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盧鋒:2016 應(yīng)對通縮要用中國功夫(下)
關(guān)鍵字: 中國經(jīng)濟(jì)通縮CPIPPI物價東南亞金融危機(jī)通縮壓力的雙重影響
對通縮影響認(rèn)識也要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,既要重視一般物價增速從擴(kuò)張期高位走低回落對企業(yè)經(jīng)營與經(jīng)濟(jì)增長帶來的困難與考驗(yàn),也要看到物價走低會產(chǎn)生多方面積極作用,并采取適當(dāng)應(yīng)對政策在著力穩(wěn)增長同時積極推進(jìn)必要調(diào)整。
對通縮負(fù)面影響可以從微觀和宏觀兩個層面去觀察。在微觀層面主要表現(xiàn)為利潤緊縮效應(yīng),并且利潤緊縮行業(yè)與地區(qū)不平衡分布會派生特殊困難。在宏觀層面主要表現(xiàn)為投資抑制效應(yīng),并由此對整體經(jīng)濟(jì)增長造成困難。
首先看利潤緊縮效應(yīng)。從財(cái)務(wù)會計(jì)角度看,單位產(chǎn)出利潤是銷售單價減去單位成本之后剩余,在所有成本不能同比例下降條件下企業(yè)產(chǎn)成品銷售價格下降通常會擠壓企業(yè)利潤。近年我國實(shí)際情況也是如此,工業(yè)品價格持續(xù)下降伴隨工業(yè)企業(yè)利潤增速持續(xù)下降甚至出現(xiàn)負(fù)增長,資本回報(bào)率也持續(xù)下降。
例如,2014年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤比2013年僅增長3.3%,增速回落8.9個百分點(diǎn)。2015年上半年利潤總額同比負(fù)增長0.7%,比去年同期增速回落12.1個百分點(diǎn)。2014年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損企業(yè)數(shù)量達(dá)到42970個,增長12.2%,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)11.9%,虧損總額為6917.8億元,增長22.5%。2015年上半年虧損企業(yè)數(shù)量達(dá)到62084個,增長12.1%,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)16.8%,虧損總額為4419.2億元,同比增長15.8%。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)利潤率為7.0%,凈資產(chǎn)利潤率為16.2%。2015年上半年規(guī)上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)利潤率分別下降到3.0%和7.0%,比去年同期分別回落0.3和0.9個百分點(diǎn)。利潤增速下降與利潤率收窄對企業(yè)經(jīng)營帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。
物價下降在宏觀層面會抑制投資從而拖累經(jīng)濟(jì)增長。一是從利潤資金來源角度抑制投資。企業(yè)投資資金來源中,來自利潤的自有資金是重要組成部分。利潤增速回落或絕對水平下降對投資產(chǎn)生直接不利影響。據(jù)初步匡算,假如我國工業(yè)利潤能保持2002-2011年平均17%增速,則2012-2014年利潤額會比實(shí)際規(guī)模增加3到4成,可用投資資金或能支持投資增速提高5個甚至更高百分點(diǎn)。
二是通過偏高真實(shí)利率抑制投資。在中國轉(zhuǎn)型背景下名義政策利率調(diào)整相對呆滯,導(dǎo)致采用一般價格指數(shù)衡量的實(shí)際利率在擴(kuò)張時期偏低并出現(xiàn)負(fù)利率助推過度擴(kuò)張,在下行調(diào)整期真實(shí)利率偏高抑制投資。加上調(diào)整期各類風(fēng)險(xiǎn)溢價上升,也會助推實(shí)際利率逆周期上升。由于在給定未來盈利預(yù)期前提下,投資是包括利率成本的函數(shù),真實(shí)利率上升也會抑制企業(yè)投資意愿。
三是通過信心渠道影響投資。價格下降容易在企業(yè)部門引發(fā)焦慮低落情緒,信心不足通過凱恩斯強(qiáng)調(diào)的“動物精神”狀態(tài)變化制約投資。
