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隨著美國的圍剿行動露出敗相，美國情報(bào)官員已經(jīng)開始準(zhǔn)備面對未來由華為主導(dǎo)新一代電信網(wǎng)絡(luò)的世界。上個月，美國國家情報(bào)局首席副局長蘇?戈登在在講話中表示：“未來我們將不得不在5G世界中尋找出路，讓我們能夠在多樣化的網(wǎng)絡(luò)里管控不可信任的技術(shù)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。你必須假設(shè)網(wǎng)絡(luò)是骯臟的。”

華為高管們聲辯指出，美國的指控是不負(fù)責(zé)任的，任正非表示即便中國法律要求華為收集情報(bào)，他也會拒絕以確保公司的獨(dú)立性。美國的中國專家們認(rèn)為這種說法很可笑。

施拉德爾表示：“在中國，一家公司的規(guī)模越大，就越需要使自身商業(yè)目標(biāo)與黨的政治目標(biāo)保持一致。華為能夠公開表達(dá)如此不符合實(shí)情的立場，這件事本身就佐證了它所擁有的政治支持。‘普通’企業(yè)如果表態(tài)說自己公然抗令，不可能不受責(zé)罰。”

為了滿足執(zhí)法需要，通信網(wǎng)絡(luò)在搭建時一般都允許植入某種形勢的監(jiān)聽功能，過去美國情報(bào)機(jī)構(gòu)曾利用這種功能竊聽電話和攫取數(shù)據(jù)。國際計(jì)算機(jī)研究所的高級研究員尼古拉斯·韋弗認(rèn)為，如果美國網(wǎng)絡(luò)采用中國設(shè)計(jì)的設(shè)備，等于是邀請北京方面開展間諜活動， “因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施本身就支持這種干預(yù)行為。”

華為美國首席安全官安迪·珀迪在接受《外交政策》采訪時指出，美國國家安全局的揭發(fā)者愛德華·斯諾登所記錄的美國間諜活動導(dǎo)致電信行業(yè)爆發(fā)根本性信任危機(jī)。斯諾登披露的內(nèi)情曝光了美國企業(yè)是如何被迫與政府合作支持其情報(bào)活動的。

“美國從根本上認(rèn)為，中國會利用中國公司——甚至是私有公司——去從事美國利用美國公司進(jìn)行的勾當(dāng),”珀迪說。

華為高管甚至開始用特朗普的“美國5G掉隊(duì)論”來嘲諷美國。今年早些時候，華為輪值董事長郭平對記者說：“（特朗普）意識到美國在這方面落后了。我認(rèn)為他的信息是清楚明白和正確無誤的。”

與此同時，許多專家表示，針對華為設(shè)備的安全擔(dān)憂被夸大了，因?yàn)閹缀跛须娦旁O(shè)備巨頭都靠中國工廠大量生產(chǎn)零部件。

瑞典國際事務(wù)研究所的魯利格表示：“目前關(guān)于華為安全問題的討論有點(diǎn)愚蠢，沒有抓住重點(diǎn)。我們應(yīng)該假定，不管你使用華為還是其它廠家的設(shè)備，中國都可以攻破5G網(wǎng)絡(luò)。禁用華為本身不會提供額外的安全保障。”

基于這樣的想法，華為方面也要求美國政府重新審視其技術(shù)。珀迪提出：“我們應(yīng)該探討行之有效的風(fēng)險(xiǎn)降低機(jī)制，讓我們有機(jī)會在美國做生意。”然而，美國政府尚未對這一提議做出回應(yīng)。

相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覀円苍跔幷撊A為是否真的像某些美國官員擔(dān)心的那樣強(qiáng)大。某些曾經(jīng)同時使用過華為和其他廠商設(shè)備的電信企業(yè)高管表示，華為確實(shí)處于行業(yè)領(lǐng)先位置，無線電數(shù)據(jù)傳輸方面的基本功尤其扎實(shí)。

