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孟凡辰| 孟晚舟能躲過牢獄之災嗎?
關鍵字: 中美博弈如火如荼孟晚舟【文/觀察者網專欄作者 孟凡辰】
加拿大時間6月6日上午9:30(北京時間6月7日凌晨00:30)加拿大法院就孟總案件中法律層面的技術問題進行了討論。華為媒體事務副總裁Benjamin Howes表示,加拿大的執法存在嚴重的程序濫用,美國對孟女士的指控在加拿大法律下并不構成犯罪,孟女士及其律師將以此提請法庭以程序濫用為由終止引渡程序。
那么,孟晚舟能躲過牢獄之災嗎?
回答是有可能,但是得靠中美之間博弈的戰略重啟。
這一判斷需要從三個方面來理解。
1. 法律自衛必要,但成功希望渺茫
美國司法部宣布的對中國華為公司、有關子公司及其副董事長、首席財務官孟晚舟的指控,共計23項。在全部指控中,有13項由紐約東區的法院提出,另有10項是由華盛頓西區的法院提出。在這23項指控中,美國指責華為的罪行分為四類:違反制裁、金融詐騙、商業間諜、妨礙司法公正。
孟晚舟3月9日在溫哥華法院提出對加拿大政府的訴訟。她在不列顛哥倫比亞省最高法院提起的民事訴訟中,聲稱加拿大邊境服務局、加拿大皇家騎警和加拿大政府在執行美國引渡請求的過程中違法。孟指出在去年12月1日過境溫哥華機場時,加拿大警方沒有立即逮捕她,而是先以“非法強迫她提供證據和信息”的例行海關檢查名義將她拘留。
在加拿大司法部宣布正式啟動孟晚舟引渡法律程序后,孟的律師大衛·馬丁發表聲明:“即使面對美國帶有政治性質的指控,并且美國總統多次聲明,如果他認為這將有助于美國與中國就貿易協定進行談判,他將干預孟女士的案件,我們很失望(加拿大)司法部長仍然決定授權進行引渡程序。另外令我們關切的是,被指控為美國境內犯罪的行為在加拿大并不構成犯罪,如果在這樣情況下,司法部仍然決定授權進行引渡法律程序,這公然冒犯了雙重犯罪的基本引渡原則,我們的委托人認為,她從未有任何不法行為,美國的起訴和引渡是對法律程序的濫用。”
基于孟晚舟律師的聲明,她的法律代表在法庭的兩個論點將是:引渡的政治動機,以及缺乏在美加都構成犯罪的行為。
加拿大《引渡法》里的一大例外,就是排除由于政治考量而申請的引渡。盡管特朗普的貿易談判團隊和司法部門一再強調司法程序與貿易談判無關,孟晚舟的律師將會針對特朗普的“失言”大做文章。
另外一個要點是,美加引渡條約中規定的引渡必要前提條件之一是,所指控的行為如果在加拿大發生的話,必須也構成違法。美國政府在紐約布魯克林對華為、兩家附屬公司以及孟晚舟提出13項刑事指控,包括違反伊朗制裁、金融欺詐和共謀犯罪。
5月8日,孟晚舟出庭,公開亮相
孟晚舟律師聲明所提到的“缺乏雙重犯罪”應該指的是,加拿大對伊朗的禁令與美國的伊朗禁令并不完全重疊,因此會主張,所謂的違反美國伊朗禁令的指控,在加拿大并不構成犯罪。根據孟晚舟溫哥華保釋聽證會上所引用的檢方文件,美國檢方應該會主張引渡的基礎是銀行欺詐罪。
美國聯邦法18章第1344條《銀行欺詐法》規定,任何“詐騙金融機構”的企圖,或通過虛假或欺詐性的借口、陳述或承諾從“金融機構”獲取資金,都將受到刑事處分。加拿大《刑事法》第380章也有類似關于銀行欺詐的刑事責任條款。
而孟晚舟對加拿大政府在拘捕過程中的行為提起訴訟,關鍵詞是“法律程序”。美國和加拿大的司法體系,由于顧及執法程序的不公平可能造成實施正義的障礙,對于被告和被拘捕方的權利,還有取證的過程,都有明確的規定。
加拿大聯邦隱私專員辦公室在名為《機場和邊境的隱私》的公開文件中指出,在邊境管制處,加拿大邊境服務局(CBSA)的官員有廣泛的權力阻止和搜查人們,檢查他們的行李和其他財產,包括筆記本電腦和智能手機等設備。這些活動是在加拿大海關法的授權下進行的,不需要搜查令。
這個文件也指出,加拿大法院普遍認為,人們降低了對邊境點隱私的期望,但即使在這種情況下,隱私權和其他特許權繼續適用,受到國家主權、移民控制、稅收和公共安全等國家要務的限制。然而孟晚舟在過境溫哥華機場時,并沒有入境的打算,加拿大政府是否有正當的“國家主權、移民控制、稅收和公共安全”考慮而對她實行搜查?這應該會成為法庭上辯論的因素之一。
孟晚舟團隊一方面可能要在引渡聽證過程中采取拖延戰術,另一方面也會為長期抗戰布局。溫哥華的刑事律師凱拉·李在接受《溫哥華星報》采訪時說,雖然孟晚舟起訴加拿大政府的訴訟本身有前例支持,但即使孟晚舟勝訴,最多也只能拿到幾千美元的補償。所以這起訴訟的可能動機不是經濟賠償,而是借憲法維權,對加拿大的引渡程序產生影響,包括加拿大司法部長是否最終批準引渡請求。即使孟最終被遣送到美國,面對美國法庭的陪審團,如果能顯示她在加拿大的權利遭到侵犯的裁決,對她的案件可能會起到很好的作用。
根據2019年5月29日美國《華爾街日報》,今年3月7日,華為宣布針對美國《2019財年國防授權法》第889條的合憲性向美國聯邦法院提起訴訟,請求法院判定這一針對華為的銷售限制條款違憲,并判令永久禁止該限制條款的實施。
華為技術有限公司首席法務官宋柳平5月27日的相關聲明稱:華為已提起訴訟并將于周二提出簡易判決動議,要求法院宣布該法案違憲。該禁令是典型的剝奪公權法案,違反了正當程序。該法案直接判定華為有罪,對華為施加了大量限制措施,其目的顯而易見,就是將華為趕出美國市場。這是“用立法代替審判”的暴政,是美國憲法明確禁止的。希望美國法院能和處理以前的剝奪公權條款和違反正當程序案件一樣,宣布華為禁令違憲并禁止執行。
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- 責任編輯:吳立群
- 最后更新: 2019-06-08 08:29:52
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