區(qū)問(wèn)題和國(guó)際機(jī)構(gòu)中進(jìn)行了戰(zhàn)略性、伙伴性質(zhì)的合作,并在軍事、政治領(lǐng)域積極開(kāi)展合作”。應(yīng)該說(shuō),兩國(guó)元首的這些評(píng)價(jià)都是客觀(guān)的。
再次,俄羅斯對(duì)上海合作組織的重視超乎尋常。特別是在美國(guó)的阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)之后,俄羅斯明顯意識(shí)到美國(guó)在中亞的反恐謀求的是反恐背后的“副產(chǎn)品”——控制中亞。盡管美國(guó)對(duì)中亞的滲透在中亞獨(dú)立初期就已經(jīng)開(kāi)始,但俄羅斯仍然是該地區(qū)的主導(dǎo)者,然而,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之后,美國(guó)以反恐為名在中亞地區(qū)建立了多個(gè)軍事基地;隨后,美國(guó)又借中亞國(guó)家的選舉推行“民主改造”,因此美國(guó)勢(shì)力大有包圍俄羅斯之勢(shì),使俄羅斯感到地緣空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。在這種情形下,俄羅斯一改過(guò)去對(duì)上海合作組織冷淡的態(tài)度,積極推進(jìn)這一多邊組織發(fā)展。
此外,在東線(xiàn)戰(zhàn)略上,俄羅斯積極參與東亞多邊合作。近兩年來(lái),俄羅斯從多方面積極參與東亞的多邊合作機(jī)制:一是積極推動(dòng)朝鮮半島六方會(huì)談,積極促進(jìn)朝鮮半島無(wú)核化;二是積極謀求加入亞太地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)組織和地區(qū)一體化進(jìn)程;三是加強(qiáng)俄羅斯與東盟國(guó)家的對(duì)話(huà)與合作。2005年12月12日,俄羅斯總統(tǒng)普京應(yīng)邀作為嘉賓出席東亞峰會(huì),普京手中握著能源、軍火和經(jīng)貿(mào)三張牌同東盟舉行了俄羅斯—東盟峰會(huì),并與東盟簽署了《俄羅斯與東盟雙邊協(xié)議》,旨在進(jìn)一步推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展合作協(xié)議。普京此行同上述情況一道,反映了俄羅斯對(duì)外政策中東方外交價(jià)值日益上升的趨勢(shì)。
二、俄羅斯對(duì)中國(guó)和平崛起的認(rèn)知
既然俄羅斯的戰(zhàn)略視線(xiàn)東移,那么,中國(guó)作為俄羅斯最大的鄰國(guó),也是在轉(zhuǎn)型中發(fā)展最快的國(guó)家;同時(shí),由于俄羅斯也正在謀求經(jīng)濟(jì)復(fù)興和重振大國(guó)地位,因此中國(guó)無(wú)疑是俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略中最重要的國(guó)家。在這樣的雙邊格局下,中國(guó)的崛起究竟有何影響呢?當(dāng)然,從中國(guó)的角度來(lái)看,毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)的和平崛起為世界各國(guó)的發(fā)展帶來(lái)的是機(jī)遇而不是挑戰(zhàn),對(duì)俄羅斯的復(fù)興來(lái)說(shuō)同樣也是機(jī)遇。不過(guò),中國(guó)的崛起對(duì)俄羅斯究竟意味著什么,不光是由中國(guó)自己來(lái)判斷,還要看俄羅斯對(duì)中國(guó)崛起究竟怎樣認(rèn)知。自“中國(guó)崛起”提出來(lái)后,俄羅斯方面的總體性認(rèn)知還是積極的,認(rèn)為不斷崛起的中國(guó)是俄羅斯可以進(jìn)行合作的伙伴。主要依據(jù)在于:
