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強世功:香港如何長期繁榮穩(wěn)定?來看看第三條道路
關(guān)鍵字: 香港旺角旺角暴亂旺角沖突第三條道路一國兩制香港法治香港司法【2015年可謂香港的多事之秋,然而,進入2016年,香港仍上演了一連串不和諧的戲碼:春節(jié)期間發(fā)生旺角騷亂,“港獨”組織妄圖組建所謂“香港民族黨”……強世功曾在中聯(lián)辦從事研究工作,對香港問題有深入見解。近日,他接受媒體采訪,提出要警惕“香港問題臺灣化”。】
警惕“香港問題臺灣化”
多維:您如何看待這一次的旺角沖突?兩響槍聲又將如何改變當下的香港?
強世功:“旺角事件”的具體情況,媒體上有很多報道。這個事件實際上折射出香港面臨的深層次困境。
其一,香港經(jīng)濟政治結(jié)構(gòu)導(dǎo)致長期困擾香港的經(jīng)濟發(fā)展方向和社會民生問題無法解決。這屬于老生常談,但反映出長期困擾香港和“一國兩制”的深層次結(jié)構(gòu)性根源。一方面香港經(jīng)濟已經(jīng)整合在國家政治經(jīng)濟秩序中,按理來說,中央有責任解決由此帶來的經(jīng)濟民生問題,然而在“一國兩制”下,香港實行高度自治,中央政府可謂“有心無力”,無法解決香港的經(jīng)濟民生問題,只能通過單方面出臺一些挺港措施,但由于缺乏相應(yīng)的制度配套,也無法惠及民眾。而在香港特區(qū)近年來形成的反政府的政治趨勢下,特區(qū)政府管治權(quán)威受到挑戰(zhàn),也不可能將經(jīng)濟民生問題作出長遠的規(guī)劃和解決之道。
另一方面香港殖民地時期已經(jīng)形成了“地產(chǎn)霸權(quán)”的經(jīng)濟格局,而這個結(jié)構(gòu)與裹挾了香港社會各個階層,無法從根本上打破,也導(dǎo)致香港經(jīng)濟缺乏新的增長點。加之全球經(jīng)濟下行的壓力,香港市民對經(jīng)濟和民生的前途無疑悲觀失望。
而這種客觀局面被香港輿論引導(dǎo)向?qū)怪醒耄瑢⑾愀劢?jīng)濟困局錯誤地歸結(jié)為與內(nèi)地的經(jīng)濟聯(lián)系,以為切斷香港與內(nèi)地的經(jīng)濟聯(lián)系,就可以改善香港經(jīng)濟民生,有此香港出現(xiàn)了“反高鐵”、反自由行、反新界開發(fā)等各種排斥內(nèi)地的傾向。
其二,香港政制發(fā)展的挫折和普選難題得不到有效解決,使得香港市民對政治前途也越來越悲觀和失望,新一代激進本土勢力迅速崛起。從1980年代“民主回歸”運動一來,香港老一代泛民主派的政治理想是爭取香港實現(xiàn)普選,并通過普選在香港執(zhí)政,然后再以香港為基礎(chǔ)推進大陸政治民主化。而在基本法中,由于關(guān)于香港普選制度并沒有做出明確的制度安排,而是按照循序漸進和均衡參與原則開放給未來。這種特殊的憲政安排實際上鼓勵并動員香港民眾一次又一次卷入到爭取普選的政治運動。而香港爭取普選的過程客觀上就變成了動員香港民眾對抗中央政府的過程,實際上也變成了動員香港市民挑戰(zhàn)中央權(quán)威進而塑造“香港人民”過程。這個過程客觀上加速香港本土意識和本土政治認同的發(fā)展。2014年香港“占中”之后,老一代的政治理想基本上破滅,這在客觀上刺激著新一代香港更為激進的民主派向分離主義的方向上發(fā)展。
其三,“一國兩制”下香港人的香港居民身份和國家公民身份的“隔離”,使得香港人難以確立國家公民身份認同,導(dǎo)致香港“九七回歸一代”恰恰變成了與內(nèi)地持久的“身份隔離的一代”。而民主化運動必然導(dǎo)這種香港居民身份向本土政治認同發(fā)展,客觀上加速香港與內(nèi)地的分離趨勢。
可見,經(jīng)濟社會中的民粹主義、政治上“港人治港”前提下的民主化運動和文化思想中的本土主義結(jié)合在一起,使得經(jīng)濟秩序、政治秩序和心靈秩序之間出現(xiàn)斷裂,香港問題出現(xiàn)臺灣化趨勢。這個轉(zhuǎn)折點實際上就是從“占中”的和平抗爭發(fā)展到旺角的暴力抗爭。因此,“旺角事件”僅僅是一個開端,以后可能會有各種類似的“游擊戰(zhàn)”式的暴力沖突。特別要注意的是,經(jīng)濟民生和政治前途的失望甚至絕望,加上最近一些事件刺激香港市民“恐共拒共”心態(tài)的復(fù)活,以及在沖突和抗爭中彌漫的悲情都會加速“香港問題臺灣化”。中央治港要著眼于香港長治久安,就應(yīng)當思考如何防止出現(xiàn)“香港問題臺灣化”。
旺角騷亂中的蒙面暴徒擲磚襲擊警員
香港精神的衰落:香港的沉淪?
多維:我們知道,多元開放一直是香港的核心價值,香港人尊重法治,和平包容,這也是香港的重要軟實力之一。但現(xiàn)在香港本土主義似乎距離曾經(jīng)引以為傲的法治和多元越來越遠。
強世功:事實上,我們必須區(qū)分兩個香港,一個是過去的香港,一個現(xiàn)在的香港,一個是我們在腦子里想象的理想的香港,一個是現(xiàn)實的香港。
其一,我們經(jīng)常將香港理解為經(jīng)濟城市,理解為國際經(jīng)濟中心,而且高度肯定這個國際經(jīng)濟中心,但似乎拒絕承認香港也已經(jīng)變成了一個政治城市,而且是高度國際性的政治城市。世界上沒有一個城市有如此頻繁和徹底的政治選舉,三年一次區(qū)議會選舉,四年一次立法會選舉,五年一次行政長官選委員會選舉、行政長官選舉和港區(qū)人大代表選舉。由此,基本上年年有選舉。世界上沒有一個城市出現(xiàn)如此長期的政治對抗和政治分裂,早在冷戰(zhàn)之前就已經(jīng)形成的意識形態(tài)分裂一直延續(xù)到現(xiàn)在,世界范圍內(nèi)的冷戰(zhàn)已經(jīng)消亡了,但香港正處于冷戰(zhàn)高潮之中,反國教、占中、港大風波、簡體字事件等等,意識形態(tài)的戰(zhàn)爭無處不在。世界上沒有一個城市的政治會引起美國、歐洲國家等大國的關(guān)注,香港也是全球政治博弈的戰(zhàn)場。因此,香港是一個高度政治分化、政治斗爭尤其激烈且具有全球意義的城市。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:李楚悅
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