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第三，最重要的是，既要有雙循環策略，也要有穩健的宏觀政策。在健全的宏觀經濟政策方面，中國的做法令人印象深刻。

我們還記得2015年中國監管機構是如何應對股市、匯市的流動性沖擊的。現在，我們又有了應對2022年流動性沖擊的政策經驗。我不知道中國經濟放緩的具體數字，但這是一場經濟放緩的危機。如果宏觀政策運用得當，即便是中國經濟受到西方制裁的壓力，政府的政策都會富有成效。

西方正在想方設法離間中俄關系

觀察者網：2014年，俄羅斯提出加快“向東看”的戰略，但是向東轉的進程似乎直到2022年對烏特別軍事行動才加速。 數據顯示，俄羅斯出口到亞洲增長了5.6%達到3066億美元，占俄羅斯出口份額的比例從49%上升到了72% 。當然，亞洲增長的部門中國就占了80%。不過，在西方削減俄羅斯能源的采購之后，有數據顯示，俄羅斯的出口仍然不能完全由友好國家填補。我的問題是俄羅斯在改善與亞太地區國家的貿易方面有什么安排嗎？據我所知，俄羅斯還沒有加入任何亞太地區的多邊自由貿易協定，比如RCEP，為什么？

謝爾蓋·阿夫采夫：之前我提到俄印貿易的發展時，就已經在回答這個問題了。毋庸置疑，戰略理念的提出似乎輕而易舉，但問題是，是否有經濟行為主體愿意按照這些文件規定的路線前進？

是的，自2015年以來，我國制定了向東轉的優先事項，并且在這一領域已經做了很多工作：我們同步俄中合作的信息，利用管道、基礎設施來互通貿易，制定政府協議，起草貿易便利化規則，等等。我們與東南亞國家同事們的合作也是如此，我們加強了與中亞國家、中東國家的合作。

但2022年以來西方制裁造成的劇烈沖擊，很大程度上推進了向東轉進程。可以想見，如果你迫切需要尋找新市場，那么你在與意向國家合作時就更有創造力，現在的向東轉策略動力十足。

2019年2月到2023年12月，俄羅斯化石燃料出口目的地份額變化圖，圖中顯示，俄烏危機后，中、印、土耳其份額增加明顯

即使，我們的對手正在想方設法離間我們與合作伙伴的關系。但請相信我，我們的合作伙伴都是理性的經濟主體，在風險共擔、成本合理的情況下，他們能夠達成互惠互利的交易。這是我們現在觀察到的，也是我們希望將來觀察到的。

俄羅斯經濟轉入軍事軌道? 無稽之談

觀察者網：幾乎所有西方主流媒體都在說，俄羅斯經濟的恢復是軍工產業推動的：雖然GDP增長了 3.6%，但是人民生活并沒有提高。中國有學者的研究發現情況并非如此。您是如何分析俄羅斯經濟發展的動力？

謝爾蓋·阿夫采夫：俄羅斯經濟增長背后有幾個驅動力。其中之一就是政府在國防和安全方面的支出。但是，如西方媒體上所說的，俄羅斯經濟已經轉入軍事軌道，它調動了所有經濟資源來生產武器或相關軍用物資，這是無稽之談。

俄羅斯經濟運行非常正常。在過去20甚至25年間，不同的發展階段，我們會有不同的政府優先事項。有時與交通基礎設施有關，有時與開發東部領土有關，有時與一些大項目有關，比如說，為太空飛船運行提供發射基礎設施等。現在，我們的政府優先事項之一是支持國防工業。

這些事項對經濟的影響是一樣的，都是需求帶動的增長。至于這種需求是來自基礎設施建設支出還是國防安全支出，這并不重要。政府支出有一個經典的、積極的乘數效應，在經濟學的本科教科書中我們都能看到這一效應的影響。這意味著，特別是在這一特殊背景下的政府支出，對居民生活水平是沒有任何影響。

那些反對我們的人在這個問題上的討論是很奇怪的，因為他們沒仔細看過數據，俄羅斯去年的實際可支配收入增長了5.4%，甚至超過了國內生產總值的增長。

我想，這些基本事實呈現在我們的對手面前時，就發現西方主流媒體是在自欺自人。他們在說自己的幻想，而不是真實的事實。

希望中俄建造大飛機的合作只是推遲

觀察者網：您如何看待俄羅斯經濟下一步可能面臨的挑戰？有人說通貨膨脹率較高，一月份CPI達到7.4%；也有人說軍事工業帶動經濟的蓬勃發展不可持續；也有人說打仗加之移民，導致俄羅斯有近500萬的勞工短缺，不僅抑制增長，也不利于創新等等。您如何評價這些挑戰?