首先,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,中國(guó)轉(zhuǎn)型模式對(duì)俄羅斯同樣產(chǎn)生了一定的示范效應(yīng)。中國(guó)模式不僅在越南、古巴等國(guó)產(chǎn)生了十分重要的示范作用,而且甚至在現(xiàn)存世界的資本主義的制度下,也是一種可行的、可資選擇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 實(shí)際上,在上個(gè)世紀(jì)90年代的轉(zhuǎn)型失敗以后,俄羅斯開(kāi)始關(guān)注中國(guó)的轉(zhuǎn)型模式并提出要“向中國(guó)學(xué)習(xí)”,俄羅斯的一些政治家和學(xué)者在不同的場(chǎng)合下都表達(dá)過(guò)學(xué)習(xí)中國(guó)模式的愿望。據(jù)調(diào)查,在1990年只有4%的人認(rèn)為俄羅斯應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)中國(guó),而最近幾年這一數(shù)字發(fā)生了很大變化,關(guān)于借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題,有41%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“大概可以”借鑒中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),4%的人認(rèn)為“完全可以”,28%的人認(rèn)為“也許不能”,只有9%的人認(rèn)為“完全不可以”。2000年進(jìn)行的調(diào)查表明,中國(guó)是俄最友好的12個(gè)國(guó)家之一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了美國(guó),甚至超過(guò)了烏克蘭;有52%的人認(rèn)為中國(guó)是友好的,只有9%的人認(rèn)為俄中關(guān)系是復(fù)雜的。2004年多數(shù)受訪(fǎng)者(71%)認(rèn)為俄中關(guān)系比較好,9%的人認(rèn)為非常好,14%的人認(rèn)為比較壞,只有1%的人認(rèn)為非常壞。39%的人認(rèn)為,與中國(guó)的關(guān)系今后5年將得到改善,45%的人認(rèn)為俄中關(guān)系不會(huì)改變,只有6%的人認(rèn)為俄中關(guān)系會(huì)惡化。這些情況雖然不能判定兩國(guó)是戰(zhàn)略伙伴,但在一定程度上表明俄羅斯對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)在不斷改善,這必然有力地促進(jìn)俄羅斯加強(qiáng)對(duì)中國(guó)合作與交流的愿望。
其次,俄羅斯雖然已經(jīng)走出了危機(jī)的低谷,甚至普京還公開(kāi)對(duì)外表明,“俄羅斯今天可以展現(xiàn)自己的大國(guó)姿態(tài)了”,但是它仍然還處在復(fù)興的道路上,還沒(méi)有足夠的實(shí)力在關(guān)系到其國(guó)家利益的重大國(guó)際事務(wù)中與西方討價(jià)還價(jià)。而中國(guó)的發(fā)展增加了自身在國(guó)際舞臺(tái)上的分量,因而在國(guó)際事務(wù)種的發(fā)言權(quán)也越來(lái)越大。同時(shí),在國(guó)際事務(wù)中,中國(guó)“和而不同”的理念使中國(guó)往往成為一個(gè)最好的談判者和合作者。這在這種情況下,中國(guó)就有可能成為俄羅斯在國(guó)際事務(wù)中可以借重的重要力量。
再次,作為兩個(gè)相鄰的大國(guó),中國(guó)與俄羅斯之間存在著廣泛的共同利益,不僅表現(xiàn)在雙邊關(guān)系上,而且也表現(xiàn)在地緣安全利益和地緣經(jīng)濟(jì)利益上。在雙邊關(guān)系上,俄羅斯作為蘇聯(lián)解體的主要繼承國(guó),有許多雙邊問(wèn)題需要中俄之間加強(qiáng)合作、共建互信。例如沒(méi)有雙方的互信就不能解決兩國(guó)的邊界問(wèn)題,很顯然,自俄羅斯獨(dú)立以來(lái),除了邊界問(wèn)題外,在中俄之間還有許許多多的歷史遺留問(wèn)題,因而雙方都需要建立高度的互信機(jī)制。