人民銀行通過全國銀行家問卷調(diào)查提供了銀行貸款總體需求指數(shù),該指數(shù)從2010年1季度85%持續(xù)下降到2015年1季度69%,2015年2季度進(jìn)一步下降到60.4%。分行業(yè)看,2015年2季度制造業(yè)貸款需求指數(shù)和非制造業(yè)貸款需求指數(shù)分別為53.1%和56.3%,較上季分別下降6.1個和3.8個百分點(diǎn);按規(guī)??矗?、中、小微型企業(yè)貸款需求指數(shù)分別為53%、55.7%和62.1%,較上季分別下降3.6個、6.1個和7.6個百分點(diǎn)。
上述指數(shù)設(shè)計(jì)和解釋存在有待探討問題,然而應(yīng)一定程度反應(yīng)在調(diào)整環(huán)境下價格下降可能使部分適應(yīng)性預(yù)期導(dǎo)向企業(yè)判斷未來時偏于悲觀。
全面觀察近年經(jīng)濟(jì)形勢,物價走低客觀上也帶來內(nèi)外部多重積極效應(yīng)。
一是物價走低及其結(jié)構(gòu)特點(diǎn),提供了化解早先過度擴(kuò)張與產(chǎn)能過剩的“相對宏觀價格”調(diào)節(jié)機(jī)制。進(jìn)入新世紀(jì)后我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷又一次大體完整周期,比較完備的各類價格與宏觀經(jīng)濟(jì)變量時間系列數(shù)據(jù)顯示,宏觀物價指數(shù)變動差異構(gòu)成的“宏觀相對價格”,為應(yīng)對化解市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下過度投資帶來的過剩產(chǎn)能,提供了現(xiàn)實(shí)解決方案。不同于早先由政府部門事先管制投資與事后強(qiáng)行消除方式應(yīng)對產(chǎn)能過剩,宏觀相對物價變動為產(chǎn)能過剩部門減少投資與“去產(chǎn)能、去庫存”提供了市場激勵與約束。
例如前面報(bào)告的40余種工業(yè)品子行業(yè)價格變動結(jié)構(gòu)特點(diǎn)顯示,早先擴(kuò)張期價格過快飆升與產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重部門價格近年較大幅度回落,引導(dǎo)這些行業(yè)投資收縮以消化過剩產(chǎn)能。因而上述通縮導(dǎo)致投資下降現(xiàn)象背后的結(jié)構(gòu)分布特點(diǎn),在顯示通縮負(fù)面影響同時也以“良藥苦口”方式客觀承載一種市場化調(diào)節(jié)產(chǎn)能過剩功能。
這里所謂市場化調(diào)整產(chǎn)能過剩機(jī)制,主要是指這個機(jī)制作用不是由產(chǎn)業(yè)政策部門發(fā)起而是由總量宏觀政策狀態(tài)引導(dǎo),不是由準(zhǔn)入和數(shù)量管制手段實(shí)施而是由市場競爭機(jī)制決定。認(rèn)識這種“宏觀相對價格”調(diào)節(jié)機(jī)制形成與影響,對理解宏觀經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行規(guī)律或有重要意義。
二是經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整期伴隨貿(mào)易條件改善。除2009年經(jīng)濟(jì)放緩伴隨貿(mào)易條件大幅改善例外,2001-2010年間我國貿(mào)易條件持續(xù)下降,由此帶來福利損失占GDP比例2010年最高值為2.2%,其次為2004年1.6%。十年福利累計(jì)凈損失占比為9.5%。貿(mào)易條件不利變動大部分應(yīng)由我國經(jīng)濟(jì)特定成長階段的趨勢性因素有關(guān),然而貿(mào)易條件短期變動也與我國宏觀經(jīng)濟(jì)漲落關(guān)聯(lián)。
近年調(diào)整深化時期貿(mào)易條件罕見出現(xiàn)多年改善,從2011年初低谷70上升到2015年4月的85。據(jù)匡算,2012-2014年由于貿(mào)易條件改善增加的國民收入占GDP比重分別為0.9%,0.24%和0.66%,調(diào)整后包含貿(mào)易條件帶來國民收入變動的經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)分別達(dá)到8.6%、7.94%、8.06%。
