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至少現(xiàn)在印度沒有明確表示倒向某一方，它始終堅持“腳踏兩條船”，或者說的好聽一點就是不結(jié)盟。即便印度積極參加“四國機制”，也沒有結(jié)盟意向，更不要說“亞洲小北約”。其實印度跟美國、日本、澳大利亞等國關(guān)系變得密切，很重要的一個原因是中印關(guān)系緊張，希望通過“合縱連橫”牽制中國。

所以今年印度主辦上合峰會，采用了一個很討巧的辦法——線上視頻方式，以避免現(xiàn)場的尷尬和矛盾。

但今年印度還是G20峰會的主辦國，相信G20不會采用線上方式，所以到時還是會面對不少問題。

比如，首先普京會不會出席峰會。以我的估計，普京應(yīng)該不會親自出席，因為G20峰會有很多美西方國家參會；但俄方肯定會派出重要代表參加，參照去年巴厘島峰會的模式，比如由拉夫羅夫外長出席會議，或者也可以派總理米舒斯京。

無論如何G20峰會是一個很好的外交場合，俄羅斯不會放棄這個聯(lián)絡(luò)關(guān)系的機會。如果在會場邊能跟美國、法國或德國的領(lǐng)導(dǎo)人或代表說幾句話或是喝杯咖啡等等，對俄羅斯來說都是重要外交進展甚至突破。但現(xiàn)在西方國家對俄羅斯看得很嚴，這種突破有一定難度。

峰會期間，俄烏議題是不可避免的問題。但除了西方國家之外，G20里面的非西方國家也占將近一半，中國、印尼、印度、土耳其等等都可以在俄烏問題上提出一些建設(shè)性意見。

所以，我認為俄印關(guān)系未來不會出現(xiàn)大變化。印度在能源、武器等方面，離不開俄羅斯，這是從蘇聯(lián)時期就一直持續(xù)下來的傳統(tǒng)。其實早年在中印之間，蘇聯(lián)是站在印度一邊的，1962年中印邊境戰(zhàn)爭，蘇聯(lián)靠向印度，當時中國很憤怒，都是社會主義國家，你怎么支持印度？后來，中蘇關(guān)系惡化，印度也明顯站在蘇聯(lián)這邊。

未來俄印關(guān)系會不會出現(xiàn)變化，要看烏克蘭戰(zhàn)爭的發(fā)展情況，印度一直在觀察形勢，它現(xiàn)在不會參加對俄制裁，也不會公開譴責俄羅斯，但形勢發(fā)展對它不利，關(guān)鍵是俄羅斯國內(nèi)會不會出現(xiàn)動亂，印度也會根據(jù)現(xiàn)實狀況權(quán)衡利弊、調(diào)整立場。以最近的瓦格納事件為例，即便是跟美西方保持距離、不參與對俄制裁的國家，也在密切觀察局勢，如果俄羅斯內(nèi)部支撐不住，就會比較麻煩，其實對中國來說，也是一樣的道理，況且國內(nèi)有一撥人的觀點就是不要跟俄羅斯靠太近。

目前來看，俄烏問題在上合峰會應(yīng)該會盡量避免提及，但到了G20峰會上美西方一定會談。

印度新德里街頭的G20峰會標識牌。圖自AP

觀察者網(wǎng)：不過，現(xiàn)在有一點值得懷疑的是，因為俄羅斯處于戰(zhàn)爭中，自身武器供應(yīng)不足，恐怕不一定能滿足印度的需求；而另一方面，印度過去也一直希望從美國購買先進武器，比如F35戰(zhàn)機等，同時美國現(xiàn)在也希望拉攏印度，某種程度上美印互有所求；從這個角度來說，印度對俄立場會受到影響嗎？或者如您所說，印度表面上奉行不結(jié)盟，但在臺面下會有一些基于現(xiàn)實主義的選擇？

潘光：不能說完全排除這種可能性，但現(xiàn)在印度對俄羅斯的依靠不僅僅是購買武器，還有武器配套的問題；它有太多的俄制武器，需要維修養(yǎng)護、零部件供應(yīng)等，這一點上短期內(nèi)離不開俄羅斯。當然，印度也向美國、德國等其他國家購買武器，但目前總體還有百分之六七十是俄制武器。

另外，雖然莫迪這次訪美的規(guī)格很高，但雙方還有一些根本性的問題沒有解決。比如，美國民主黨譴責印度國內(nèi)的宗教、人權(quán)問題，這個想法并沒有改變。早在2005年，由于當時莫迪所管理的古吉拉特邦未能妥善處理暴亂事件，被譴責“嚴重侵犯宗教自由”，莫迪被美國禁止入境將近10年，一直到2015年以后，這種境況才有所改善。

