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謝爾蓋·阿夫采夫:如果俄羅斯海外資產被沒收,對中國經濟將是非常不利的信號
最后更新: 2024-05-09 06:34:52“如果俄羅斯海外資產被沒收,這對中國經濟將是一個非常不利的信號。”在3月初“北京對話”參與舉辦的一次會議期間,觀察者網對話俄羅斯經濟學家謝爾蓋·阿夫采夫(Sergey Afontsev)時,他不無憂慮地說。
不幸的是,近日有報道說,瑞士議會已經以21:19的微弱多數通過一項動議,將沒收瑞士銀行凍結的88.1億美元俄羅斯央行儲備和資產,用于支持烏克蘭。
俄烏沖突已經進入第三年,當世界驚訝于俄羅斯經濟的韌性,西方主流媒體紛紛以“軍事經濟拉動增長”、“不可持續”等字眼表示出悲觀,我們如何看待俄羅斯經濟的現狀?中國可以從俄羅斯的應對策略中汲取何種經驗教訓?我們請俄羅斯科學院普里馬科夫世界經濟與國際關系研究所副所長、莫斯科大學經濟系世界經濟教研室主任阿夫采夫,來解讀俄羅斯經濟韌性背后的秘密,并提出對中國可能有益的建議。
謝爾蓋·阿夫采夫在會議期間接受觀察者網對話 攝影|李肇陽
【對話/觀察者網 高艷平】
俄羅斯能經受住制裁的四個原因
觀察者網:我們從西方制裁談起。盡管這次制裁涉及的國家和領域非常之廣,但俄羅斯經濟2023還是增了3.6%,按照購買力平價,已經成為歐洲最大的經濟體;而且俄羅斯政治社會也很穩定,我們能否說西方對俄羅斯的制裁沒什么用?有俄羅斯專家說,你們為此付出了高昂的代價,能否解釋一下呢?
謝爾蓋·阿夫采夫:西方制裁對俄羅斯是否有效?基本上來說,制裁是外交政策而非經濟政策工具,其主要目標是改變目標國家的政策和政治。在這些問題上,由于西方制裁完全失敗,我們甚至可以說,西方制裁為俄羅斯領導層和俄羅斯民眾提供了又一個證據——俄羅斯不應改變,這里指的既是對外政策也是對內政策。
為什么制裁未能達成西方政治目標?從根本上說,經濟制裁的邏輯是基于所謂的“痛苦與收益”原則(pain gain principle)。簡單地說,經濟制裁應該給目標經濟體帶來痛苦,從而說服目標經濟體的領導層和民眾改變其政策。
因此,在實施制裁時,實施國的目的是讓目標國造成政治上的痛苦,從而從該國獲得政治利益。這種機制在俄羅斯遭到失敗有很多原因,我談談其中最重要的四點。
首先是經濟規模。幾十年來,人們一直認為俄羅斯是一個依賴國外市場的小型開放型經濟體,俄羅斯無法影響全球范圍內的任何事。制裁實施后,這些想法似乎完全錯了,西方的制裁引發了全球經濟巨變,導致全球重要的資源和原材料價格大幅上漲。
最重要的是石油和天然氣。從某種意義上,西方對俄羅斯的制裁導致多個洲際范圍內的價值鏈重塑。此外,俄羅斯似乎不僅可以通過出口資源影響全球市場,還可以利用出口資源來修復我們的經濟,使我們能夠重整經濟以迎接新的挑戰。
當我們考慮制裁帶來的影響時,資源豐富的大型經濟體與資源匱乏的弱小經濟體之間的重要區別就顯現出來了。
第二個原因,俄羅斯迅速調整外貿結構,與發展中經濟體國家或集團加強合作,彌補了在西方市場損失,調整的規模和范圍確實令人印象深刻。
我可以舉一個例子。我從事對外部門的發展與振興工作已有四分之一個世紀了。自千禧年開始,我們在每個項目或對外部門發展戰略中都建議推動俄羅斯石油出口印度。但20年來,在這一領域沒有采取任何行動,理由是成本太高,風險很大,不安全因素很高,而且很可能沒有石油運輸管道。對俄羅斯出口商來說,這種市場供應方式不合常規,所以幾乎不可能做到。