三是為中西部經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)省區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕提供了有利環(huán)境。從2010年底退出大規(guī)模刺激計(jì)劃逐步進(jìn)入調(diào)整期以來,我國經(jīng)濟(jì)增速從2011年9.5%下降到2012-2014年的7.7%、7.7%、7.4%以及2015年上半年的7%。
然而在全國經(jīng)濟(jì)減速背景下,中西部不少省區(qū)仍保持較快增長。數(shù)據(jù)顯示,近年經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整期十幾個中西部省區(qū)市經(jīng)濟(jì)增速在全國分省中位數(shù)以上,大部分中西部地區(qū)在近年調(diào)整期持續(xù)保持較高增速形成“彎道追趕”局面,有可能推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一輪經(jīng)濟(jì)地理革命,有助于實(shí)現(xiàn)“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)。
近年中西部多數(shù)省份“彎道追趕”從兩方面得益于目前經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整環(huán)境。第一,大宗商品與資本品價格低迷,降低了這些地區(qū)城市化與工業(yè)化所需投資的實(shí)際財(cái)務(wù)成本。前文討論的中國整體外部貿(mào)易條件改善,就其國內(nèi)區(qū)域分配構(gòu)成特點(diǎn)而言為投資增長較快的中西部地區(qū)帶來較大利益。當(dāng)然,初級產(chǎn)品進(jìn)口價格大幅下跌也對北方一些資源密集的中西部省份如山西、內(nèi)蒙、黑龍江等帶來特殊困難。
第二,提供了比較優(yōu)容有利的宏觀政策環(huán)境。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,經(jīng)濟(jì)增速較高通常伴隨通脹,這時宏調(diào)政策會向緊縮方向轉(zhuǎn)變以抑制經(jīng)濟(jì)過熱和通脹。近年大部分中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速較快,一些地區(qū)一直維持接近和超過兩位數(shù)增長,然而由于整體宏觀經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,中央宏調(diào)政策一直高度重視穩(wěn)增長目標(biāo),為較高增長地區(qū)提供有利政策環(huán)境。
四是有利于維護(hù)我國作為最大外部債權(quán)國的合理權(quán)益。一般而言通貨膨脹對債務(wù)國有利而對債權(quán)國不利,因而給定其他條件外部債務(wù)國樂見通脹減輕其債務(wù)負(fù)擔(dān)而獲益,從這個角度看,美國這樣債務(wù)負(fù)擔(dān)較重特別是外債較多國家,即便QE超常刺激舉措難以達(dá)到其政策聲明表達(dá)的預(yù)期效果,就其作為主要債務(wù)國希望“漲掉債務(wù)”目標(biāo)而言也是一個次優(yōu)選擇。
反之,債權(quán)國更有理由實(shí)施“負(fù)責(zé)任的宏觀政策”,抵制過度貨幣刺激與通貨膨脹。我國順應(yīng)宏觀周期調(diào)整規(guī)律要求,直面短期經(jīng)濟(jì)下行與物價走低現(xiàn)實(shí),實(shí)施保持定力與積極調(diào)整政策,客觀上有助于平衡發(fā)達(dá)國家人為推高全球通脹沖動。這不僅符合我國作為主要凈債權(quán)國利益,也有利于全球經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展。
十三五先低后高,增速在6%左右筑底
第一,可區(qū)分不同類型通縮。把通縮分為良性通縮、惡性通縮和中性通縮。良性通縮主要由技術(shù)進(jìn)步派生而來,具有結(jié)構(gòu)性和趨勢性。中性通縮主要指調(diào)節(jié)早先過度擴(kuò)張帶來產(chǎn)能過剩與通貨膨脹過程中出現(xiàn)的一般物價下降現(xiàn)象,具有某種周期性特點(diǎn)。惡性通縮指30年代大蕭條類型通縮,特征是大范圍資產(chǎn)泡沫破滅導(dǎo)致全面資產(chǎn)負(fù)債表危機(jī)和經(jīng)濟(jì)崩盤,政策失誤導(dǎo)致雪上加霜效果導(dǎo)致特別嚴(yán)重通縮,惡性通縮與惡性通脹一樣極為罕見。