在多邊關(guān)系上,一是在全球?qū)用嫔希捎谖鞣綄?duì)俄羅斯的警惕和對(duì)俄羅斯重新復(fù)興的不放心,西方毫無(wú)疑問(wèn)地要擠壓俄羅斯的國(guó)際空間,在西方的擠壓下,俄羅斯的“雙頭鷹”毫無(wú)疑問(wèn)要向東方顧盼。正是在這樣的前提下,俄羅斯加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的分量,除了表現(xiàn)在兩國(guó)不斷深化的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系外,更集中體現(xiàn)在2005年7月1日兩國(guó)元首在莫斯科簽署的《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》中。二是在地區(qū)層面上,特別是在維護(hù)中亞地區(qū)的安全與穩(wěn)定,符合中俄兩國(guó)的國(guó)家利益。中亞地區(qū)一直遭受恐怖主義、分裂主義和極端主義三股勢(shì)力的肆虐,而俄羅斯車(chē)臣非法武裝分子與中亞地區(qū)的三股勢(shì)力有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,車(chē)臣問(wèn)題被認(rèn)為是俄羅斯政府當(dāng)前的四大危機(jī)之一。 因而,治理車(chē)臣問(wèn)題與治理中亞地區(qū)的三股勢(shì)力是緊密聯(lián)系在一起的。中國(guó)同樣遭受恐怖主義的危害。目前,國(guó)際恐怖主義從三個(gè)方向向外延伸,構(gòu)成了三條“恐怖新月地帶”:第一條是高加索—中亞—阿富汗;第二條是中亞—阿富汗—南亞—東南亞;第三條是中亞—高加索—中東—歐洲。這三條新月地帶的中心就是中亞—阿富汗,而這里也正是中國(guó)“東突分子”最活躍的地區(qū)。因此,在中亞地區(qū)打擊恐怖主義同樣是中國(guó)的義務(wù)所在。此外,能源的高消耗問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)懷疑中國(guó)和平崛起的重要依據(jù)。維護(hù)中亞地區(qū)的穩(wěn)定,既是為了中國(guó)實(shí)行能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略,也是為了確保中亞成為國(guó)際能源一個(gè)新的可靠的供應(yīng)地。基于對(duì)解決上述雙邊歷史遺留問(wèn)題的考慮,才建立了“上海五國(guó)”對(duì)話(huà)機(jī)制,而基于在更大范圍內(nèi)的合作,才促進(jìn)了“上海五國(guó)”向上海合作組織的機(jī)制升格,并進(jìn)一步促進(jìn)了上海合作組織的向更加成熟的多邊機(jī)制發(fā)展。
但是,在總體上把中國(guó)視為戰(zhàn)略伙伴的認(rèn)知框架下,同樣有著對(duì)中國(guó)錯(cuò)誤的認(rèn)知,尤其是有關(guān)“中國(guó)威脅論”的言論在時(shí)而不時(shí)地見(jiàn)諸報(bào)端。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東歷史研究所所長(zhǎng)B?拉林曾作過(guò)統(tǒng)計(jì),1993-1995年間,在俄羅斯各種刊物上刊登的關(guān)于警告“黃種人危險(xiǎn)”的文章達(dá)150多篇。 近年來(lái),俄羅斯各界對(duì)中國(guó)的認(rèn)知有所改善,但“中國(guó)威脅論”、“人口擴(kuò)張論”并沒(méi)有銷(xiāo)聲匿跡。俄羅斯對(duì)待中俄戰(zhàn)略協(xié)作是實(shí)用主義的態(tài)度,而對(duì)待上海合作組織則是機(jī)會(huì)主義的態(tài)度,其中最主要的原因就在于,俄羅斯對(duì)中國(guó)的迅速發(fā)展始終都懷著極強(qiáng)的戒備之心,更擔(dān)心中國(guó)在中亞影響的不斷上升會(huì)削弱俄羅斯的傳統(tǒng)影響。例如,俄羅斯政治和軍事研究所所長(zhǎng)A?沙拉溫在其撰寫(xiě)的《第三種威脅》文中,公然把“中國(guó)威脅”視為繼車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)之后對(duì)俄形成的第三種威脅,而且這將是一場(chǎng)“導(dǎo)彈核戰(zhàn)爭(zhēng)”的威脅。 