但是在2022年西方對俄羅斯實施制裁之后,石油供應鏈的調整似乎只用了不到半年,印度就成為了俄羅斯最重要的貿易伙伴之一。
大多數印度商人非常樂意加強與俄羅斯的貿易往來。從根本上說,這一切也是可以預測和預料到的結果。因為當一組國家發生貿易爭端時,第三方國家將樂見與沖突的當事方增加貿易,以補償爭端雙方因貿易戰而損失的進出口貿易額。
俄羅斯到38國出口額走勢圖。數據顯示,俄烏沖突至今,俄羅斯的外貿保持了平穩。紅色為化石燃料出口,黃色為除此以外的其他出口產品
中美貿易戰發生的時候,2018年-2000年間曾有很多相關研究和文章做過預估,一個主要結論正是,替代中美市場的第三國將會獲益良多。俄羅斯遭受制裁后的情況也是如此。
第三個因素與經濟政策的質量有關,這可能是最令大多數西方觀察家感到驚訝的因素。他們發現,俄羅斯可以制定合理的經濟政策,足以應對制裁壓力的挑戰。
最后,與前一個因素相關的是我們的政治穩定性。無論是經濟政策還是政府政策,我們的決策過程都是可預測的。
總的來說,我們沒有經歷過任何由不負責任的政治代理人引起的動蕩,沒有一個政治代理人能真正能威脅到我們的政治穩定。相反,俄羅斯人民越發覺得,我們的對手所宣稱的戰略口號的失敗,威脅到了他們國民的生活方式、福祉和未來。
因此,如果有人威脅到你的未來,你必定會支持與之對抗的政治力量,這不難想象,這就是俄羅斯發生的事情,這也是國家保持了政治穩定的原因。
話說回來,即使“痛苦與收益”的邏輯被打破,即使俄羅斯找到了將經濟制裁成本最小化的方法,但這并不意味著制裁并沒有任何代價,只不過它以一種俄羅斯經濟和社會都能承受的方式出現了。總之,俄羅斯經濟對西方制裁的承壓能力似乎比前幾年更大了。
觀察者網:對中國人來說,觀察俄羅斯的應對制裁策略,最重要的是中國可以從俄羅斯學到什么,以便更好地應對將來可能的更嚴厲制裁,您對此是否有建議呢?
謝爾蓋·阿夫采夫:中俄兩國在許多方面的經驗是有差異的。首先,對凍結中華人民共和國的外國資產所產生的影響要有準備。上帝保佑!我不得不提到這個場景。
更禮貌一點說,如果俄羅斯海外資產被沒收,(3月7日,瑞士議會已經通過一項決議,將沒收瑞士銀行凍結的88.1億美元俄羅斯央行儲備和資產,用于支持烏克蘭)這對中國經濟將是一個非常不利的信號。這將意味著美國也可能利用這一工具來訛詐中國政府,迫使你們放棄美國不喜歡的政策。
瑞士議會通過一項動議,使得瑞士銀行凍結的俄羅斯中央銀行的國家資產可以被“合法”沒收,用于補償烏克蘭
至于俄羅斯在海外資產上的損失規模,相當于俄羅斯2022年前11個月的貿易順差。因此,從根本上說,如果俄羅斯有修復國際儲備的想法,那是很容易做到的。但對于中國來說,所涉及的金額要高得多。
區別在于我們兩國在全球經濟中的參與程度。俄羅斯的出口主要是世界許多國家都需要的原材料和類似制造品,俄羅斯很容易找到合作伙伴來重整俄羅斯能源出口的地理分布。
中國出口的主要是高附加值的制成品,而且美國和歐盟是兩個主要的出口目的地。中國要想找到規模相當的替代市場將難上加難。
其次,兩國在某些領域也有明顯的相似之處,比如對國內市場的重視。中國已經開始實施應對制裁的戰略,雙循環策略我認為是轉軌經濟體以更加合適的方式抵御制裁的核心要素。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 蘇堤 
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