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杰弗里·薩克斯、吳曉求:在華盛頓,缺少一個像發(fā)改委這樣的規(guī)劃部門
最后更新: 2021-07-12 08:55:12我認為這其實是件好事。這樣我們反而多了一個合作伙伴,可以和中國一起共同解決很多難題,比如可持續(xù)發(fā)展的問題、環(huán)境的問題、減貧的問題。很不幸的是,在美國大部分人的心態(tài)就是“媽呀,現(xiàn)在中國成了我們一大威脅了”,而且在媒體當中,甚至有人把中國描述成美國的敵人。但這主要是在心理層面的問題,并不是地緣政治上真正存在的現(xiàn)實。很少有美國人是真正來過中國的,大部分美國人不了解中國,只有少數(shù)精英真正和中國有過接觸。
人們往往都會在內(nèi)心里劃分陣營,非此即彼。這種心態(tài)其實是比較危險的,但它現(xiàn)在就存在。如果美中兩國關系出現(xiàn)敵對,有可能擦槍走火,甚至最終失控,就像冷戰(zhàn)階段美蘇之間的關系,幾乎就是水火不容,勢不兩立,持續(xù)了大概40年。
我們應該盡量避免美中關系走到這一步。
我希望,美中緊張勢態(tài)可以緩解的一個方式,就是中國在可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮自己的領導力,成為明確的領導者,來解決世界的問題,幫助世界來應對一些重要挑戰(zhàn)。有一大領域,在我看來,是中國可以發(fā)揮領導力的,那就是“一帶一路”倡議。通過“一帶一路”,中國希望和亞洲、歐洲合作,來建設現(xiàn)代化的基礎設施,加強互聯(lián)互通,這是個很好、很高尚的倡議,但實施過程中一定要得力,項目的設計和落地一定要做得非常好。
“一帶一路”倡議在落實過程當中應做好可持續(xù)發(fā)展的示范,比如應進行能源體制轉(zhuǎn)型,不要再大力發(fā)展煤電,不要再興建天然氣管道,而是要大力興建風電廠、水電廠、太陽能發(fā)電廠,發(fā)展清潔能源。中國會使用自己的先進技術來幫助“一帶一路”沿線國家減少污染,以更可持續(xù)的方式使用土地,獲得高質(zhì)量的數(shù)字技術服務。如果這真正能夠?qū)崿F(xiàn)的話,我相信將會讓全世界能夠清楚地看到中國的崛起,不僅因為中國人努力、勤勞、智慧和節(jié)儉,而且因為中國也是正能量的傳播者。而且在我看來,中國的崛起確實有利于世界。
吳曉求:
中美關系應成為中國對外關系的基石。
我非常贊同杰弗里·薩克斯教授對中美關系的定位和判斷。我們推動的開放最重要的是對發(fā)達國家開放,因為我們要通過開放向發(fā)達國家學習經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗。中國人善于學習,知道哪些東西對我們有利,學過來之后再結合中國的國情進行創(chuàng)新。
過去數(shù)十年,中國人虛心地向美國等發(fā)達國家學習,而且年輕一代很多都會選擇去美國留學。兩個國家有很友好的基礎,它們之間不構成任何敵對關系,友好的競爭是正常的,朋友之間也會競賽,但不要搞敵對性的競爭。
杰弗里·薩克斯:
在中美貿(mào)易談判當中,人們高度關注兩個問題:一是美國的態(tài)度,認為中國是威脅,因為中國的規(guī)模太大、競爭能力太強,所以,美國想要維持住自己大國的地位,這是整體的戰(zhàn)略觀點。二是中美兩國政治、經(jīng)濟和技術體系迥異,兩個迥異的系統(tǒng)如何能夠合作、共存。
有一個問題,兩國經(jīng)濟結構確實是有差異的,對于企業(yè)應該遵循什么樣的規(guī)則,國家的支持和援助應該是什么、補貼是什么,都存在不同認識。美國的觀點是,把這個問題留給市場,但美國其實也有很多關于工業(yè)的政策,可美國政府不會承認其實給了這些公司國家補貼。這種話語體系的不同讓整個談判無法預測。
至于說未來是個什么樣的情況,我認為,如果中國能保持克制冷靜,我們可能避免關系崩潰。應該努力避免中美之間的冷戰(zhàn),中國也應該和其他國家特別是和歐洲其他國家和地區(qū)加強溝通,強調(diào)以規(guī)則為基礎的制度重要性,盡量能夠避免采取單邊行動,應該采取談判的做法來解決問題。
此外,我和我的同事都認為,因為可持續(xù)發(fā)展是我們的目標,我們需要支持制定可持續(xù)發(fā)展的新規(guī)則,而不是所有的規(guī)則都是關于貿(mào)易和市場的。
第一,我認為中國應該保持克制;第二,中國應該和其他國家加強通力合作,繼續(xù)保護基于規(guī)則的國際秩序;第三,中國落實“一帶一路”倡議時能本著綠色發(fā)展的觀點;第四,我們也應該和其他國家共同來討論這些規(guī)則,并且發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)意來制定這些規(guī)則。
再說到印太戰(zhàn)略,這是我的觀點:首先,美國大部分人對印太戰(zhàn)略沒什么概念。美國大眾對這個并不了解,因為和他們的生活并沒有什么關系。起主導作用的只是美國少數(shù)精英階層,他們是在戰(zhàn)略層面上做決定的少數(shù)人,并不代表大眾。但在這些戰(zhàn)略政策制定者當中,有些人希望美國在戰(zhàn)略和軍事方面能處于主導地位,所以他們希望尋求新的聯(lián)盟,通過這種聯(lián)盟的方式能夠?qū)χ袊纬摄Q制,比方說讓印度站到美國一邊,讓韓國、日本成為美國的聯(lián)盟,對中國進行制衡,也就是把世界人為地劃分成美國陣營和中國陣營。實際上這種心態(tài)非常危險,正是這種心態(tài)才會導致戰(zhàn)爭,而且沒有必要把社會劃分成非黑即白、非此即彼,我個人反對這樣的思維。但確實是有一些國家安全顧問的世界觀就是零和游戲:有人贏就必須有人輸,不可能是雙贏的。
我不希望中美雙方劃分陣營,一個由美國主導,一個由中國主導,這是非常危險的,結果可能會非常可怕。我們應該是有個開放的合作系統(tǒng)。我希望,中國能夠和日本、韓國保持良好的關系。日、韓出于對中國體量巨大的恐懼情緒,可能會覺得自己的安全必須要通過美國來保障。事實上,它們的安全應該通過合作體制來保障。如果中國和韓國、日本進行非常密切的合作,相信能夠為可持續(xù)發(fā)展提供解決方案。所以,我是希望各國之間加強溝通,而不是劃分陣營。
吳曉求:我非常欣賞薩克斯教授的一段解釋,如果美國社會都像您這樣主張,中美關系會變得非常好。處理國與國的關系,包括經(jīng)貿(mào)關系,談判是基本的手段,不是制裁、不是恐嚇。本來人類社會追求的就是相互尊重,我們覺得對雙方都有益就做,都無益就不做,雙方可以談判。如果雙方起沖突,對雙方都有損害。
- 原標題:吳曉求、杰弗里·薩克斯:中國與世界的70年——過去、現(xiàn)在和未來 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 朱敏潔 
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