他還指出,中國(guó)雖然目前的政策并未對(duì)俄構(gòu)成威脅,“但是10年以后誰(shuí)能保證中國(guó)不會(huì)分割俄羅斯的版圖?” 中國(guó)強(qiáng)大以后必然會(huì)收歸這些領(lǐng)土,因此,在“今天的中國(guó)擁有450枚核彈頭:150枚戰(zhàn)略核彈頭,150枚機(jī)載核彈頭和150枚核炮彈”的情況下,中俄之間很有可能爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)。 早在10年前,俄前代總理葉戈?duì)?蓋達(dá)爾就曾說(shuō)過(guò):“在我們兩國(guó)的接壤地區(qū),中國(guó)領(lǐng)土上的人口密度大約是我國(guó)的100倍,中國(guó)人口總數(shù)是俄羅斯的8倍”,“我們的衰落以及我國(guó)遠(yuǎn)東地區(qū)廣闊且尚未開(kāi)發(fā)的領(lǐng)土正是危險(xiǎn)的誘因”。 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的一項(xiàng)民意測(cè)驗(yàn)顯示,當(dāng)?shù)夭畈欢?0%的居民認(rèn)為10年以后遠(yuǎn)東地區(qū)的中國(guó)移民數(shù)量將占到當(dāng)?shù)厝丝诘?0%-40%,20%的當(dāng)?shù)鼐用裆踔料嘈胚@一比例將高達(dá)40%-60%。 無(wú)獨(dú)有偶,2004年8月21日,俄羅斯著名星相家亞歷山大?列賓在接受《共青團(tuán)真理報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)聲稱(chēng),在他的遠(yuǎn)東星相圖上,到2040年俄濱海邊疆區(qū)將變成中國(guó)領(lǐng)土。 俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所副所長(zhǎng)B?米亞斯尼科夫曾對(duì)中俄邊境合作對(duì)俄羅斯會(huì)帶來(lái)什么益處表示懷疑,毫不客氣地指責(zé)中國(guó)商人在掠奪俄國(guó)的資源和硬通貨。 上述情況表明,美國(guó)等國(guó)關(guān)于“中國(guó)威脅論”的討論,大多是基于對(duì)中國(guó)日益強(qiáng)大后成為現(xiàn)存國(guó)際體系的挑戰(zhàn)者的擔(dān)憂(yōu),而俄羅斯的“中國(guó)威脅論”則更多的是對(duì)各種非傳統(tǒng)安全問(wèn)題上的考量。
與“中國(guó)威脅論”、“人口擴(kuò)張論”、“資源掠奪論”等相伴的“中國(guó)崩潰論”在俄羅斯同樣也存在。認(rèn)為中國(guó)崩潰的依據(jù)在于,一是中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有很大的不確定性”,特別是以高投入、低產(chǎn)出為特征的經(jīng)濟(jì)模式正在逐漸步入死胡同,并終將難以為繼,一旦20多年積累下的問(wèn)題突然迸發(fā),勢(shì)必迅速導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)的停滯不前,甚至是大崩潰,特列寧還妄下斷言,“中國(guó)共產(chǎn)黨的朝代已經(jīng)走到了盡頭”; 二是中國(guó)的政治改革嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì),認(rèn)為中國(guó)政治上仍然保留著權(quán)威主義體制,而“經(jīng)濟(jì)多元化與黨對(duì)政權(quán)的壟斷之間的矛盾已經(jīng)孕育著嚴(yán)重的政治危機(jī)”; 三是中國(guó)武力解決臺(tái)灣問(wèn)題必將把自己推向與美國(guó)發(fā)生沖突的邊緣,美國(guó)將乘機(jī)促使中國(guó)政權(quán)更替 ;四是中國(guó)存在著非常棘手的地區(qū)民族問(wèn)題,認(rèn)為“倘若中國(guó)政局失控、國(guó)家出現(xiàn)分裂,必將引發(fā)大規(guī)模移民,這會(huì)嚴(yán)重殃及俄羅斯”, 而如果中國(guó)出現(xiàn)民族騷亂,特別是西藏與新疆地區(qū)出現(xiàn)民族騷亂,將波及到哈薩克斯坦與俄羅斯的國(guó)家安全,在這種情況下,“俄羅斯將被卷入維吾爾族與哈薩克族、維吾爾族與漢族間的跨境民族沖突”。 