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對(duì)于張維迎教授的若干回應(yīng)

（1）轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。

中國改革轉(zhuǎn)型成功的原因確實(shí)是往市場方向走，中國的產(chǎn)權(quán)確實(shí)越來越清晰，經(jīng)濟(jì)越來越自由，跟國際經(jīng)濟(jì)接軌越來緊密。但是，不能像張維迎教授那樣，把中國轉(zhuǎn)型取得的穩(wěn)定和快速發(fā)展簡單歸結(jié)為推行了市場化、私有化、自由化、國際化。

在上世紀(jì)九十年代的時(shí)候，不少前社會(huì)主義國家跟我們同樣處于轉(zhuǎn)型階段，他們?cè)谶@四化方面推行的比我們徹底，但是他們?cè)庥隽私?jīng)濟(jì)崩潰、停滯和危機(jī)不斷。我國的成功是因?yàn)橥菩辛藙?wù)實(shí)的漸進(jìn)雙軌的改革，在上世紀(jì)80、90年代，西方主流學(xué)界主張社會(huì)主義國家要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)該采用休克療法，同時(shí)推行市場化、私有化、自由化、國際化，認(rèn)為休克療法會(huì)給轉(zhuǎn)型中國家?guī)怼癑”型的增長，也就是在初始階段經(jīng)濟(jì)稍微下滑后會(huì)迅速的反彈并高速增長。

他們同時(shí)認(rèn)為漸進(jìn)雙軌的轉(zhuǎn)型是最糟糕的轉(zhuǎn)型方式，對(duì)這種轉(zhuǎn)型績效的差異我在《中國的奇跡》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型》、《解讀中國經(jīng)濟(jì)》等著作，以及最近寫的“華盛頓共識(shí)的再審視”、“不能簡單照搬西方理論”文章中進(jìn)行了分析。

另外，我對(duì)新自由主義的批評(píng)主要有兩點(diǎn)：一是，新自由主義經(jīng)常把目標(biāo)當(dāng)手段，忽視了問題存在的原因，只看到轉(zhuǎn)型中國家政府對(duì)市場有各種干預(yù)和扭曲，以為把這種扭曲取消掉，經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)展好。

其實(shí)，許多干預(yù)和扭曲是為了保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的違反比較優(yōu)勢的不具有自生能力的大型國有企業(yè)的生存的需要，在自生能力的問題未解決前，取消保護(hù)補(bǔ)貼，不僅會(huì)造成大量破產(chǎn)、失業(yè)、社會(huì)不穩(wěn)定的問題，而且，這些大型企業(yè)許多和國防產(chǎn)業(yè)有關(guān)，這些企業(yè)倒閉了會(huì)影響國防安全。

于是，在取消原來的保護(hù)補(bǔ)貼后，為了社會(huì)穩(wěn)定和國防安全而需要給予更為隱蔽的、更沒有效率的保護(hù)補(bǔ)貼，這實(shí)際上是俄羅斯和東歐在轉(zhuǎn)型中發(fā)生的問題；二是， 新自由主義只重視市場的作用，而忽視了政府的作用，實(shí)際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要成功和要發(fā)展好，市場和政府兩者不能偏廢，這也就是為何我提出“有效市場”和“有為政府”的原因。

最后，我同意維迎所所說的“歷史不是一塊白板”不可能一個(gè)模式可以適用于所國家。但是，他認(rèn)為蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)行了70年我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)行了20多年，所以，蘇聯(lián)只能使用休克療法的看法是說不通的。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)推行的歷史越長，扭曲越深，越需要的是一種漸進(jìn)的改革，而非休克療法的改革。就像病人病得越沉，身體越虛弱，越需要溫和漸進(jìn)的方法來治療，而不是休克療法。

（2）新古典。張維迎教授認(rèn)為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)是新古典理論的運(yùn)用，這是他混淆了新古典的理論和新古典的分析方法。新古典的分析方法是假定所有的決策者，包括政府、企業(yè)家等，在需要做選擇的時(shí)候會(huì)根據(jù)所要達(dá)到的目標(biāo)、給定的資源下可能有的選擇方案來選擇該決策者所認(rèn)為的最好的方案的一種分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的方法。

新古典的理論，包括新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，都是經(jīng)濟(jì)學(xué)家使用這種方法來分析所觀察到的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的因果邏輯所得到的結(jié)果。但是，任何理論都是“刻舟求劍”，只有在給定條件下才成立的。目前的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，尤其是教科書上的理論，絕大多數(shù)是總結(jié)于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)達(dá)國家的發(fā)展階段和條件為暗含的前提，發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的國家的條件與此不同，而且，現(xiàn)有的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，缺乏“結(jié)構(gòu)”的概念，或更準(zhǔn)確地說，是把發(fā)達(dá)國家的結(jié)構(gòu)作為唯一的結(jié)構(gòu)。