中性與惡性通縮或許存在某種較小交集,然而二者具有本質(zhì)差異。中性通縮概念并不否認(rèn)物價下降會帶來困難,而是提示對繁榮時期過度擴(kuò)張與通脹失衡而言通縮是不可缺少的調(diào)節(jié)手段。中性通縮一方面強(qiáng)調(diào)通縮調(diào)整現(xiàn)實(shí)必要性與合規(guī)律性,也提示用過度刺激措施人為阻礙調(diào)整可能通過資產(chǎn)泡沫危機(jī)內(nèi)生出惡性通縮。
第二,需反思西方通縮理論得失。當(dāng)代西方通縮理論分析通縮通過自我強(qiáng)化作用鏈條和機(jī)制導(dǎo)致蕭條,倡導(dǎo)采用先發(fā)制人和超常貨幣刺激手段應(yīng)對通縮,對理解現(xiàn)代通縮影響最壞方面具有認(rèn)識價值,推薦政策藥方在一國經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重資產(chǎn)負(fù)債表危機(jī)沖擊時也有現(xiàn)實(shí)借鑒價值。
在這一理論指導(dǎo)下,美聯(lián)儲新世紀(jì)初年和后危機(jī)時期的超常貨幣政策實(shí)踐,拓寬了當(dāng)代中央銀行學(xué)理論視野并豐富了央行干預(yù)市場政策工具。不過這套理論也有明顯局限:僅僅從總需求萎縮角度解釋當(dāng)代一般物價下降存在片面性,對大蕭條成因以及日本經(jīng)濟(jì)減速解釋都有偏頗。尤其是美國世紀(jì)初寬松貨幣刺激實(shí)踐效果提示,受通縮恐懼論邏輯影響過度訴諸貨幣刺激手段,有可能通過惡性通縮自我實(shí)現(xiàn)機(jī)制導(dǎo)致弄巧成拙效果。西方通縮理論是雙刃劍,對這套理論及其政策含義不宜照單全收。
第三,應(yīng)重視資產(chǎn)泡沫貨幣背景。當(dāng)代西方通縮理論暗含一個前提假定,就是貨幣過度擴(kuò)張僅僅表現(xiàn)為消費(fèi)物價等增加值流量物價過快上漲。在這一假定前提下,主要經(jīng)濟(jì)體中央銀行似乎已能輕松控制通脹,因而現(xiàn)實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要風(fēng)險(xiǎn)對象歸結(jié)為通縮而不是通脹。這一流行理解的要害之處,在于沒有考慮貨幣過度擴(kuò)張也可能刺激資產(chǎn)泡沫。
從貨幣學(xué)派理論發(fā)展歷史看,從費(fèi)雪思想到劍橋?qū)W派再到弗里德曼貨幣學(xué)派理論,都認(rèn)為貨幣擴(kuò)張即通脹不僅會表現(xiàn)增加值流量對象價格上升,也可能表現(xiàn)為存量資產(chǎn)——包括房地產(chǎn)、股票、債券等等資產(chǎn)——價格上升。這一理解與國別宏觀經(jīng)濟(jì)史大量現(xiàn)象具有一致性,也在當(dāng)代發(fā)達(dá)國家及中國新時期宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)中得到體現(xiàn)。
因而應(yīng)當(dāng)從流量產(chǎn)出物價與存量資產(chǎn)價格變動兩個方面觀察評估貨幣過度擴(kuò)張即通脹的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),把特定條件下貨幣擴(kuò)張更多表現(xiàn)為消費(fèi)物價上漲抑或資產(chǎn)價格泡沫歸結(jié)為有待具體研究的經(jīng)驗(yàn)問題。
第四,應(yīng)警惕美國新資產(chǎn)泡沫潛在風(fēng)險(xiǎn)。美國在后危機(jī)時代實(shí)施多輪貨幣數(shù)量寬松與持續(xù)零利率政策,雖然通過提振資產(chǎn)價格對經(jīng)濟(jì)弱勢復(fù)蘇發(fā)揮支撐作用,然而也在其經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部形成積累新的資產(chǎn)泡沫因素與金融脆弱性。對當(dāng)代通縮恐懼論的系統(tǒng)反思,提示應(yīng)關(guān)注美國超常刺激政策這類短期干預(yù)措施長期化在客觀上誘發(fā)培育資產(chǎn)泡沫的新風(fēng)險(xiǎn)。
美國無論是繼續(xù)維持零利率進(jìn)一步積累風(fēng)險(xiǎn),還是較快退出零利率釋放風(fēng)險(xiǎn),都意味著美國以及全球經(jīng)濟(jì)面臨不確定性的增加。美國多年超寬貨幣政策誘發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)堰塞湖萬一再次決口,將推動當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變進(jìn)入全新階段。