在關(guān)于“中國(guó)崩潰”的討論中,俄羅斯同一些西方國(guó)家的看法是大致相同的,一是為其敵視中國(guó)冠以堂而皇之的理由;二是出于對(duì)自身安全利益的考慮,希望俄羅斯避免被“失敗中國(guó)”拖下水。當(dāng)然,也不排除有的是出于對(duì)中國(guó)的發(fā)展所作的善意提醒。
國(guó)際政治心理學(xué)派專(zhuān)門(mén)研究了錯(cuò)誤知覺(jué)的生成機(jī)制,認(rèn)為錯(cuò)誤的認(rèn)知來(lái)自于三個(gè)方面 ,即認(rèn)知相符性、誘發(fā)定勢(shì)和歷史包袱。俄羅斯對(duì)“中國(guó)崛起”的錯(cuò)誤認(rèn)知,在上述三個(gè)方面中或多或少地存在著,但更現(xiàn)實(shí)地表現(xiàn)為,由于俄羅斯在尚未恢復(fù)大國(guó)地位之前反映出來(lái)的民族自信心嚴(yán)重不足,特別是由于俄羅斯國(guó)力衰退在民眾心理上形成的一種失落和悲觀(guān)心態(tài),缺乏對(duì)國(guó)家振興的信心,從而在對(duì)外上表現(xiàn)出極端排外國(guó)的民族主義情緒;同時(shí)也由于俄羅斯親西方的思潮仍然有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)。俄羅斯國(guó)學(xué)大師德?謝?利哈喬夫在他的絕筆之作中就指出,“俄羅斯從來(lái)不是東方”, 而這一思想曾經(jīng)深深地影響了普京的執(zhí)政理念。此外,由于缺乏對(duì)中國(guó)的了解而對(duì)中國(guó)走和平發(fā)展之路嚴(yán)重不信任,如自由民主黨主席日里諾夫斯基本就是一名俄羅斯極端民族主義者,也曾經(jīng)是“中國(guó)威脅論”的鼓吹者,但在他來(lái)中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)后其態(tài)度完全轉(zhuǎn)變,認(rèn)為中國(guó)是可以信賴(lài)的伙伴,甚至要求遠(yuǎn)東天然氣管道應(yīng)優(yōu)先考慮中國(guó)。更可笑的是俄羅斯民族主義激進(jìn)派、歐亞黨的發(fā)起人和理論家A?杜金竟然把中國(guó)看作是西方的同盟者,認(rèn)為中國(guó)在地緣上對(duì)俄羅斯構(gòu)成威脅是很現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)“作為大西洋主義的地緣政治的基地以及作為尋找‘無(wú)主空間’的人口密度很高的國(guó)家” 。親西方的思潮對(duì)中國(guó)的看法往往是夸大和歪曲事實(shí),而俄羅斯民族主義者則是因缺乏對(duì)中國(guó)的了解而以偏概全,兩者都表現(xiàn)為對(duì)中國(guó)的不信任。
三、俄羅斯應(yīng)對(duì)中國(guó)和平崛起的戰(zhàn)略安排
俄羅斯始終沒(méi)有出臺(tái)過(guò)對(duì)華戰(zhàn)略報(bào)告,但是這并不是說(shuō)它沒(méi)有對(duì)華戰(zhàn)略,相反,俄羅斯對(duì)華戰(zhàn)略是十分明晰的。透過(guò)俄羅斯高層的言論,我們可以發(fā)現(xiàn)俄羅斯對(duì)華戰(zhàn)略的基本輪廓。該戰(zhàn)略可以分為應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的近期政策手段和和中長(zhǎng)期政策手段。