現(xiàn)在美國純粹是戰(zhàn)略考慮，為了拉攏印度圍堵中國以及參加對俄制裁，所以這次給了莫迪一些榮譽性的待遇。

反之，印度也有些“心猿意馬”，它現(xiàn)在象征性地參加美國提出的印太框架，但這些框架本身還沒有太多實質(zhì)性內(nèi)容。同時，印度還不會拋棄“不結(jié)盟”的這面旗子，至少與美西方、俄羅斯都保持關(guān)系，沒有參加任何軍事集團；即使跟中國關(guān)系不好，但中印也還同在上合組織內(nèi)，而且經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切。

所以，總的來說，印度目前沒有結(jié)盟的打算，結(jié)盟對它也沒有好處，它現(xiàn)在的算盤就是跟各方面都想做生意、哪里都想撈點好處，拉攏一些國家支持自己對付中國。

觀察者網(wǎng)：您前面提到G20了，今年印度是“雙主場”，除了剛剛結(jié)束的上合組織新德里峰會之后，相信9月的G20新德里峰會是重頭。首先外界肯定關(guān)心的是各國領(lǐng)導(dǎo)人是否全部出席會議，尤其是鑒于最近俄羅斯國內(nèi)的短暫動蕩，普京會不會現(xiàn)身新德里；其次，中印關(guān)系緊張，中國是否會“冷落”印度，還是借著G20峰會中印關(guān)系有所突破？您如何看待這些可能出現(xiàn)的問題？另外，對于俄羅斯政局的穩(wěn)定性，無論是上合等國際還是區(qū)域內(nèi)各國、包括中國在內(nèi)，有預(yù)案嗎？

潘光：其實，除了這兩場峰會之外，已經(jīng)擺在日程上的元首級峰會還包括8月下旬的南非金磚峰會和11月的舊金山APEC峰會。

我覺得無論如何大家都不會放棄參加會議的機會，但元首是否出席就要看具體安排了。就像前面講的，普京大概率不會出席G20新德里峰會，但去不去約翰內(nèi)斯堡參加金磚峰會，目前還不好說。

今年6月，南非總統(tǒng)拉馬福薩等非洲六國元首組和平代表團訪問俄烏，應(yīng)該討論到普京是否出席峰會的問題。此前，國際刑事法院以俄羅斯對烏發(fā)起戰(zhàn)爭為由，發(fā)布對俄總統(tǒng)普京的逮捕令，而南非作為國際刑事法院成員，法理上有義務(wù)執(zhí)行逮捕令。這是普京出席金磚峰會的很大麻煩。南非政府表示正在考慮可能的法律選項，前段時間南非外交部發(fā)布峰會期間外交豁免權(quán)公報，特意聲明這是例行公事，不是專門針對普京。不過，有法律人士認為，外交豁免權(quán)對南非國內(nèi)或國際刑事法院義務(wù)不適用。

6月17日晚，俄羅斯總統(tǒng)普京在圣彼得堡同南非總統(tǒng)拉馬福薩舉行會談，雙方就金磚國家發(fā)展等話題進行溝通。圖自俄總統(tǒng)府網(wǎng)站

關(guān)于中方領(lǐng)導(dǎo)人的參會情況，需要考慮幾個可能的情況，比如G20峰會，那么東道主印度的表現(xiàn)就很關(guān)鍵，如果這段時間中印關(guān)系緊張，那么中國可能會“冷落”一下印度；再比如APEC峰會，如果習主席出席會議，是否會連帶訪美行程等等；畢竟拜登上臺后，中美之間的元首級訪問尚未進行，所以這也是目前外界高度關(guān)注的議題。

至于針對俄羅斯內(nèi)部問題的預(yù)案，說實話即使有，也是中央的決策。但我們能夠清楚看到的是，目前國內(nèi)學術(shù)界、輿論圈的兩派意見已經(jīng)很明顯了，一派是呼吁盡快跟俄羅斯拉開距離，另一派則是繼續(xù)堅決支持俄羅斯。

其實，這種觀點分歧從俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)那一刻起，就非常激烈，甚至包括前外交人員、知名學者等都公開批評俄羅斯的軍事行動。我記得當時去參加活動時碰到美國駐滬總領(lǐng)事，對方直接問我怎么看這些不同意見。我說，這些說法代表了中國國內(nèi)不同的觀點。

但在我們國內(nèi)占主導(dǎo)意見的是維護中俄友好，勸和促談；不過即使持有這種觀點的一派也已明確表示，不支持入俄公投，不支持吞并克里米亞。

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