謝爾蓋·阿夫采夫：是的，通貨膨脹比預期的要高，但比2022年要低得多。2022年俄羅斯經濟的主要挑戰是解決宏觀經濟不穩定的問題，那是一個巨大的挑戰。因此，軍費開支帶來了增長，維護了經濟穩定；但是如果我們停止軍費支出，經濟增長就會受到威脅，因為軍費支出牽扯著方方面面的人們的利益。

在幾年前的政府預算中，政府支出被用于建設基礎設施、社會福利支出，這些都是內需的來源。現在，優先事項轉移到軍事和安全領域，這成為國內需求的重要來源。如果戰事停止，不需要籌資和在軍事與安全方面的支出，那么政府支出就會轉向其他優先事項。

這兩年的特別之處在于，俄羅斯出現了財政預算赤字。而這些主要由國家福利基金資助的預算赤字，實際上是國內需求的額外來源。

在危機時期，這是一個標準的處方，政府可以利用預算赤字來為額外需求提供資金，為經濟提供額外的驅動力。如果俄羅斯預算赤字不再繼續，這場戰爭帶來的額外國內需求就會消失。

一般來說，政府預算赤字不可取，除非國家面臨特殊的挑戰，但是，財政赤字也維護了宏觀經濟的穩定。

至于勞動力不足的問題，這個觀點很清奇。因為多年來，我們一直被告知，限制經濟增長的因素之一是勞動力需求不足。而現在的俄羅斯，需求、勞動力都就在這兒，卻被認定為經濟增長的限制因素。

我之前討論過俄羅斯經濟的真正驅動力：結構調整、貿易、內需的倍增以及健全的經濟政策，這些都是促使人們加強經濟活動的條件，即使是在充滿不確定性的時候。

目前，技術封鎖是西方國家對俄中兩國施加制裁的優先事項，他們就想阻礙我們的科技發展。你們雖然沒有直接的技術制裁，但是很多中國科技公司被列入實體名單，無法使用美國的技術以及與美國的公司合作，而且也限制一些中國公司在美國市場的存在。

我們俄羅斯也在經歷同樣的情況，而且規模更大。所以美國不僅試圖阻礙我們的技術發展，還試圖阻礙我們的雙邊關系。

中俄合作CR929寬體客機模型

美國政府實施的一些措施顯然與我們的潛在技術合作項目有關，比如對航空航天領域的限制。就飛機出口，價值鏈上還沒有一家俄羅斯公司受到制裁，這是非常重要的。當然，制裁也是我們與中方在大飛機領域合作中斷的一個令人遺憾的原因。

但我希望，聯合建造大飛機的合作不是徹底中斷了，而只是推遲了。在未來的幾年里，我們將重新開始。

在那些沒有受到制裁的領域，我們可以制定出恢復合作的計劃。例如，科學領域的合作，人們只要寫公式、做實驗，與提供特定技術或零部件產品來聯合制造噴氣式飛機相比，我們可合作領域太多了。

設計去美元化支付體系是我們的優先事項

觀察者網：俄烏沖突爆發后，西方國家將美元武器化來制裁俄羅斯，這導致去美元化浪潮席卷全球南方。而俄羅斯在西方金融制裁后成功開發了美元的替代品，比如用黃金掛鉤的盧布支付天然氣賬單，這給人留下了深刻印象。您如何分析這些美元替代品的有效性？中國也面臨著類似的風險，您認為，中國、俄羅斯以及全球南方國家在規避美元化風險、開發美元替代貨幣方面能夠做些什么？

謝爾蓋·阿夫采夫：這個問題需要做出權衡。一方面，使用成熟的貨幣，比如人民幣，在雙邊貿易和投資中非常方便，節省了成本，提供了靈活性，可以使得我們成為全球經濟交流體系的一部分。

另一方面，全球政治經濟有一種發展趨勢，那就是武器化。這意味著，人類生活的某些方面，可以被現有秩序的主導者將規則和基礎設施用作武器來操控。全球政治經濟中的許多問題都已經成為槍眼，或納入主導者的政治議程，被用作保護歐美國家的工具。

全球經濟組織可以被用作推進發達國家議程的機制，甚至特定行業的規則，全球市場上對資源或者鉆石的控制，都可以用來當做武器來對付那些像俄羅斯一樣不受美國歡迎的國家。

在美國和歐盟制裁的情況下，貿易投資中使用美元和歐元怎么辦？只能充當靶子。曾經，我們用美元支付從中國進口的商品，或者一些國家用美元支付購買俄羅斯的石油。表面上看，美元只是促成交易的一種手段；實際上，它似乎是美國控制我們雙邊交易的工具。如果美國不喜歡這筆交易，就可以懲罰那些參與交易的雙方。

所以說，發展雙邊貿易最有效的方式就是使用雙方自己的貨幣。那些對貨幣武器化有興趣的歐美國家，跟我們沒有貿易，終歸無計可施。

這樣做成本很高，實施這些計劃也需要創造力。那我們如何才能在不給我們自己的貨幣帶來壓力的情況下，實現這一計劃？或者說，如果我們談論的是加密貨幣，我們如何才能在使用加密貨幣的同時不挑戰自己的貨幣主權？這是一個非常具有挑戰性的問題。

但我想說的是，美國的壓力對我們也具有挑戰性，而且還在不斷增加。我們不能假裝，20年前使用的所有便捷靈活的支付形式，現在還有吸引力，能夠被使用。

我想，這也是發展全球或地區經濟治理替代體系最重要的優先事項之一，即設計和實施支付體系，使我們能夠擺脫那些把本國貨幣武器化的國家的擺布。

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