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米蘭·瓦什納夫:印度的噩夢——《夢想者》書評
關鍵字: 印度夢印度經濟電信詐騙印度世紀莫迪民族主義城市化人口紅利如果說20世紀末標志著中國的迅猛崛起,那21世紀初則被許多人認為是印度在全球舞臺上贏得關注的時刻。今年一月,世界銀行宣布,印度正在超越增速放緩的老對手中國,將成為2018年增長最快的主要經濟體。全球老牌咨詢公司麥肯錫將印度新興中產階級稱為“黃金鳥”,這個諺語令人回想起古印度繁榮活躍的市場。而IBM更是把即將到來的時代直接冠名為“印度世紀”。
盡管各種預測都籠罩著樂觀的光暈,但印度的未來其實遠遠談不上有保障。在經濟改革、行政智慧和政治領導力(也許還要點運氣)的合理作用下,印度無疑有機會在本世紀大面積走向繁榮。然而如果上述條件得不到滿足,印度將迎來令人不安的反烏托邦時代,屆時數億印度人的夢想無法實現,可能劇烈損傷該國的社會肌體。印度記者斯妮格達·普納姆在新書《夢想者:印度青年如何改變他們的世界》中勾勒的,正是這樣一種陰郁的情境。
《夢想者:印度青年如何改變他們的世界》
印度夢
關于印度黃金時代的預測,通常都基于兩種趨勢。首先是城市化:從2010年到2050年,印度城市人口增幅將高達5億人,這是世界歷史上規模最大的城市人口增長。從歷史上看,城市化通常意味著識字率上升、中產階級建立、經濟活力以及日益認同世界主義。
第二大趨勢是經濟學家所說的“人口紅利”,這指的是當大量年輕人成為勞動人口并促使經濟生產率和儲蓄率雙雙上升時,經濟體所收獲的經濟利益。其他主要經濟體人口均在逐漸老化,但印度截至2030年以前每月新增勞動力近100萬之多。根據聯合國估計,未來幾十年全球15歲至64歲的人口增長將有四分之一來自印度。
然而另一套悲觀的敘事開始浮現,與印度崛起的樂觀心態形成鮮明對比——在其勾勒下,城市化與人口結構的合力不但無法帶來豐厚的紅利,反而將引發社會災難。這種觀點認為,由于基礎設施破舊、服務質量低下、就業機會稀缺,印度的城市化即使能創造星星點點的財富和繁榮,也無法惠及普羅大眾。因為新增就業機會遠遠不能滿足急速擴張的勞動力隊伍,迷茫的印度年輕人將被迫更加熾熱地追逐身份政治,而一味強調身份標識可能加深族群隔閡并為教派沖突推波助瀾。
新德里某建筑工地外,一名臨時工抱著她的孩子
作為《印度斯坦時報》記者,普納姆近距離觀察了印度北部印地語區中心地帶的年輕居民,試圖了解他們的愿望和憂慮。與凱瑟琳·布的《美麗永恒的背后》相似,普納姆將注意力投向印度民主的陰暗面。但相比特大城市,這本書更關注那些更能體現印度復雜性的二三線城鎮。在那些地方,無序城市化和就業機會貧乏的體現得最淋漓盡致。在《夢想者》的帶領下,讀者將深入阿拉哈巴德、密拉特、巴特那和蘭契等城市里雜亂密布、潮濕擁擠的巷道。
這些年輕躁動的印度人被普納姆稱作“夢想者”,也是“自印度獨立以來最為絕望的一代”。1947年印度獨立后剛成年的一代人滿足于他們從英國統治下爭取來的自由,而如今的夢想者們則期望政府能切實兌現憲法所記載的自由權利,例如消滅社會地位等級制度,降低財富分配不均程度,提供收益較高的就業崗位,確保公民享有社會保障等等。對他們而言,民眾賦權不能只是政客為拉票而開出的空頭支票,而必須在選舉之后得到履行和保障。
普納姆認為,目前尚無跡象顯示印度民主制度能達成這些崇高的理想。今天,印度廣大青年人口多數面臨以下“三無”困境中的至少一種:無教育背景、無就業崗位或無謀職能力。印度教育體系的問題不在于設立教育機構,而在于提高教學水平。印度小學入學率已接近100%,但超過一半的六年級學生卻讀不懂給二年級學生看的故事,十分之一的人甚至沒法從一數到九。
慶祝排燈節的印度兒童
類似的失敗體現在每一個教育環節。最近,非政府組織布拉罕(Pratham)對14至18歲印度人進行評估,發布了一組令人沮喪的統計數據:40%的年輕人看不懂鐘表上顯示的時間,36%不清楚印度首都在哪里,62%不會計算九折商品的價格。另外,由于高等教育已經成為一門賺錢的生意,大學急劇擴招。據政治學家德韋什·卡普爾估計,從2000年到2015年,印度幾乎平均每天新增6所高等學府。然而除了極少數個例外,這些機構大都質量堪憂。
第二個危機與工作崗位的稀缺有關。印度經濟每月需要創造大約100萬個工作崗位,才能跟上勞動人口自然增長的速度。但政府評估報告顯示,目前印度每月只能創造35萬到40萬個就業崗位。無法在正規行業謀求職位的人越來越多,他們只能在非正規行業打點零工,勉強糊口。造成這個問題的重要原因是,印度采取了與東亞鄰國不同的“早熟”經濟模式,跳過制造業階段而直接進入了服務業階段。
該模式的問題在于,不是每個印度人都能成為軟件工程師;實踐告訴我們,夯實制造業基礎是保證大規模就業的唯一可行戰略。印度的不幸在于,它不僅沒能實現工業化,反而過早地去工業化。失望的求職者越來越多地寄望于進入公務員體系,但不幸的是,過去二十年來印度政府公職數量一直在減少。正因為如此,2015年才會出現超過230萬印度人爭相申請政府部門350個低級助理的荒謬景象。最令人大跌眼鏡的是,印度盡管勞動力充足,但合格的產業工人十分短缺。2016年的一項調查發現,全印度15萬名工程專業學生竟有80%能力達不到行業標準。
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- 責任編輯:楊晗軼
- 最后更新: 2018-03-29 09:22:17
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