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5.埃及

20世紀90年代初，美國開始在埃及推行新自由主義。1991年，美國以免除埃及債務為誘餌，誘使其在中東的忠實代理人——時任埃級總統的穆巴拉克，同國際貨幣基金組織簽訂了一項關于經濟結構改革的協議，即在埃及推行新自由主義。

時任埃及總統穆巴拉克

國際貨幣基金組織的強制性要求包括：埃及必須實行金融自由化、私有化、解除金融管制、開放資本市場，為國外直接投資提供國民待遇等。

為了進一步實現這一改革目標，國際貨幣基金組織于90年代中期又給埃及設計了，1996年至1998年為期兩年的新自由主義改革規劃，著重實施私有化、貿易自由化和金融自由化。為此，埃及被標榜為北非和中東地區推行新自由主義的典范。

但這個典范、同印度尼西亞及阿根廷等國一樣，經過20余年的新自由主義改革后，出現了災難性的后果。

首先，國家經濟命脈被美英國際金融壟斷資本集團把持。根據與國際貨幣基金組織達成的協議，埃及政府紀念之內便將利潤豐厚的國有企業拍賣給了國外跨國公司或本國政商界圈內人。

2004-2008年間，穆巴拉克又開始瘋狂出售埃及國有銀行。2005年，埃及商業銀行70%的股權被出售；2006年，埃及最大的國有銀行之一的亞歷山大銀行被賣給外國資本。

在銀行紛紛落入國外資本家手中的同時，埃及放棄了對資本流動的監督，并先后取消了紅利稅、資本收益稅、債券投資利息稅，埃及成為全球房地產和有價證券投機的有一個天堂。

而曾經作為埃及經濟支柱的民族工業則日益衰落，埃及經濟成為名副其實的“依附經濟”。其次，國家財富落入國際金融壟斷資本和國內一小部分私人手中，社會嚴重兩級分化。

為維護資本、富人利益，埃及政府通過稅收改革，實行單一的統一所得稅，將最高所得稅稅率從42%減為20%，這也是降低資本所得邊際稅率。與此相對應的是，工人的最低工資固定為每月不到100美元。

這些體現新自由主義所謂“效率優先”、實則“資本優先”的政策，討得了國際金融資本壟斷集團的歡心，被稱譽為“勇敢的”、“印象深刻的”、“有遠見的”政策。但事實是，埃及的兩極分化日趨嚴重。

據有關評估，至21世紀初，1000個左右的富豪控制了埃及經濟的大部分領域，40%的人生活在貧困線之下，90%的民眾沒有分享到GDP增長的成果，失業率不斷攀升，年輕一代沒有就業機會。光大民眾怨聲載道，社會危機到了一觸即發的程度。

最后，2008年肇始于美國的國際金融危機，使飽受新自由主義改革之害的埃及人民雪上加霜。在國際金融壟斷資本和埃及國內買辦資本的操控下，物價失控，通貨膨脹如脫韁之馬，失業率進一步攀升，普通老百姓的實際工資水平持續下降，最終導致了2011年1月25日的暴動（2011年1月25日開始，由于不滿物價上漲、失業率高和腐敗等問題，埃及多個城市發生民眾大規模集會，要求總統穆巴拉克下臺）。時至今日，埃及仍處于動亂的深淵之中。

2011年埃及暴動

6.希臘

希臘的債務危機可以追溯到希臘在2001年加入歐元區。當時的希臘早已債臺高筑，希臘經濟也已潛伏著深層次的危機，但為了順利加入歐元區，希臘將目光投向西方的金融機構。

以美國投資銀行“高盛”為首的西方金融機構，通過“貨幣掉期交易”等創造性會計交易手法，幫助希臘掩蓋了事實上的債務危機，為其日后爆發更深危機埋下隱患。

歐洲工會反對政府奉行新自由主義經濟曾策，實行緊縮政策（2012/02/29)

希臘債務危機爆發的直接觸發因素是，國際評級機構標準普爾宣布下調希臘主權信用評級，而實際上希臘債務危機爆發的根本原因是，該國經濟競爭力相對不強，經濟發展水平在歐元區國家中相對較低，經濟主要靠旅游業支撐。金融危機爆發后，世界各國出游人數大幅減少，這對希臘經濟造成很大沖擊。此外，希臘出口少進口多，在歐元區內長期存在貿易逆差，導致資金外流，從而舉債度日。

隨著金融全球化的發展，商品跨國流動增加，推動了一些國家實體經濟的發展。但是，金融全球化也導致了信貸泡沫和資產泡沫，這才是希臘債務危機的核心，也是2008年全球金融危機爆發的原因。

希臘國內的經濟發展長久以來，奉行新自由主義所主導的國有企業私有化、放寬對經濟的管制、貿易及工業的自由化、大幅削減稅額、減少公共開支，特別是社會性支出、擴大國際市場、不再控制全球金融資金的流動等政策。正是這些政策，在很大程度上造成了希臘債臺高柱的狀況，也是希臘深陷債務泥淖的原因之一。

希臘民眾抗議場景（2011/05/12）

債務危機爆發后，為避免希臘出現可能危及歐元區穩定的無序債務違約，歐盟、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織同意向該國提供兩輪共計2400億歐元的救助貸款，希臘則承諾實施以減薪、裁員、增稅和私有化為主的一系列緊縮和改革措施。

2012年2月，希臘議會通過了財政緊縮政策，最低工資下調22%，但享受高薪的公務員的收入僅減少10%。民眾質疑該政策旨在盤剝窮人，而對手握權力的人卻刀下留情。為表達不滿，民眾在雅典放火燒毀了城市中心的許多建筑。

2011年，希臘政府公共開支縮減、并出臺了一系列增加窮人稅負的政策，已經引發民眾極度不滿，希臘民眾認為，國家領導人只為自己考慮，沒有維護民眾的利益。

2006年以來希臘GDP變化情況

希臘債務危機之所以無法自拔，在于隨著全球化的發展，金融全球化使各國間的財政政策和貨幣政策緊密相連，隨著政府對跨國間金融資金流動的放寬，面對西方以新自由主義經濟政策為主導的經濟入侵，希臘毫無抵抗能力。

就在希臘整個國家即將被債務危機所吞沒的時刻，西方國家對于希臘的救援措施還是飲鴆止渴式的，這無異于向希臘債務危機上火上澆油。

結語

2008年，由美國次貸危機引發的金融風暴席卷全球。最終，美國自己也沒能躲過新自由主義的惡果——不斷放松的金融監管與對金錢的極大貪欲相遇，見火即燃。再加上2010年從突尼斯開始的“阿拉伯之春”，以及之后希臘、埃及等地的危機、動蕩、衰退，人們開始對新自由主義政策進行反思，這真的是一個可以為人類謀福祉的經濟政策嗎？事實上，一直對于新自由主義政策堅信不疑的IMF都開始進行這樣的反思了。

上述這些國家的領導人在最初實行新自由主義政策時，根本不會想到國家和人民將會因此而飽受折磨，經歷無盡的貧苦。當他們有所察覺時，有些國家的人民已經運用自己手中的選票，推翻了政府。與此同時，歐洲等地的左派政黨也趁機崛起……這場彌補歷史傷痛的爭斗不知道何時才會停歇。

上述這些實行了新自由主義政策國家，他們曾經將目標瞄向美國，希望有一天也可以像美國一樣，成為富庶之地；可是，幾十年過后，留下的只是滿眼蕭索。

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