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從全球經濟背景上看，經濟整體上進入“新平庸”時期，印度外包經濟的傳統雇主歐美等國經濟不振，特朗普上臺后加強貿易保護，推動“美國制造業回歸”，進而導致印度服務業訂單急劇萎縮。同時在全球新一輪美元加息周期的背景下，外部資金流動性降低，都導致了印度經濟增長的動力源后繼乏力。

從印度國內角度來看，服務業雖然表現出對工業的替代式發展，但是卻沒能替代工業發展在經濟增長中的貢獻。近年來，印度GDP呈現高速增長，與之密切相關的城鎮化率卻增長緩慢。

世界銀行數據統計顯示，1987年印度城鎮化率為24.8%，中國為24.2%。經過近30年的發展，中國在2016年達到56.7% ，而印度僅有33.1%。另外，從世界城市發展的經驗看，當城市化水平達到30%時，城市化進程將是一個相對快速發展的時期。而印度城鎮化率在進入30%后，其數據表現與之頗為不符，增長速度反而有所減緩。沒有哪個國家經濟快速增長的過程中不伴隨著快速的城鎮化，印度的表現實在反常。

印度城鎮化的發展

究其原因，問題還是出在印度“倒掛式”的經濟結構上。印度第三產業并非是在國家實現工業化的基礎上建立和發展的，而是在小農經濟的基礎上直接嫁接西方產業轉移的結果。印度以金融、IT部門為主的高端服務業，對人才專業素質要求高，吸納勞動力數量的能力有限，印度GDP高度增長的同時，沒有帶來非農就業人口的顯著增長。高端服務業培育了如班加羅爾、孟買等幾個發達城市，但是它們僅僅是南亞次大陸上幾座繁華的孤島。城市與廣大農村地區的斷裂層越發加深，基礎設施建設不足，印度這個龐大的經濟體已經缺乏足夠的發展動力。

印度政府如果不能通過改革，調整畸形的經濟結構，建立工業化的堅實基礎，從而不斷彌合城市和農村互相撕裂的社會現狀，為數以億計的農村居民進入城市提供就業機會，那么，即使印度GDP增速成為世界第一，也只不過是金玉其外。

反觀莫迪政府，在經濟結構的調整上仍鮮有作為。盡管政府的改革措施透漏出，希望通過加強政府經濟治理能力和吸引投資的方式來實現國家工業化。

今年2月17日，印度出租車司機舉行了為期四天的大罷工，抗議uber進入印度（圖片來源：東方IC）

但是實際上效果平平，政府大力發展的“數字印度”，在現實中卻遭遇移動網絡硬件缺陷的尷尬；在建立經濟特區上，中央和地方邦就吸引投資、基礎設施建設等問題的協調存在諸多矛盾；之前為解決投資用地問題的土地改革，因為遭到農民和反對黨的強烈抵制也不得不草草收尾。印度經濟發展依舊面臨著難以突破的重重桎梏，實現經濟結構轉型發展還是遙遙無期。

印度經濟將步入增長“平原期”

對于改革“破而后立”的說法還值得商榷，就目前印度經濟的表現看來，經濟增長“平原期”即將到來。改革措施在一定程度上影響了經濟運行的正常秩序，加速了經濟結構等問題的暴露，但可行的經濟轉型新方案尚未提出。

由于缺乏新的經濟增長點，印度以高端服務業為支柱的產業結構難以滿足社會巨大的就業需求，勞動力與就業之間的缺口日益加大，印度目前盡管保持著高速的GDP增長，就業彈性卻呈現下降趨勢。經濟增長與就業增長之間的分離預示著無就業增長的到來，預示著印度經濟步入增速“平原期”。

印度政府將引進投資視為促進經濟發展的牛鼻子，下大力度建立經濟特區、推出“經濟特區”APP、推進行政管理改革、完善交通運輸體系等。而實際上，印度當下正處在比較惡劣的投資環境中。從外部來看，世界經濟發展呈現放緩之勢，反全球化和貿易保護主義日益盛行，制造業海外外包訂單逐漸收縮。同時印度相比于鄰國巴基斯坦、孟加拉國，以及東南亞國家，在勞動密集型、原料密集型產業上并不具備明顯的競爭優勢。