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觀察者網：您剛說到“新冷戰”，也提到北約計劃在日本設立辦事處，再聯系韓國已加入北約下屬的“北約網絡合作防御中心”等種種信息，有不少評論認為“亞太小北約”已事實上成形。您認為呢？

金燦榮：我認為尚在成形的過程中，還沒有成形。比如就北約要不要到亞太這一問題，北約內部也沒有形成統一意見，因為對大部分歐洲國家而言，它們在亞太地區沒什么利益，萬里迢迢跑過來，老百姓也不一定支持。

可以說，“北約亞太化”目前還只是美國設計的一個戰略，我估計不論是北約還是日韓，內部現在都很猶豫，但最近它們在往這方向努力。

觀察者網：我看一些評論談“亞太小北約”已事實上成形，給出的另一個依據是，如果在東亞開戰，北約可以通過一系列條約的牽扯介入進來。比如，如果日本遭受攻擊，美軍有義務幫其進行軍事反擊；而美軍的參與，又牽動了北約憲章共同防務的相關條款。

金燦榮：若要硬扯法律，確實都可以解釋，但要真落實，得有機制保障，而現在這些機制還在慢慢建構中。

觀察者網：您剛也提到日韓順著美國設計的戰略走，符合美國的利益，而就現實來看，對日韓兩國的國家利益是有損的，比如韓國對中國的貿易從順差變成逆差，且逆差還在進一步擴大。您認為韓國后面會不會根據經濟情況調整現有策略，還是會依舊堅持政治掛帥？

金燦榮：剛剛我們分析了幾點尹錫悅在外交上越來越偏的原因，此外還有一個角度，就是中韓關系、南北關系都有一些問題。

比如在南北問題上，尹錫悅認為韓國做了很多努力，包括前任文在寅政府對朝鮮做了很多讓步，但實際上這些讓步都是無效的，因此所謂“陽光政策”其實沒有用。

而中韓關系當下有個新問題，就是產業競爭加劇，中國成了韓國的勁敵。比如芯片方面，原本三星對我們有顯著技術優勢，現在美國佬一搗亂，中國半主動半被動地發展芯片，且國產替代進程加速。這些變化使得韓國不得不改變原先安全靠美國、經濟靠中國的發展策略，轉而進一步倒向美國。

短期來看，韓國進一步倒向美國的趨勢還改不了，因為尹錫悅這人挺倔的，另外他多少還有一定的支持率。

從左至右分別為尹錫悅、趙太庸、金泰孝（圖/韓國總統室攝影編輯團）

觀察者網：對于這一趨勢，我們要做好什么準備？

金燦榮：雖然東北亞局勢有點復雜化，但也不用太緊張。因為總體來講，韓國在美日韓三國中的分量較低，此外它也不可能長期這么隨心所欲地走下去，還是有“邊界”的。

具體來講，首先，韓國迎合的這倆伙伴是有問題的，美日不一定能夠按韓國期許的那樣給它東西。

美日這兩個國家都挺自私的，信譽也不太好，屬于“死道友不死貧道”類型，現在要用到韓國，所以給它很多承諾，一旦到需要兌現承諾的時候，又都跑了。韓國熱情參與，是要回報的，但隨著后面事態發展，美日自私的本性暴露，不能滿足韓國的需求，韓國到時就會失望。說白點，韓國現在有點“單戀”，總有一天會意識到美日都是“渣男”。

其次，尹錫悅無條件地實現日韓和解，確實不符合韓國的國家利益，因此面臨來自內部的制約。現在韓國在野黨已火力全開地批評他，中間選民也開始不滿，當這不滿積累到一定程度，會產生非常嚴重的政治后果。

再就是外部反彈。尹錫悅政府希望強化“延伸威懾”戰略，引入美軍的核力量，這必然會讓朝鮮緊張，進而提升核威脅。韓國若做得太過分，中國也是會有反制的。現在韓美在玩擦邊球游戲，說讓核潛艇、轟炸機過來，這事其實不新鮮，原先它們也老來，只不過是偷偷過來，其實中國也都看得見，現在只是變成大搖大擺喊“我來了”罷了。

觀察者網：說到外部反彈，想到“薩德事件”，當時中國、朝鮮的反對聲音也很大，但最后也沒改變韓美的這一決定。

金燦榮：“薩德”系統跟核武器部署還不太一樣，核武器偏進攻，“薩德”系統偏防御，后者比較好對付。我們介意“薩德”，主要是因為它的X波段雷達很厲害，能探測到包括武漢在內的大陸腹地。對于這點，中韓兩國后來也形成默契，“薩德”雷達基本只往北邊120度掃描，而不是360度掃描；它要是往我們這邊看，我們可以立馬干擾。

總體而言，我們關注韓國的政策轉向，但也不要緊張，因為它的行為有“邊界”限制。戰略的精髓就是把握好分寸，過度反應和不反應都不對，恰當反應最重要。

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