第五,應(yīng)重視總結(jié)中國應(yīng)對通縮經(jīng)驗(yàn)。作為一個新興轉(zhuǎn)型大國,中國世紀(jì)之交應(yīng)對通縮實(shí)踐,為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域通縮壓力提供了重要經(jīng)驗(yàn)案例。中國政府實(shí)施結(jié)構(gòu)改革與宏觀穩(wěn)定的組合政策應(yīng)對通縮,不僅實(shí)施一系列擴(kuò)大內(nèi)需舉措應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,而且著力推進(jìn)國企改革、入世開放等一系列結(jié)構(gòu)改革舉措,在化解周期失衡矛盾同時成功提升經(jīng)濟(jì)潛在供給增長率,為新世紀(jì)初年開放經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長奠定了基礎(chǔ)。
2002年朱镕基對中國世紀(jì)之交1%上下消費(fèi)物價增速“恰當(dāng)好處”論斷,體現(xiàn)了與當(dāng)代西方通縮恐懼論本質(zhì)不同的認(rèn)知立場與政策方法,探討理解“朱镕基論斷”背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯,有助于在通縮問題上正本清源回歸常識。
第六,全面評估我國調(diào)整期經(jīng)濟(jì)形勢。既要看到物價走低對企業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)增長帶來的困難與挑戰(zhàn),并積極充實(shí)穩(wěn)增長措施以應(yīng)對,也要看到物價下行走勢派生“宏觀相對價格”變動對產(chǎn)能過剩提供市場化調(diào)節(jié)機(jī)制。既要看到資源密集省份面臨特殊困難,也要看到中西部省區(qū)經(jīng)濟(jì)較快增長的“彎道追趕”的新亮點(diǎn)。
既要重視GDP增速回落派生嚴(yán)峻困難,也要看到大國貿(mào)易條件改善帶來較高GNI增速,看到宏觀經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系合意變化。既要看到傳統(tǒng)部門特別是上游工業(yè)部門調(diào)減產(chǎn)能過剩派生陣痛,也要看到新行業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)活躍生長。既要重視通縮負(fù)面影響并加以調(diào)節(jié),也要看到通縮承載必要調(diào)節(jié)功能并非全是壞事,避免通縮恐懼與談縮色變。全面認(rèn)識調(diào)整期經(jīng)濟(jì)形勢是正確應(yīng)對的前提。
第七,堅(jiān)定保持定力積極調(diào)整信心。近年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行態(tài)勢與困難,是新一輪經(jīng)濟(jì)周期與結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加作用的產(chǎn)物,是由我國經(jīng)濟(jì)追趕階段性成功派生而來,挑戰(zhàn)嚴(yán)峻然而具有合規(guī)律性。
目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于調(diào)整隧道的最深部位,政策應(yīng)對“等不得又急不得”,需繼續(xù)保持定力積極調(diào)整,在豐富充實(shí)穩(wěn)增長政策同時,著力加快推進(jìn)針對潛在供給能力的關(guān)鍵領(lǐng)域改革突破,盡快完成雙重調(diào)整并為新一輪景氣成長創(chuàng)造必要條件。從目前形勢看,預(yù)計(jì)“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)增速將“先低后高”,可能在6%上下水平筑底后完成周期轉(zhuǎn)換,并在下一輪景氣成長階段沖刺高收入經(jīng)濟(jì)水平。
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