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【視頻/觀察者網(wǎng)專欄作者 沈逸】

大家好，歡迎來到本期的逸語道破，今天我們來聊聊金磚峰會(huì)。

這次金磚峰會(huì)引發(fā)了的各方密切關(guān)注，這跟當(dāng)前國(guó)際體系演進(jìn)的大背景是分不開的。比如說，現(xiàn)在全球南方“global south”這個(gè)詞非常熱，這意味著發(fā)展中國(guó)家、新興國(guó)家開始尋求自己的集體身份。

在這次開會(huì)之前，西方的一些媒體熱衷于報(bào)道金磚國(guó)家內(nèi)部的一些分歧和矛盾，用一種宮斗戲的形式唱衰金磚，用一種陰謀論的角度去討論，比如說把金磚國(guó)家和七國(guó)集團(tuán)放在一起去進(jìn)行討論和比較。凡此種種都告訴我們，現(xiàn)在處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，如何正確認(rèn)識(shí)和理解金磚國(guó)家在今天的國(guó)際體系當(dāng)中的地位，及其發(fā)揮的作用，是極為重要的。

作為本系列的第一期，我先來介紹一下金磚在今天世界上的意義。這就涉及到現(xiàn)在這個(gè)國(guó)際體系的由來和發(fā)展。簡(jiǎn)單來說，今天這個(gè)國(guó)際體系當(dāng)中所謂發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的二分法，包括全球南方的這樣一些身份，不是天上掉下來的，而是有其深厚的歷史背景。

它是公元1500年地理大發(fā)現(xiàn)，西方向全球擴(kuò)張之后所形成的國(guó)際體系，經(jīng)過迭代演進(jìn)到今天的產(chǎn)物，那么大概它經(jīng)過了這樣幾個(gè)階段：大概從1500年地理大發(fā)現(xiàn)到20世紀(jì)1900年，美國(guó)從無到有，從前英國(guó)13塊殖民地變成一個(gè)獨(dú)立的民族國(guó)家，然后從一個(gè)后發(fā)的民族國(guó)家變成全球經(jīng)濟(jì)體量排名第一。這段時(shí)間是西方興起、完成原始積累的300年，它構(gòu)建了一個(gè)體系，這個(gè)體系是以殖民地和半殖民地為支撐，少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家成為宗主國(guó)，大多數(shù)世界上的其他的文明和地區(qū)被西方掠奪戰(zhàn)爭(zhēng)，并且長(zhǎng)期的殖民控制之后所構(gòu)建出來的體系。

1914年的帝國(guó)主義國(guó)家與其殖民地

此后，從1900年開始到1945年，世界上發(fā)生了兩次世界大戰(zhàn)，這兩次世界大戰(zhàn)的所標(biāo)志的國(guó)際體系的進(jìn)程，主要就是宗主國(guó)內(nèi)部關(guān)系的變化。我們講的所謂新興國(guó)家對(duì)于霸權(quán)國(guó)家的沖擊和挑戰(zhàn)——后起的國(guó)家到外面去殖民，發(fā)現(xiàn)全球殖民地被分完了，同時(shí)老牌的殖民國(guó)家老邁了，力量不足了，但又維持了過多的領(lǐng)地，新興國(guó)家要來分一分，最后演變?yōu)槭澜绱髴?zhàn)。

為什么這個(gè)角度現(xiàn)在西方不怎么提，因?yàn)樘崃酥?，現(xiàn)在的國(guó)際秩序的合法性還有意義跟價(jià)值就會(huì)出現(xiàn)問題。

人們會(huì)發(fā)現(xiàn)這輪變化到1945年二戰(zhàn)結(jié)束以后，大概產(chǎn)生了這樣幾個(gè)效果：雖然傳統(tǒng)意義上的殖民體系瓦解了，但這種瓦解實(shí)際上是政治和軍事上的瓦解，殖民體系的三大支柱：政治、軍事控制、經(jīng)濟(jì)分工和金融控制以及思想滲透中只解決了第一個(gè)問題。

到20世紀(jì)中葉五六十年代的時(shí)候，大多數(shù)以前的殖民地和半殖民地國(guó)家，基本上已經(jīng)變成了政治上獨(dú)立的國(guó)家。那么在這之后，這些國(guó)家向何處去呢？西方就提出了現(xiàn)代化的理論和一套相對(duì)比較符合所謂法理和現(xiàn)代性要求的國(guó)際規(guī)范，主要是通過國(guó)際分工秩序，尤其是這些秩序背后的國(guó)家發(fā)展模式和發(fā)展道路，去構(gòu)建一套新的體系繼承殖民體系，鞏固發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)勢(shì)，由此就產(chǎn)生了新國(guó)際規(guī)范的問題。