從近期政策手段來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)上,俄羅斯是對(duì)華是看重兼借重。中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期與俄羅斯的復(fù)興期處于同一個(gè)歷史時(shí)期,由于俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇的過(guò)程中,同時(shí)普京總統(tǒng)也提出了經(jīng)濟(jì)翻番的目標(biāo),但是,究竟怎樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以達(dá)到翻番的目標(biāo),俄羅斯至少在具體的政策上缺乏可行的措施,近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)主要是能源出口拉動(dòng); 而中國(guó)不僅用自己的政策塑造了獨(dú)特的轉(zhuǎn)型模式,而且在這種模式中創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的世界奇跡。早在上個(gè)世紀(jì)90年代中期,俄羅斯一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的人就感到與高速發(fā)展的中國(guó)相比之下俄羅斯的發(fā)展壓力。俄國(guó)獨(dú)立后的首任駐聯(lián)合國(guó)大使弗拉基米爾?盧金曾經(jīng)指出:“過(guò)去俄國(guó)雖然落后于歐洲,但卻自認(rèn)為比亞洲先進(jìn)。但從那以來(lái),亞洲發(fā)展的速度要快得多,……我們發(fā)現(xiàn)自己不再處于‘現(xiàn)代化的歐洲’和‘落后的亞洲’之間,而是處于‘兩個(gè)歐洲’之間的一個(gè)奇怪的中間地帶。” 這使俄羅斯深感面臨著來(lái)自歐洲和來(lái)自亞太地區(qū)的雙重經(jīng)濟(jì)壓力。 因此,包括俄羅斯科學(xué)院院士季塔連科在內(nèi)都提出要重視中國(guó)發(fā)展的模式。俄羅斯的確是非??粗刂袊?guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持高速發(fā)展的態(tài)勢(shì),同時(shí)更想借重中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)健的發(fā)展來(lái)振興俄羅斯經(jīng)濟(jì),尤其是對(duì)其遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展,俄羅斯更是想借中國(guó)振興東北的東風(fēng)。自羅蒙諾索夫時(shí)代以來(lái),俄羅斯就一直認(rèn)為其東部土地可以“增加俄羅斯的威力”;直至今天它不僅能增加俄羅斯的“威力”,甚至決定著俄羅斯國(guó)家本身的命運(yùn)。 而在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),這種情況極大地刺激了俄羅斯,東亞的經(jīng)濟(jì)奇跡對(duì)俄羅斯更是產(chǎn)生了直接的誘惑。同時(shí),借重中國(guó)的快速發(fā)展,俄羅斯還可以有機(jī)會(huì)參與東亞多邊合作,并通過(guò)這一多邊機(jī)制加強(qiáng)其在東北亞地區(qū)的影響力,維護(hù)其遠(yuǎn)東地區(qū)安全,此外還可以使之在整個(gè)亞太發(fā)揮大國(guó)作用。 關(guān)于對(duì)華的借重,俄羅斯的一些精英絲毫不加以避諱,認(rèn)為俄羅斯與中國(guó)合作的目的就是借重。莫斯科卡內(nèi)基和平基金會(huì)副主任德米特里?特列寧就指出,俄羅斯的對(duì)華政治戰(zhàn)略“旨在同中國(guó)建立對(duì)俄羅斯有利、同時(shí)不會(huì)使俄羅斯成為中國(guó)附庸的友好平等關(guān)系”。 當(dāng)然,俄羅斯畢竟是一個(gè)歐亞國(guó)家,它在歐洲和在亞洲都擁有特殊的地緣利益,俄羅斯重視亞洲和中國(guó),并不意味著它要推行“脫歐入亞”的戰(zhàn)略。
