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觀天下講壇|田雷:假如林肯還活著,會如何看待美國的文化內(nèi)戰(zhàn)(下)
關鍵字: 林肯林肯紀念堂涂鴉美國南北戰(zhàn)爭美國分裂德克薩斯州獨立獨立戰(zhàn)爭勝利后,北美大陸出現(xiàn)的是一個由13個主權(quán)邦結(jié)盟而成的邦聯(lián)體制,在1780年代,邦聯(lián)體制完全無力解決很多迫切的政治問題,如果按照現(xiàn)在的標準來看,邦聯(lián)可能連個政府都算不上。各個邦仍保留各自的主權(quán),邦聯(lián)就是一個北美大陸上的“聯(lián)合國”。所以才有了1787年在費城召開的憲法會議,制憲者在當年9月拿出了一部憲法草案,1788年得到9個邦的批準后生效,這次制憲可以說是一個舊邦新造的過程,原本北美大陸13個邦國組成了一個合眾國。
但是,回過頭來看,這次通過立憲而建國的過程,最根本的問題在于有其不徹底的地方,不徹底是因為建國從源頭上就存在著多種妥協(xié),其中最關鍵的就是聯(lián)邦黨人和反聯(lián)邦黨人之間的沖突,而這種源自建國時刻的分歧就造成了解釋建國憲法的兩種政治路線。
一種是國家主義,主張既然有了憲法,那么合眾國的主權(quán)者就是“我們合眾國的人民”,在聯(lián)邦與州發(fā)生權(quán)限爭議的時候,應當由代表全體的聯(lián)邦最高法院擔當起這部憲法最終的權(quán)威解釋者。
另外一種就是所謂的州權(quán)主義,從一開始,州權(quán)主義就同國家主義如影隨形,而到了1830年之后,州權(quán)主義就主要和南方奴隸主的政治力量聯(lián)系在一起,是一種南方的政治學說。州權(quán)主義者認為,各州并沒有因為1787年憲法的批準生效,就失去了自己的獨立主權(quán)地位,而這部憲法也不過只是各個邦之間的契約而已,至于如何解釋憲法,各個州作為憲法契約的締約方,保留著對憲法最終的解釋權(quán)。
如果將這種州權(quán)主義的路線推演到極致,就可以說,既然每個州在解釋聯(lián)邦憲法時是權(quán)威的聲音,也就意味著州可以判斷聯(lián)邦政府的法律或決策是不是符合憲法,也就意味著州可以主張那些他們認定違憲的聯(lián)邦立法在本州轄區(qū)內(nèi)是無效的,甚至可以主張本州的民眾或者民兵組織可以暴力抗法,把本州境內(nèi)的聯(lián)邦執(zhí)法官員驅(qū)逐出去。州權(quán)主義一旦走到這一步,當然是一種極具顛覆性的憲法學說,在1830年前后的南卡羅來納州廢止聯(lián)邦關稅危機中,南卡州就和杰克遜總統(tǒng)發(fā)生了劍拔弩張的憲法斗爭。
在構(gòu)成林肯歷史背景的內(nèi)戰(zhàn)前時期,上述的兩種憲法路線,一方面是針鋒相對的,但另一方面,他們也基本上是在建國憲法框架內(nèi)表達本方的政治訴求。他們是基于憲法搞抗爭,而不是拋開憲法鬧革命或獨立。整個早期憲法史階段,斗爭雙方即使到了劍拔弩張的時刻,也能保持著最后那一點克制,用我的話來說,其實就是80多年相愛又相殺的歷史延續(xù)。
一直到林肯當選美國總統(tǒng),美國南部諸州才覺得“退出”共同體的時刻已經(jīng)到來,所以林肯在離開斯普菲爾德時會說,肩負著比華盛頓總統(tǒng)更艱巨的任務——那時候,美國南方諸州已經(jīng)宣布退出聯(lián)邦共同體,組建了南部邦聯(lián),如果說華盛頓以及那代人的任務是建國,那么林肯的任務就是護國。
在我看來,80年來這兩種政治路線之間相愛相殺的歷史,形成了一個非常有意思的政治文化,每一方都不停主張本方才是建國憲法精神的真正傳人,主張自己才真正抓住了制憲者原初的意志,所以說,在林肯的中青年時代,美國就存在著這么一種不斷回到憲法文本來表達政治訴求和進行政治論證的文化。
《林肯傳》收入的林肯六篇,第一篇就是林肯在1838年的一次演講,余下五篇都是他做總統(tǒng)之后的演講,第二篇是1861年3月4日的第一次就職演說。第一篇和第二篇之間時間跨度很大,1838年,林肯還不到30歲,未及而立之年。但我之所以最初對林肯發(fā)生興趣,就是因為我在美國法學院上課時讀了林肯這篇1838年演講的英文原版。這篇演講篇幅非常長,放回到美國早期憲法史的脈絡中讀,我們不難產(chǎn)生一種感覺,認為林肯注定是要做美國總統(tǒng)的,因為即將30歲的他抓住了美國憲法政治在當時最核心、最關鍵的問題。1838年,親歷美國革命、建國,參加過費城制憲會議的國父們都已不在人世了。費城制憲代表中活得最久的那位是費城憲法之父——詹姆斯·麥迪遜,他也在兩年前(1836年)剛剛?cè)ナ馈?
林肯在1838年的這篇演講題目是《我們的政治制度永世長存》,貫穿全篇的其實是一個時代的問題,在革命者已經(jīng)離開人世間之后,我們作為美利堅政治民族的新一代人,應該怎么對待革命者留下的革命遺產(chǎn)——1787年確立的憲法。從邏輯上來說有兩種可能,一種就是不斷革命,新一代人可以制定本代人自己的憲法,要知道在1838年時,費城會議所立下的這部憲法還談不上什么因時間流逝所形成的尊嚴和權(quán)威,既然上一代人可以用1787年憲法取代1781年的《邦聯(lián)條款》,那新一代人也可以依葫蘆畫瓢。另一種就是守護這部憲法,讓這部寫入革命者意志的建國憲法,在我們這個時代得到傳承和守護。
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- 責任編輯:馬密坤
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