所謂的國(guó)際規(guī)范，無非就是一些被知識(shí)化、系統(tǒng)化并且標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)家在采取行動(dòng)的時(shí)候應(yīng)該遵守的一些基本原則和指導(dǎo)方針。本質(zhì)就是西方國(guó)家把對(duì)自己最有利的游戲規(guī)則國(guó)際化了，然后其他國(guó)家來進(jìn)行遵守。是否符合這個(gè)“國(guó)際規(guī)范”，區(qū)別就在于，好像有一個(gè)單獨(dú)的“國(guó)際社會(huì)”，對(duì)前殖民地國(guó)家來說，我不再接受某一個(gè)西方宗主國(guó)家的壓制了，而是對(duì)標(biāo)先進(jìn)的文明的標(biāo)準(zhǔn)。

從西方國(guó)家自己研究對(duì)于國(guó)際規(guī)范的發(fā)展來看，他認(rèn)為分為幾個(gè)階段，有這樣幾個(gè)標(biāo)志性的事件：

1955年周恩來總理在萬隆會(huì)議上發(fā)言 圖片來源：人民網(wǎng)

20世紀(jì)50年代的萬隆會(huì)議，亞非拉國(guó)家第一次在排除西方發(fā)達(dá)國(guó)家參與的情況下開會(huì)，解決他們之間關(guān)于地區(qū)秩序、國(guó)際秩序的認(rèn)識(shí)和理解問題。在我們現(xiàn)在看來這可能沒有什么，但是當(dāng)時(shí)對(duì)于西方是轟動(dòng)的，因?yàn)樵谥趁竦貢r(shí)代，為了美化和合理化殖民管控，西方國(guó)家形成的這樣一套語序：“只有西方國(guó)家是文明人，非西方國(guó)家是野蠻的生物，我們殖民你們，控制你們是為你們好，你一定得在我的控制之下，這不是壓榨你，而是這樣你才能活下去。”

這是一套很詭異的話術(shù)。現(xiàn)在這些殖民地國(guó)家證明他們可以獨(dú)立解決相互之間的一些問題，獨(dú)立地提出對(duì)于國(guó)際體系和秩序的一些看法和認(rèn)識(shí)，后面又有77國(guó)集團(tuán)和不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的成立。西方認(rèn)為這一階段是非西方國(guó)家開始對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)國(guó)際規(guī)范的向外擴(kuò)散進(jìn)行批判，但是效果不顯著。

下一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)是冷戰(zhàn)的結(jié)束，福山提出“歷史終結(jié)論”，認(rèn)為西方的發(fā)展道路、經(jīng)驗(yàn)、模式，以及以此為基礎(chǔ)上總結(jié)出來的國(guó)際規(guī)范就是發(fā)展中國(guó)家改變自己命運(yùn)的“自古華山一條路”。——蘇聯(lián)模式行不通，西方先行一步，在這條道路上替你們先走了，你們學(xué)我們就行了。再加上當(dāng)時(shí)西方的相對(duì)強(qiáng)勢(shì)，美國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束的初期曾經(jīng)有的市場(chǎng)霸權(quán)，推行了第一波經(jīng)濟(jì)全球化和西方主導(dǎo)下的全球治理范式和相應(yīng)的國(guó)際規(guī)范。但07年08年爆發(fā)的金融危機(jī)直接打掉了這個(gè)“終結(jié)歷史”的西方現(xiàn)代化道路。

金融危機(jī)打碎了美國(guó)的新自由主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——信息技術(shù)加持下的高端金融資本主義，這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是超越了馬克思對(duì)資本主義內(nèi)生規(guī)律的判斷和預(yù)計(jì)的，這個(gè)“神話”在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中破滅了。在2009年的哥本哈根氣候峰會(huì)上面對(duì)西方國(guó)家強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全球氣候變化、碳排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，基礎(chǔ)四國(guó)對(duì)建立新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，而基礎(chǔ)四國(guó)中有三個(gè)是金磚國(guó)家。四國(guó)不僅批判西方國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，而且否決了這些標(biāo)準(zhǔn)，并最終推動(dòng)達(dá)成了吸納了發(fā)展中國(guó)家合理要求的新標(biāo)準(zhǔn)。

這在國(guó)際規(guī)范研究者、那些西方學(xué)者看來是一個(gè)非常重大的事件。這個(gè)重大事件表現(xiàn)出發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家有自己的盤算，對(duì)國(guó)際規(guī)范形成了自己的認(rèn)識(shí)，聚焦于主權(quán)原則，以及關(guān)切在國(guó)際規(guī)范制定過程當(dāng)中，在決策權(quán)限中，發(fā)展中國(guó)家要有和自己的規(guī)模、體量和人口優(yōu)勢(shì)相匹配的權(quán)限。