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隨著新加坡在發展財富管理業的道路上快速奔跑，其日益成為備受全球富人青睞的“富人天堂”。波士頓咨詢集團的調查結果顯示，2010年，多達15.5%的新加坡家庭擁有百萬美元以上的資產，將以10%的比例排在第二位的瑞士甩在背后。倫敦獨立研究公司WealthInsight的報告則顯示，新加坡百萬富翁在2012至2017年間會以59%的速度增長，到2017年，料超過29.1萬。

與此同時，新加坡也成為窮人日增的“失樂園”。新加坡中央公積金（CPF）公布的數據顯示，當地收入低于中位數一半的國民占比已經從2002年的16%攀升到2011年的26%。該國的基尼指數多年來一直維持在0.4以上，2012年更是從2011年的0.473上升到0.478。貧富差距擴大的政策性原因是，為了保持整體競爭力，新加坡取消了最低工資和全面的社會福利，而資本與人力的全球性流動又使富人可以獲得更廉價的勞力資本，窮人卻因廉價勞力的流入而飽受沖擊。

新加坡以“低稅收、高效管治”的政策促進當地的財富增長，政府給與了企業諸多方便，例如，開設一家公司，在其他地區平均要花34天，但在新加坡只需要3天。在智庫組織美國傳統基金會的評比中，新加坡被評為2010年度全球第二自由的經濟體。與此形成對比的是，在新加坡工作的雇員滿意度卻低得可憐。新加坡國際人力資源服務公司任仕達對7個主要亞太國家的企業員工滿意度調查顯示，由于老板要求太高、工作量大但薪水少等因素，新加坡員工最不開心，滿意度低于中國香港與內地、新西蘭等地。

由于經濟增長的成果越來越被精英階層壟斷，新加坡民眾對這一懸殊難以忍受。2010年，新加坡GDP增長14.9%，但普通民眾的工資收入僅增長3.4%，收入最低的10%家庭平均年收入1400美元，收入最高的10%，其平均年收入卻高達23684美元。醫療保障制度的薄弱也令民眾深感生存艱難。全球媒體和市場研究服務企業Mindshare在2012年進行的調查發現，72%新加坡人感到自己“不能生病，因醫療費用高昂”。2002-2011年的數據顯示，新政府支付國民醫療費用不足1/3，而經合組織（OECD）中發達國家的平均負擔水平為60%-70%。

調整：從李光耀到李顯龍

“親資不親勞”、“親國家不親老百姓”，這些被認為是奉行“精英治國”和“強人政治”的李光耀時代的執政風格，也是導致人民行動黨流失民意的重要原因。2011年大選可以說是新加坡政治上的一次分水嶺。大選之后，李光耀和吳作棟雙雙宣布退出內閣，“讓更年輕的內閣成員團隊聯系并接觸年輕一代，塑造新加坡的未來”。

進入“李顯龍時代”的人民行動黨，執政風格發生了一些改變，不僅注意精英分子的意見，也開始重視普通百姓的聲音。李顯龍表示，要打開同新一代新加坡人的溝通渠道，重新建立與中產階級的親密關系。人民行動黨的工作重心也發生轉移，政府將主要精力放在解決內政問題方面，包括注意提高底層的收入水平和社會福利，縮小貧富差距等。

李顯龍還提出了治國新理念，包括在房屋、醫療保健和教育方面進行“戰略調整”，以紓緩社會的不滿情緒。2013年8月，李顯龍承諾政府將穩定預購組屋的價格，并增加購屋津貼，確保每個家庭都買得起新組屋，并在25年內能用公積金還清房貸。組屋是新加坡最常見的公共住房形式，由建屋發展局建造，向公民和永久居民出售，每戶最多只能擁有一套組屋。

在醫保上，2013年12月，人民行動黨發布了25年來首份新決議，承諾提供可負擔的醫療體系。新加坡社會和家庭發展部部長陳振聲表示，政府已經準備好幫助那些無力負擔醫療費用的公民。此外，人民行動黨通過放慢引進外勞的策略讓企業聘用廉價外籍勞動力變得更加困難，同時該黨要求企業提高底層人員薪資，并修改勞動法以提高就業安全感。

呂元禮認為，下一次大選中，人民行動黨的支持率或將進一步下降，因為民意需要國會進入更多的反對黨以走向平衡，但人民行動黨不會下臺。從目前的實力對比以及程序設計來看，只要人民行動黨繼續發揮其高效的優勢，在策略上做出順應民意的調整，反對黨仍舊很難對其發起實質性挑戰。（趙俊/ 文）