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1月17日，國家統計局發布消息，初步核算，2019年全年國內生產總值990865億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%。人均GDP超過1萬美元。與此同時，我國經濟在新舊動能轉換方面也取得了顯著成績。

國家統計局局長寧吉喆介紹2019年國民經濟運行情況。中國網 宗超 攝

為了更好地剖析當下的經濟形勢，圍繞著保“6”、“中美貿易爭端”、“深化改革”等2019年的熱門話題，觀察者網專訪中國人民大學重陽金融研究院助理院長賈晉京。

【采訪/觀察者網 吳立群】

觀察者網：關于當下中國的經濟形勢與經濟增速，許多學者此前都對2020年中國經濟是否應該保“6”展開了分析。而2019年12月的中央經濟工作會議也提到要確保經濟運行在合理區間。在您的觀察中，如果說一定要對經濟增速進行保“6”的話，相應的配套政策可能會帶來哪些影響？經濟增速破“6”的話，又是否會對基層民生帶來負面影響？

賈晉京：在我看來，關于保“6”的討論其實是沒有必要的，因為意義不大。對于當前的經濟增速，我的看法和常見的看法不太一樣。

首先，我們在衡量經濟增速的時候應該更多地看到不同行業、不同區域的增長速度不同。國家統計局發布“國民經濟和社會發展統計公報”的時候都會附一張表，詳細列舉不同行業的增速是多少。如果我們看一下這些分項統計的話，就會發現現在的經濟形勢如果用“經濟增速放緩”、“下行壓力加大”等方式去概括的話，就過于簡略了。某種意義上說，目前的統計體系不能夠很好地反映經濟真正的面貌，特別是全貌。

我們應該從分項統計中看到，經濟中新動能的部分增速很快，甚至達到了兩位數的增速。而下行比較快的往往是一些傳統動能，尤其是帶有比較明顯的重污染特征的行業。這些行業的低增長甚至零增長、負增長與政策導向有關。如果我們把中國這種新動能在快速增長，而傳統動能在低速增長甚至負增長的情況聯系起來看的話，實際上形成了這樣一副畫面：經濟并不是在下行，而是在轉型。許多經濟活動轉移到了新的經濟空間當中去了。與此同時，傳統的統計體系很難綜合地描繪出這樣一種經濟活動出現大規模空間轉移的圖景。

什么叫經濟轉移到了新的空間當中？比方說現在電子商務這一塊增長是很快的，而很多線下的實體店卻是關門的。兩者是同時存在的。把它們聯系起來看，實際上是消費者在通過網購追求打折的效果。而對于電子商務的經營者來說，由于節省了大量實體店所面臨的成本，所以一定是可以讓消費者購買產品的到手價變得更便宜的。如果我們假定商家賣出了同樣多數量的產品，那么反應到統計里邊，銷售總價是在下降的。盡管，在這個經濟活動中，消費者福利是增加的。

“天貓”資料圖

再考慮一下中國的人口年齡構成，我們會發現中國現在人口年齡結構的中位數大約是39歲。這也就意味著當下的消費主力人群和勞動主力人群基本上是80后、90后。這兩代人可以說是在互聯網時代成長起來的。在這種情況下，經濟活動、勞動活動轉移到互聯網空間中就成了一種必然而顯著的趨勢。隨著80后、90后的崛起，這種效果更加快速地凸顯出來。與此同時，相對于父輩而言，80后、90后可能不太愿意從事傳統類型、傳統行業的生產勞動。這一點本身并沒有什么可指責的。

現在有一點很重要的體會是，并沒有因為所謂的經濟增速下行，造成人們在日常生活當中的顯著福利損失。也就是說，宏觀和微觀不完全能夠對得上。再比如在當下流行的數字消費浪潮中，人們接觸各類信息是以手機作為媒介的。相應地，傳統的媒體行業就在遭受損失。但是作為受眾來講，大家好像并沒有因為傳統媒體行業的下行而遭受福利損失。而這種新舊轉換的情況在各個領域都在發生著。所以我們應該重新理解中國經濟的發展趨勢。

觀察者網：所以，在您的觀察中，目前的問題不是經濟不行了，而是統計不適應了。

賈晉京：是這么一個情況。現在的經濟統計基于SNA體系，它實際上是根據工業經濟時代的需求開發出來的一套統計體系。它主要統計的是兩塊數字：具體的有形的商品以及規范化的服務所產生的價格。還是拿電子商務來舉例，反應到統計里，比方說快遞的業務量，這個是能統計出來的，但網上銷售給消費者帶來多少福利增加就無法統計。再比如網上閱讀，沒法按傳統的媒體銷售金額算，新經濟中是按流量算，但流量怎么折合成閱讀的價格？目前沒辦法統計。

SNA體系下得出的數字只能作為一種參考，它告訴我們的是工業經濟環境當中可比價格方面的表現。但是現在的問題是，假如工業經濟自身的環境發生了巨變，我們又該如何衡量？如何進一步完善統計體系，這是一個亟待解決的問題。

2019年年底，中國高鐵網運營里程超過了3.5萬公里，中國整個地理空間上的連接更加緊密了。同時，像移動互聯網這樣的基礎設施網絡更加完善發達，并且朝向下一代的移動互聯網時代邁進。那么隨著結構改變，要素流動在空間上面更加快速，并且分布趨于合理。這個趨勢會帶來什么結果呢？比方說一個大學畢業生，他在京、滬、穗這類一線城市就業，跟他在中西部城市就業的工作內容可能是差不多的，但不同區域卻會造成消費上的巨大區別。畢竟中西部不管是房價還是物價，都要比東部便宜很多。就此而言，他如果選擇去中西部就業的話，實際上基本福利方面不會有大的損失，但是生活成本上要低很多。

由這個例子出發，對于他個人而言并沒有損失，但是從全國的宏觀統計指標來講，相較于這個個體在高消費的一線城市就業，統計出來的這個人帶來的經濟增長量肯定是降低的。

觀察者網：所以，我們在看經濟增速的時候，糾結數字意義不大，更重要的還是看結構和全景。

賈晉京：是的。