不過(guò),俄羅斯借重中國(guó)的同時(shí)也對(duì)中國(guó)崛起存有相當(dāng)大程度的戒備之心,尤其是在國(guó)際事務(wù)和地緣利益上。一方面,在西方的擠壓下,例如美國(guó)對(duì)中亞的滲透和用隱蔽之手操控獨(dú)聯(lián)體一些國(guó)家的“顏色革命”,更是直指俄羅斯,在這種情形下,俄羅斯需要中國(guó)的支持,所以一改過(guò)去對(duì)上海合作組織冷淡的態(tài)度轉(zhuǎn)為積極支持,實(shí)際上是通過(guò)該組織欲繼續(xù)掌控獨(dú)聯(lián)體的一部分,同時(shí)也可以在這一組織內(nèi)能夠確保中國(guó)對(duì)美國(guó)和西方不至于無(wú)所顧忌。但是,由于在上海合作組織內(nèi)中國(guó)擁有較強(qiáng)的機(jī)制首創(chuàng)能力,因此,俄羅斯擔(dān)心中國(guó)在中亞影響力的增強(qiáng)而抵消了俄羅斯的力量。俄漢學(xué)家B?格爾布拉斯在一次采訪(fǎng)中就毫不掩飾對(duì)中國(guó)的戒備:“可惜我們有時(shí)是巴結(jié)中國(guó)……成立上海合作組織就是在政治上承認(rèn)北京的勢(shì)力范圍向俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家一部分地區(qū)擴(kuò)展這一現(xiàn)實(shí)。”俄羅斯對(duì)中國(guó)的這種戒備之心甚至可以說(shuō)是作為與中國(guó)相鄰的大國(guó)所固有的。
從中長(zhǎng)期的政策手段來(lái)看,俄羅斯對(duì)中國(guó)的和平崛起是懷疑兼防范,即對(duì)中國(guó)走和平發(fā)展道路表示懷疑,因而在政策上防范中國(guó)的所謂“經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張”、“人口擴(kuò)張”和軍力的增強(qiáng)。俄羅斯歷史上是一個(gè)通過(guò)軍事擴(kuò)張而發(fā)展起來(lái)的帝國(guó),這樣的歷史蘊(yùn)育了一種對(duì)他國(guó)強(qiáng)大起來(lái)而不安的民族心理。這種心理也必然反映到對(duì)中國(guó)崛起的認(rèn)知上,認(rèn)為中國(guó)的不斷強(qiáng)大必然走上向外擴(kuò)張之路,至于中國(guó)官方所提出的和平崛起,不過(guò)是一種對(duì)外政治宣傳;中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在高投入、高能耗的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的;中國(guó)巨大的人口壓力將對(duì)周邊國(guó)家構(gòu)成挑戰(zhàn);中國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支的不斷增加,名義上是國(guó)防現(xiàn)代化和防御的需要,但中國(guó)與周邊國(guó)家的主權(quán)爭(zhēng)端以及臺(tái)灣問(wèn)題的存在,使國(guó)際社會(huì)很難相信中國(guó)能夠真正走和平發(fā)展之路。這正如俄羅斯外交與國(guó)防政策委員會(huì)下屬組織“新一代”國(guó)際俱樂(lè)部的報(bào)告所說(shuō):“中國(guó)未來(lái)的強(qiáng)大和急劇動(dòng)蕩都意味著對(duì)地區(qū)性與全球性穩(wěn)定與安全的挑戰(zhàn)。中國(guó)未來(lái)的強(qiáng)大將促使其領(lǐng)導(dǎo)人更積極地謀求地區(qū)主導(dǎo)地位,甚至是對(duì)美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)地位的挑戰(zhàn)……中國(guó)的急劇動(dòng)蕩將導(dǎo)致其人口的失控,中國(guó)居民將分化成自治的擴(kuò)張性集團(tuán),并不可避免地如洪水一般漫過(guò)國(guó)界。此外,中國(guó)積累的大批武器也將失去控制”。