因此，運(yùn)用于發(fā)展中國家經(jīng)常會(huì)有“淮南為橘淮北為枳”的局限性。所以，我反對(duì)直接搬用現(xiàn)有的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，而主張根據(jù)發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中國家的條件，自己來觀察現(xiàn)象，了解其背后的因果邏輯，提出新的理論來解釋現(xiàn)象，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)是這種努力的初步成果。

（3）比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論。 張維迎教授認(rèn)為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)主張政府根據(jù)比較優(yōu)勢來因勢利導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是邏輯不自洽的。他認(rèn)為：“根據(jù)比較優(yōu)勢是個(gè)人的事情，企業(yè)的事情，不是國家的事情。國際貿(mào)易本質(zhì)上是個(gè)人之間的貿(mào)易、企業(yè)之間的貿(mào)易，因?yàn)閲也粫?huì)做交易，除非是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家。因此，分析比較優(yōu)勢的好處完全沒有必要涉及國家”。

這是張維迎教授對(duì)理論的片面理解，企業(yè)按照比較優(yōu)勢選擇產(chǎn)業(yè)只能使其要素生產(chǎn)成本在在國內(nèi)國際市場中具有優(yōu)勢，但是，市場的競爭不是要素生產(chǎn)成本的競爭，而是，包括交易費(fèi)用在內(nèi)的總成本的競爭。

交易費(fèi)用決定于企業(yè)組織生產(chǎn)所需的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施是否合適，后者的完善超乎企業(yè)自己的能力范圍，需要政府來幫助解決，否則比較優(yōu)勢只能成為潛在的比較優(yōu)勢，不能使該產(chǎn)業(yè)成為在國內(nèi)國際市場上具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。

例如，在勞動(dòng)密集型的加工業(yè)中最重要的要素生產(chǎn)成本是工人的工資，非洲國家的工資水平低的只有我國的十分之一，高的也只有我國的五分之一，但是，非洲國家在勞動(dòng)力密集型加工業(yè)上無法和我國競爭，就是因?yàn)檐浻不A(chǔ)設(shè)施不完善，交易成本太高。

所以，不能因?yàn)樘岢容^優(yōu)勢的李嘉圖在其理論模型中沒有提到交易費(fèi)用就認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中不存在交易費(fèi)用，政府就無需為具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)解決軟硬基礎(chǔ)設(shè)施來降低交易費(fèi)用，使其變成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

顯然，張維迎教授認(rèn)為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)所提倡的按比較優(yōu)勢來發(fā)展產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略“邏輯上是不能自洽的，經(jīng)驗(yàn)上是不符合事實(shí)”的論斷，是他生搬硬套理論的結(jié)果。

張維迎教授還認(rèn)為新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的增長甄別于因勢利導(dǎo)的六步法的錯(cuò)誤在于，“把經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化看成是一個(gè)完全線性的演化，每個(gè)國家的發(fā)展都只能沿著同樣的軌跡行進(jìn)，不可能超越”。顯然這也是張維迎教授沒有完全理解六步法的結(jié)果，在上面介紹的六步法中第四步是企業(yè)發(fā)現(xiàn)了新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)所帶來的機(jī)會(huì)，這種產(chǎn)業(yè)是作為參照系的國家中不存在的，所以，不是只能沿著作為參照系國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡行進(jìn)不能超越。

（4）人的無知。張維迎教授強(qiáng)調(diào)，未來是看不清楚的。對(duì)于，發(fā)達(dá)國家來說技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是在世界最前沿的，下一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)會(huì)是什么，我同意確實(shí)是難于預(yù)先料定的。但是，對(duì)于發(fā)展中國家而言，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，例如前面五種產(chǎn)業(yè)劃分中的追趕產(chǎn)業(yè)，是有許多信息可以參考的，并非是無知的。

最近華為的老總?cè)握钦f過，過去華為的發(fā)展相對(duì)容易，因?yàn)槭窃谧汾s，有參照系；現(xiàn)在華為的手機(jī)和電信設(shè)備已經(jīng)是世界最好的，下一步怎么走就不清楚。但是，對(duì)于世界最前沿的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)下一步如何發(fā)展，也不能因?yàn)槌錆M不確定性，政府就撒手不對(duì)R&D中的R提供支持，如果不支持R，也就不會(huì)有企業(yè)的D。這樣的經(jīng)濟(jì)就不會(huì)有持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。所以，即使95%以上的基礎(chǔ)科研投入是沒有任何成果的，政府也不能停止對(duì)基礎(chǔ)科研的支持。

