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因此，從這個角度來看，朝韓此次“冬奧外交”，似乎更像一場朝韓兩兄弟間在朝鮮缺少與中國的互動、同時韓國與美國的關系出現裂縫的情況下，各自“拋開”中美而相互彼此擁抱的外交戲碼，這種朝韓各自不考慮中美兩大國利益關切的外交轉暖，缺少大國合理利益安排的南北之間“自作主張”的轉暖，其可持續性也可能成疑。

尤其是美韓之間關于對朝態度的矛盾日益明顯，特朗普總統在前不久的國情咨文中呼吁對朝進一步強硬，愈發體現了美韓同盟在對朝態度上的差異與分歧，而副總統彭斯在文在寅總統舉行的冬奧招待會上遲到，且僅逗留了短短5分鐘就不耐煩地離席而去，被普遍視為這種矛盾加深的有力注腳。在美國對朝越來越戰略不耐煩、其國內中期選舉臨近、韓國越來越出現在對朝事務上與美國對著干的傾向的局面下，美韓同盟能否有效管理分歧、把握時機，也將在很大程度上決定朝韓以“冬奧外交”開啟的關系轉圜進程的成敗效果。

當然，各方的立場和觀點也并非完全一成不變，信奉“戰略模糊主義”和“不確定策略”的特朗普政府也在隨著具體情況變化而調整其態度和策略。副總統彭斯近日就表示，美國做好了同朝鮮進行對話的準備（The U.S. is ready to talk to North Korea）。這表明美國也不希望被韓國牽著鼻子走，它必須掌握對朝事務的戰略主動權。因此，大國因素會在關鍵時刻影響南北互動和關系的走向。

彭斯出席冬奧會

總而言之，就此次朝韓“冬奧外交”而言，它更像是一次朝韓之間的“戰術性”調整，而非“戰略性”變革，即它是在有關各方對于朝核問題和半島局勢的根本立場、態度、原則、思路等一系列戰略性要素和變量都沒有進行重大調整和轉變的情況下，由朝韓雙方相對獨立地進行的一次接觸嘗試，因此，這種“大方向”未變的“小接觸”，其可持續性或許不會非常持久，恐怕從根本上還要取決于各方的“大方向”能不能有“大變”。

三、中國應當如何處置應對？

綜上，我們在對朝韓“冬奧外交”所呈現出來的局面和前景持積極樂觀態度的同時，也應對其效果的可持續性抱有足夠的謹慎，這樣才能有效處置和應對各種可能的前景。

第一，在堅持中國對朝核問題的基本立場、原則和解決思路的基礎上，加強同有關各方尤其是韓美之間的互動。

中國對于和平解決朝核問題的基本思路是綜合治理、綜合解決，它具體體現為三個基本點，一是朝鮮必須徹底放棄一切核武器及其相關計劃，朝鮮在安全、經濟、政治、外交等各領域的合理關切，必須同時得到解決，朝鮮徹底棄核，同徹底解決朝鮮合理關切，必須按照“承諾對承諾、行動對行動”的公平原則，同時而對等地解決；二是朝鮮半島無核化的實現，離不開報道持久和平秩序的建立，為此，“直接攸關方”應該建立一個與六方會談并行的談判平臺，專門解決如何建立朝鮮半島“永久和平機制”的問題；三是包括朝鮮在內的東北亞各國在實現朝鮮半島無核化并建立搬動永久和平機制的進程中，擴展安全和經濟合作，建立旨在促進共同安全的東北亞安全合作機制，建立緊密的經濟合作關系。

根據這三點要求，中國應更積極地同韓國和美國進行戰略互動，一方面，朝韓“冬奧外交”實際上給包括中國在內的各方都提供了一個良好的機遇，一個和平穩定的對話環境總比戰云密布、各方缺少有效交流渠道的環境要有利于問題的解決，韓國將進一步增強對我在解決朝核問題上的需求和依賴，中國通過此次機會加強對韓協調正當其時；另一方面，中美之間加強戰略溝通甚為必要，尤其是在特朗普政府實行“戰略模糊”、“議題互嵌”式外交策略的大背景下，中美更應就朝核問題加強雙邊直接溝通，明確各自戰略意圖，既避免兩大國出現嚴重的戰略誤判，又避免美利用其它領域的“議題捆綁”對我在朝鮮半島的戰略利益實行“戰略綁架”，損害我不同層面和不同方向的戰略利益。

第二，嘗試與朝鮮最高層進行直接接觸。

如前所述，朝鮮此次對韓國展開“冬奧魅力攻勢”的可能意圖之一，就是避免受大國的過度影響，打造一個以朝鮮為主的半島和平機制。盡管我們不尋求干涉有關各方的主權、內政和合理的利益訴求，但我們也不容許任何一方不顧我們的合理利益，甚至將中國排除在未來可能的半島和平機制之外。

我們可以尋機同朝鮮建立多層次的專門溝通機制，可以由下至上逐步嘗試與朝鮮最高層進行直接接觸，改善中朝關系，將此次“冬奧外交”所開啟的半島和平窗口期盡可能地加以延長。

第三，針對不同的態勢變化預設各種應對方案。

如前所述，朝韓關系固然會因為“冬奧外交”而一時熱絡起來，但受多種因素影響，其可持續性有待觀察。因此我們必須針對不同的前景預設各種可能的應對方案，才能避免不良局面出現時我陷入被動。

“冬奧外交”的可能走向大致有三：一是朝鮮在同韓國及各方的有效溝通（或必要壓力）之下重回談判，但其最終能否棄核仍不確定，其核導能力發展可能進入階段性停擺狀態；二是“冬奧外交”只具有階段性效果，平昌冬奧會之后朝核僵局延續，朝鮮效仿印度和巴基斯坦擁核模式，在各方重壓之下成功擁核；三是冬奧會之后（甚至冬奧會仍在進行期間）朝韓關系因某種突發事件出現斷崖式崩塌，導致危機事態。此外，還有其他具體細致的前景和可能性。我們要在持續跟蹤事態進展的基礎上，對各種可能的局面進行合理預判，并制定相應的應急方案和措施，以最大限度地保護我們的利益。

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