因此,俄羅斯在與中國(guó)的合作中也將附帶著防范。這可以從俄羅斯對(duì)華合作的歷史中得到印證,特別是在軍事技術(shù)和能源合作中,俄羅斯的防范意識(shí)尤其明顯。眾所周知,中國(guó)、印度是俄羅斯軍火最大買(mǎi)主,但對(duì)比俄國(guó)出售給中印兩國(guó)的武器系統(tǒng),不難發(fā)現(xiàn)俄國(guó)出售給印度的武器系統(tǒng)一是數(shù)量多范圍廣,二是同級(jí)的武器系統(tǒng)印度一般都早于中國(guó)裝備,三是即使是同級(jí)的武器系統(tǒng),出口到印度的武器系統(tǒng)通常都要比出售給中國(guó)的武器系統(tǒng)先進(jìn)。那么,為什么俄國(guó)在對(duì)中印的軍售問(wèn)題上厚此薄彼呢?原因就在于俄羅斯有一種心態(tài),認(rèn)為中國(guó)軍隊(duì)的現(xiàn)代化,將在中、長(zhǎng)期對(duì)俄羅斯安全構(gòu)成最大的威脅,雖然目前中俄之間有相互利用的必要,但俄羅斯必須與中國(guó)保持十年左右軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)。受這種思想的影響,在戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的光環(huán)之下,俄羅斯內(nèi)部對(duì)華軍售的爭(zhēng)論一直十分激烈,包括俄前國(guó)防部長(zhǎng)格拉喬夫大將、羅季奧諾夫等軍方高層將領(lǐng)在出訪(fǎng)中國(guó)對(duì)華示好、表示要加強(qiáng)兩軍合作,共同反對(duì)美國(guó)霸權(quán)的同時(shí),也曾發(fā)出“中國(guó)威脅遠(yuǎn)東安全”和“中國(guó)威脅論”等不和諧的聲音。在能源合作中,俄羅斯對(duì)華政策更是一反一復(fù)。2002年中國(guó)石油天然氣總公司嘗試參與俄羅斯斯拉夫石油公司民營(yíng)化投標(biāo),卻無(wú)端遭到俄羅斯杜馬議會(huì)的否決。此外,關(guān)系中俄能源合作的石油管道項(xiàng)目幾經(jīng)波折,俄方一直搖擺不定,至今無(wú)法簽訂最終合同,整整耗費(fèi)了中方為“安大線(xiàn)”論證方案所投入的多年時(shí)間和相關(guān)的人力與財(cái)力。從俄方最先提出該建議到俄方出現(xiàn)動(dòng)搖變卦,這其中的背后不純粹是受經(jīng)濟(jì)利益因素影響,而是防范中國(guó)擴(kuò)張、擺脫中國(guó)牽制的意識(shí)左右了俄政府的最終決策。上述顧慮、擔(dān)心,以及不正常的心態(tài),俄羅斯在中俄合作中有所保留也就可以理解了。
來(lái)源:《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》
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德高官焦慮:若特朗普從烏克蘭抽身,中國(guó)就贏(yíng)了
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“特朗普真男人”“快速?;鹁褪亲詺ⅰ?,他倆同時(shí)發(fā)聲
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普京:有些人嘴上承認(rèn)“一中”,身體卻不老實(shí)
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民主黨拋棄了工人階級(jí)?白宮回應(yīng)桑德斯
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印度政府智庫(kù):這個(gè)中國(guó)“圈子”,咱還是得加入
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“特朗普2.0”將至,日本很揪心
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他押注特朗普勝,將贏(yíng)下近5000萬(wàn)美元,竟有訣竅?
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“助我勝選”,特朗普任命她為首位女性白宮幕僚長(zhǎng)
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遭外資創(chuàng)紀(jì)錄拋售近110億美元,印度股市大跌
快訊- 特朗普“回歸”,國(guó)際旅游市場(chǎng)風(fēng)雨欲來(lái)?
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