（5）企業(yè)家精神。張維迎教授認(rèn)為只有企業(yè)家才有企業(yè)家精神，其實(shí)熊彼特討論的企業(yè)家精神指的是發(fā)現(xiàn)各種新機(jī)會(huì)的能力并以創(chuàng)新的方式來掌握這種新機(jī)會(huì)的精神，不僅是企業(yè)家可以有，學(xué)者、官員也可以有。如果我們沒有企業(yè)家精神，就不會(huì)到北大來辦中國經(jīng)濟(jì)研究中心；如果我們沒有企業(yè)家精神，也不會(huì)設(shè)法把中國經(jīng)濟(jì)研究中心升格為國家發(fā)展研究院。當(dāng)然，政府官員也可以發(fā)揮企業(yè)家精神給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供因勢利導(dǎo)的支持。

（6）政府選擇產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)貼。維迎老是說我主張政府選擇產(chǎn)業(yè)，不讓企業(yè)家選擇。我再次強(qiáng)調(diào)，在我的兩軌六步法以及五種產(chǎn)業(yè)的劃分當(dāng)中只有一種產(chǎn)業(yè)是政府選擇的，那就是涉及國防安全的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，其它產(chǎn)業(yè)都是企業(yè)家主動(dòng)選擇進(jìn)入的，然后政府幫著解決他們自己解決不了的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施完善的問題。

他批評(píng)的那種靠補(bǔ)貼來發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，也是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)所反對(duì)的產(chǎn)業(yè)政策，把新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)所反對(duì)的產(chǎn)業(yè)政策加在新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)上，然后來批評(píng)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)不是沒有好好讀新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)，就是故意栽贓。

他認(rèn)為我的產(chǎn)業(yè)政策涵義太廣了，我倒覺得是非常窄的，因?yàn)槌藝腊踩a(chǎn)業(yè)外，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)所主張的政府因勢利導(dǎo)措施這在給先行者提供激勵(lì)補(bǔ)償和解決軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的完善問題，既不需要財(cái)政補(bǔ)貼，也不需要高關(guān)稅保護(hù)或限制市場準(zhǔn)入。

（7）政府失靈。在談為什么要有產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)候，我確實(shí)談到市場失靈，但是我同意也會(huì)有政府失靈，因此才會(huì)研究根據(jù)什么樣的原則，可以減少政府失靈。盡管存在市場失靈，但我們不能因此說不要市場。同樣的，也不能因?yàn)闀?huì)有政府失靈，就說不需要政府。張維迎教授說新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)政府是全知全能的，實(shí)際上新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有這樣的假設(shè)。

（8）官員的激勵(lì)。有為政府是一個(gè)理想的目標(biāo)，但政府是不是一定有為是沒有保障的，不排除政府的作為變成亂為。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)采用新古典的分析方法，假定每個(gè)人都是理性的。所謂理性就是追求自己的目標(biāo), 而不是無私的仁愛型政府（ benevolent state）。 新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為政府官員基本上追求兩個(gè)目標(biāo)：第一個(gè)目標(biāo)是希望能夠繼續(xù)執(zhí)政或是能夠得到升遷。第二個(gè)目標(biāo)是希望青史留名，讓人家記住他是個(gè)好官。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)也進(jìn)一步論證用什么方式能夠讓政府官員同時(shí)滿足這兩個(gè)目標(biāo)，那就是給他所管的地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活幸福安康。倘若如此，老百姓會(huì)支持他，繼續(xù)執(zhí)政或升官?zèng)]問題，也能青史留名。這種狀況下政府官員的個(gè)人利益跟國家利益、社會(huì)利益是一致的。

遺憾的是，盡管從亞當(dāng)?斯密發(fā)表了《國富論》以來兩百多年，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家做了大量研究，現(xiàn)有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論尚未有能夠給予發(fā)展中國家的政府官員提供可以遵循就能給他管轄的地區(qū)或國家?guī)斫?jīng)濟(jì)繁榮的理論。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)希望能提供一個(gè)分析框架，讓政府官員在追求自己目標(biāo)的時(shí)候，能夠給國家、給社會(huì)帶來進(jìn)步、繁榮。當(dāng)然現(xiàn)在還只是初步的框架，我希望跟大家一起努力把它做得更豐富、更深入、更實(shí)用。