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【文/尼爾·弗格森 譯/觀察者網 寧櫟】

2006年，兩位英國喜劇演員大衛·米切爾和羅伯特·韋伯在一部戲中扮演兩個德國黨衛軍軍官。他們頭戴骷髏帽徽的帽子，米切爾問了一個著名的問題：“我們是壞蛋嗎？”

現在，越來越多美國著名政治評論家開始問這個問題。之前，只有一些政治學者才這么想。比如我的同事拉里·戴蒙德從2006年開始就一直在研究，當前民主到底是在“收縮”，還是“倒退”？

我對全球趨勢還算樂觀。相比于上世紀70或者80年代，各種調查和數據都顯示，世界是更民主了。2017年世界各國中有57%是民主國家，而在70年代中期只有25%。但還不只是民主國家的數量增多了，在經濟上，民主國家GDP在全球占大約3/4。所以，對民主在全球的未來不需太擔心，但在美國，問題就很大了。

根據皮尤研究中心在2月初的調查，只有1/5美國成人支持把輸出民主作為美國外交政策的目標，在所有20個選項中墊底。拜登最近搞的民主峰會，也成了一場鬧劇。大衛?羅特科普夫等人指出，美國確定的邀請名單是很隨意的，這個光鮮的名單中還包括了波蘭、菲律賓、贊比亞、巴基斯坦、尼日爾、剛果民主共和國等國家。被排除的則有突尼斯、匈牙利、斯里蘭卡、泰國、孟加拉和玻利維亞等，這些國家在《經濟學人》的民主指數排名中，都高于贊比亞、巴基斯坦、尼日爾、剛果民主共和國。

但問題還不止這些。關鍵的關鍵是，世界已經不再仰望美國，不再把美國看成閃耀的“山巔之城”，而是看成沼澤地上的悲慘貧民窟。皮尤研究中心11月在17個發達經濟體的調查顯示，只有17%的人認為美國的民主是其他國家學習的榜樣。另外57%的人說美國以前算個榜樣，但現在不是了。還有1/4的人認為美國從來不是個榜樣。

當然，平均數字背后還有更多樣的觀點。比如韓國人對美國政治體制的看法，就比新西蘭人更積極。不過，還有更廣泛的共識，比如“種族歧視在美國很普遍”。

這些負面看法足以檢驗美國民主的健康程度。2013年，權威的超黨派組織“自由之家”在全球自由年度報告中，對美國打了93分（滿分是100分）。現在，美國掉到了83分，表示美國在民主國家中排名在60之后，落后于阿根廷和羅馬尼亞。“自由之家”認為：“美國的民主體制在倒退，選舉中黨派分歧變大，司法體制中存在偏見和混亂，對移民和難民不友好，財富、經濟機會和政治參與嚴重分化。”

這種批評在美國的戰略對手那里聽起來很悅耳。12月初，中國外交部發表報告批評美國的民主（中國外交部網站12月5日發布《美國民主情況》報告）。其中指出，美國的“制度痼疾積重難返”，美式民主已淪為“金錢政治”，名為“一人一票”實為“少數精英統治”，美國自吹自擂的權力制衡憲法體制已經變成“否決政治”和政治僵局。

該報告還指出，“美國的民主制度逐漸異化和蛻變……金錢政治、身份政治、政黨對立、政治極化、社會撕裂、種族矛盾、貧富分化等問題愈演愈烈。”因而，“國會山的槍聲與鬧劇徹底揭開美式民主的華麗外衣。黑人弗洛伊德之死揭露了美國社會長期存在的系統性種族歧視…新冠疫情持續失控，是否戴口罩、打疫苗成為社會分裂和對立的新導火索。”

你要是懷疑一個一黨制的國家怎么有資格批評美國民主制的缺點，這很正常。《國家利益》就是這么反擊的。11月，俄羅斯駐美大使阿納托利·安東諾夫和中國駐美大使秦剛寫信給《國家利益》，聲稱中國是一個“廣泛的、全過程的社會主義民主國家”，反映了人民的意愿、適合中國的國情、享受人民的高度支持，以及中國人民擁有選舉權利、積極參與國家治理，通過各級人大行使權利等等。

你也許還會說，沒什么人為美國民主辯護，還有中國批評美國民主的意見基本都是從美國人那里抄來的。中國外交部至少引用了8位美國教授的意見，包括伊利諾伊大學的羅伯特·麥克切斯尼、麻省理工的喬姆斯基、塔夫茨大學的丹尼爾·德雷茲納、斯坦福大學的福山、馬薩諸塞州大學的賈拉拉賈、加州大學伯克利分校的羅伯特·萊克和伊曼努爾·薩茲、哈佛大學的馬修·史蒂芬森。

你也許要指責這些老牌學術機構的學者憎恨美國。但是，很多普通的選民也有點認同中國外交部的評論。根據皮尤研究中心3月發表的基于2020年數據的研究，72%的美國人認為美國民主“以前是其他國家的榜樣但現在不是了”，45%的美國人認可美國民主的現狀。2/3的美國人認為“大部分政客很腐敗”符合美國現實。35%的美國人（57%的共和黨人）認為美國政府不尊重個人自由。大概3/4的美國人認為種族歧視很普遍。

我再問一遍：“我們是壞蛋嗎？”

2021年1月6日抗議者沖擊美國國會山（來源：美聯社）

一些美國政治評論家認為問題要嚴重的多。“憲法危機就在眼前”，9月份羅伯特·卡根在《華盛頓郵報》上寫道，“美國正面臨內戰以來最嚴峻的政治和憲法危機。未來3到4年很大可能出現大規模暴力沖突、聯邦政府崩潰、國家分裂成對抗的紅藍陣營。”

卡根認為，要是2024年特朗普再當上共和黨總統候選人，美國就會爆發第二次內戰。他寫到，“一個組織嚴密的全國性運動，正努力幫助特朗普和他的擁躉掌握全國和地方性的選舉官員。他們決心避免2020年的錯誤。”那些拒絕在選舉中幫助特朗普的共和黨官員，正一個個被拿掉。在共和黨控制的16個州議會，已經或準備進一步控制選舉認證程序。卡根指出，“特朗普的勝利將意味著我們所熟悉的美國民主的倒退。”

你很吃驚嗎？還有更驚人的。9月，馬丁·沃爾夫在《金融時報》上預測說，2024年“美國民主就死了，美國從民主轉向獨裁可能不可避免。”

12月，喬治·帕克在《大西洋月刊》上問，“我們完蛋了嗎？”帕克認為是的，但是完蛋的方式有幾種。帕克設想了其中一種。