“從技術(shù)角度來看，特別是在無線電接入網(wǎng)方面，我們認(rèn)為華為擁有巨大優(yōu)勢，領(lǐng)先其他供應(yīng)商好幾年, ”西方某國運(yùn)營全國移動網(wǎng)絡(luò)的一名企業(yè)高管表示。

也有人認(rèn)為，華為所謂的技術(shù)優(yōu)勢可能遠(yuǎn)沒有那么突出，而且由于很多公司從不同的方向破解5G技術(shù)拼圖，它們?nèi)〉眠M(jìn)步的領(lǐng)域不同，因此很難全面衡量技術(shù)優(yōu)勢。5G網(wǎng)絡(luò)涉及許多不同的技術(shù)領(lǐng)域，其中許多仍處于初級發(fā)展階段。專責(zé)工程小組尚未完全確定5G標(biāo)準(zhǔn)——也就是不同設(shè)備之間進(jìn)行溝通和交換數(shù)據(jù)所使用的技術(shù)語言。這意味著當(dāng)前缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來評價誰處于5G技術(shù)的領(lǐng)先地位。

“什么叫領(lǐng)先？我不知道你如何定義領(lǐng)先，”信號研究集團(tuán)的特蘭德說。

此前，移動通信技術(shù)從3G升級到4G，促生了以應(yīng)用軟件為基礎(chǔ)的技術(shù)。向用戶智能手機(jī)提供高保真內(nèi)容的流媒體服務(wù)，比如YouTube和Spotify都依賴這項(xiàng)技術(shù)，Uber等網(wǎng)絡(luò)打車服務(wù)也是如此。3G到4G的升級只是一種進(jìn)化而不是革命；但5G盡管仍然依托于現(xiàn)有的蜂窩無線組網(wǎng)技術(shù)，卻在數(shù)據(jù)傳輸量、速度和可靠性方面實(shí)現(xiàn)了突破。

未來的創(chuàng)新都需要數(shù)據(jù)傳輸速度和可靠性大幅提升，只有這樣才會迎來技術(shù)公司高管們口中所說的“互聯(lián)網(wǎng)革命的下一個階段”。為了實(shí)現(xiàn)汽車自動駕駛，我們需要可靠的高帶寬連接和幾乎瞬時的數(shù)據(jù)傳輸，以便能夠在毫秒內(nèi)對路況變化作出反應(yīng)。同樣，人工智能的進(jìn)步和機(jī)器學(xué)習(xí)也需要大量數(shù)據(jù)集才能正常運(yùn)作。

不管華為領(lǐng)先同行一年也好，幾個月也罷，還是大致處于相同水平，恐怕這些都不是問題關(guān)鍵所在。5G技術(shù)仍在研發(fā)之中，相關(guān)產(chǎn)品基本都要等到明年才會陸續(xù)面市；而真正在功能性上符合人們預(yù)期的5G網(wǎng)絡(luò)可能至少要到2025年才會到來。

今天華為在重大新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)制定上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，未來可能轉(zhuǎn)化為動輒數(shù)十億美元的許可費(fèi)紅利；而且隨著各國爭相建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能給華為帶來優(yōu)勢。

瑞典國際事務(wù)研究所的魯利格表示：“誰制定標(biāo)準(zhǔn)，誰就會奪取更高的市場份額。”華為在亞洲、非洲和中東的發(fā)展已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。“中國正在向發(fā)展中國家推廣中國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，”他說。

事實(shí)上，隨著各國爭先恐后地著手建設(shè)先進(jìn)的電信網(wǎng)絡(luò)，盡管有美國阻撓但華為的地位已經(jīng)日益穩(wěn)固。許多亞洲國家，如馬來西亞、越南，甚至美國的盟友泰國都在考慮讓華為參與建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。美國的歐盟和北約盟友，如西班牙、葡萄牙、意大利和匈牙利也在進(jìn)行類似的考慮，德國和英國也不太可能完全禁止華為。

近200年來，中國一直被動接受著其他國家開發(fā)的技術(shù)。今天，它正在以最令人矚目的方式重返歷史上曾經(jīng)占據(jù)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位。

（觀察者周枝萍譯自《外交政策》）

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