久久久久精品免费福利电影,国产又黄又大又粗视频,A级毛片免费播放无码,人人妻人人爽人人澡欧美一区

油菜籽只是“一斑”

事實證明，“我們的產品無可替代”之類的自信，似乎有些過于托大了。

加拿大對華多項大宗農副產品出口，如三文魚、軟木、谷物，其中也包括油菜籽和菜籽油，原本就是不同程度上作為“其他市場的替代”才打開局面的，一旦消費習慣和進口渠道發生根本性變化，再扭轉回來的難度很大。

在過去一年多時間里，一度熱火朝天的加中貿易，許多曾經的“熱門”不同程度地“遇冷”，油菜籽只不過是其中之一而已。

2019年6月25日，因為從加拿大肉類產品中檢到瘦肉精等飼料添加劑殘留超標，中國暫停從加拿大進口肉類，經過努力溝通，到11月5日才恢復進口。

據加拿大肉類委員會（CMC）估計，中國暫停進口加拿大豬肉的行為，給加拿大造成近1億加元（約合5.2億元人民幣）的直接財政損失，總損失則可能高達3億-5億加元（約合15.6億-26億元人民幣），并導致大量就業機會流失，和一系列擴張產能的徒勞無功。

2020年6月16日，加拿大聯邦商務部發言人尼倫（Ryan Nearing）稱，加方在6月9日收到16個來自中國關于加拿大輸華軟木、硬木等原木產品“不合格通知”。

同日稍晚，中國外交部發言人證實，“近期相關口岸海關在進口加拿大原木中檢出天牛、小蠹等活體檢疫性林木害蟲”，“中方為防范這些害蟲傳入，按照中國相關檢疫法律法規，對相關原木進行了除害處理”。

盡管加拿大聯邦商務部表示，“目前加拿大與中國間木材產品貿易尚未受到影響”，但正如許多觀察家所指出的，油菜籽、肉類等產品在被“凍結”之前，都經歷過收到中方“不合格通知”的階段，因此擔心加拿大對華原木出口步其后塵，也絕非杞人憂天。

加拿大是一個以資源出口為主的國家，農林產品和石油天然氣類產品并列為該國兩大經濟支柱。隨著國際油價的下跌，品質低、成本高的加拿大石油類產品出口正面臨巨大困境，如果農林類大宗產品的出口再因中國這個舉足輕重大買家市場份額的流失，導致重大損失，后果可想而知。

1992-2018年我國菜籽油對外依存度走勢圖，資料來源：中國海關、智研咨詢整理

“純技術原因”客觀存在

在理查森等多家油菜籽企業對華出口被叫停后，加拿大曼尼托巴大學阿斯珀商學院教授拉爾森（Paul Larson）指責中國“借題發揮向加拿大施壓”。

前加拿大駐華大使、一貫主張“對華只有施壓施壓施壓”的趙樸（Guy Saint-Jacques）則揚言加拿大應“聯絡歐美盟友共同制裁中國”，甚至提出諸如“驅逐在加拿大訓練的中國冬奧選手”之類讓大多數加拿大觀察家瞠目結舌的“高論”。

但更多人，尤其專業機構和業內人士承認，“純技術原因”是客觀存在的。

正如理查森事件發生后一些業內人士所指出的，自2016年以來中國一直抱怨加拿大油菜籽中含有雜草種子。早在2016年加拿大《環球郵報》就報道過此事，而針對理查森輸華油菜籽“雜草種子超標”的中國海關正式通告，也是早在2018年底就發出的。

造成這種“技術原因”的根本癥結，在于中加油菜籽生產方式的巨大差異。

加拿大是“大農業”，采用全機械化、全自動化的方式收割和打包，在雜質控制等方面很難契合中國以“小塊、勞動力密集”為特色的油菜籽質檢標準，對此加拿大方面長期以來并未足夠重視，甚至爭議發生后也未正視這一客觀矛盾的存在，更未采取積極、有針對性的補救措施。

其實，從中國海關對理查森發出正式警告到吊銷許可證，期間經歷了3個多月，而從中方發出非正式抱怨至正式警告，則經歷了兩三年時間。

然而，加拿大聯邦、省兩級政府主管部門和行業協會、銷售商，在“凍結”許可證前卻一直顯得漫不經心，直到“見了真章”才有所行動。

豬肉方案能解決問題嗎？

值得注意的是，在上述“凍結”中，肉類是唯一曾被全面“叫停”、又在數月后全面“解凍”的加拿大輸華大宗農副產品，可以說，中加貿易間的“肉類糾紛”至少在目前已不復存在。

加拿大肉類委員會（CMC）、加拿大豬肉商聯合會（CPC）這兩個和肉類供銷直接掛鉤的行業組織，從一開始就反復呼吁“就事論事”。他們指出，突如其來的“豬肉危機”最根本的癥結是“技術性”的。

北美豬肉普遍含有俗稱“瘦肉精”的萊克多巴胺成分，這種成分在加拿大是合法的飼料添加劑，而在中國則已被列入限制成分?！笆萑饩瑯恕眴栴}多次困擾中加肉類貿易，中國海關發現，一些加拿大出口商居然偽造獸醫健康證明，試圖蒙混過關。

因此，在長達3個月的“凍結期”內，他們不論與中方協商，還是和加拿大聯邦政府有關部門溝通，都一直堅持“就事論事”的主基調。

不僅如此，在肉類糾紛斡旋過程中，當時“新官上任”的加拿大駐華大使鮑達民（Dominic Barton）、聯邦農業部長畢博（Marie-Claude Bibeau）和聯邦商業部長卡爾（Jim Carr）也采取了類似方略，取得了一定效果。

在“肉類輸華問題”解決后，CMC負責人懷特（Chris White）將之歸功為“三大要素”，即“新任加拿大駐華大使的有效努力，加拿大食品檢驗局（CFIA）在技術層面解決了中方擔心，以及CMC的積極作為”。

“瘦肉精超標”問題多次困擾中加肉類貿易。

當時加拿大最大的全國性報紙《環球郵報》》援引一位知情加拿大政府高級官員的說法，CFIA向中國海關官員提供了一份詳細整改方案，這份方案足以確保不再發生假冒出口證明的問題。

許多有識之士一再指出，面對諸如“油菜籽難題”之類，效仿“豬肉危機”的“就事論事、相向而行、坦誠友好”解決模式，事態就會向好的方向發展，如果動輒“上綱上線”“眉毛胡子一把抓”，只能人為將原本就已經很渾的水攪得更渾。

當然，“就事論事”只能治標，在更多戰略性政治、外交“大題目”上相向而行，恢復曾經擁有的互信、互諒，讓近年來因“大題目”干擾而陷入冰點以下的雙邊貿易“氣候”重新回歸“小陽春”，才是最終治本之道。