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【文/武克·武克薩諾維奇，翻譯/馬力 校對(duì)/觀察者網(wǎng) 郭涵】

西方制裁已經(jīng)切斷了俄羅斯與西方長(zhǎng)期貿(mào)易合作伙伴間的聯(lián)系，并使其有必要加速開(kāi)拓新市場(chǎng)的步伐。這主要包括那些未參與對(duì)俄制裁的國(guó)家與地區(qū)。在努力使自身經(jīng)貿(mào)關(guān)系多樣化的過(guò)程中，莫斯科對(duì)非洲表現(xiàn)出濃厚的興趣，俄羅斯正越來(lái)越渴望投資非洲的一系列產(chǎn)業(yè)。

對(duì)于西方?jīng)Q策者和觀察家來(lái)說(shuō)，莫斯科與非洲的接觸是一個(gè)值得注意的動(dòng)象；部分是出于地緣政治的考慮，部分是出于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的考慮，此外，一定程度上也是因?yàn)樗鼈冇兄谕癸@許多西方人眼中的政策失敗：俄羅斯經(jīng)濟(jì)之所以沒(méi)有遭受更嚴(yán)重的打擊，某種程度上是因?yàn)槭澜缟显S多國(guó)家并不愿追隨西方的領(lǐng)導(dǎo)。

俄羅斯如何投資非洲？投資了哪些產(chǎn)業(yè)？

在去年年底的一次對(duì)話(huà)中，俄羅斯學(xué)者納塔莉亞·皮斯庫(kù)諾娃（Natalia Piskunova）指出，俄羅斯投資非洲的政策制定流程分為兩個(gè)層面：俄羅斯政府的活動(dòng)與私營(yíng)企業(yè)的活動(dòng)。

皮斯庫(kù)諾娃表示，在2010年之前，當(dāng)莫斯科開(kāi)始對(duì)非洲公開(kāi)表現(xiàn)出更多興趣時(shí)，俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司（Rusal）、俄羅斯石油公司（Rosneft）和盧克石油公司（Lukoil）等在非洲市場(chǎng)存在利益的俄企試圖游說(shuō)政府支持他們?cè)诜侵薮箨戦_(kāi)展業(yè)務(wù)，但未能如愿。2010年之后，俄羅斯政府才開(kāi)始逐漸表現(xiàn)出一些興趣，政府與企業(yè)開(kāi)始加深合作。

2019年，首屆俄羅斯-非洲峰會(huì)在俄羅斯索契開(kāi)幕

俄羅斯無(wú)論是私營(yíng)還是國(guó)有企業(yè)，或者有一定政府背景的企業(yè)，都從克里姆林宮獲得補(bǔ)貼與免稅協(xié)議等形式的支持。這不但可以彌補(bǔ)錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)的損失，也能幫助俄企更好地在非洲立足并擴(kuò)大業(yè)務(wù)。值得注意的是，莫斯科對(duì)一些特定關(guān)鍵領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)尤為感興趣。

物流、金融與規(guī)避制裁

在國(guó)際貿(mào)易物流領(lǐng)域，北非（埃及、突尼斯和阿爾及利亞）、東非（肯尼亞）以及非洲南部（南非）的港口一直扮演著關(guān)鍵角色。同樣，非洲的機(jī)場(chǎng)，特別是開(kāi)羅這樣的區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)，在莫斯科眼中有很高的價(jià)值。許多俄羅斯企業(yè)代表和游客經(jīng)常搭乘飛往非洲的航班。埃塞俄比亞航空公司就是一個(gè)很好的例子，該公司自2022年8月起恢復(fù)了飛往俄羅斯的航班。這對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，因?yàn)闅W盟已經(jīng)對(duì)俄羅斯所有、在俄羅斯注冊(cè)的飛機(jī)關(guān)閉了領(lǐng)空。

更具諷刺意味的是，非洲的貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施也為俄羅斯規(guī)避制裁提供了方便。這些國(guó)家并沒(méi)有追隨西方的對(duì)俄制裁措施，而且與歐盟不同，它們并沒(méi)有禁止俄羅斯船只使用其港口。因此，如有必要，俄羅斯船只可以在這些國(guó)家的港口進(jìn)行維修，并支付維修費(fèi)用。由于中國(guó)和印度占俄羅斯40%的石油出口，而紅海是油輪通行的重要航路，因此能在埃及、蘇丹、厄立特里亞和吉布提等紅海沿岸國(guó)家的港口停船對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)也至關(guān)重要。此外，南非的開(kāi)普敦港對(duì)俄羅斯寡頭的價(jià)值非常高。南非沒(méi)有參與對(duì)俄制裁，這些寡頭完全可以將旗下的豪華游艇停靠在開(kāi)普敦港，從而避免遭到扣押。

在金融領(lǐng)域，非洲很大程度上由國(guó)家主導(dǎo)的銀行業(yè)可以幫助俄羅斯在面臨其他國(guó)家制裁時(shí)開(kāi)展各類(lèi)國(guó)際銀行業(yè)務(wù)與金融交易。非洲的金融體系目前已接入中國(guó)的銀聯(lián)（UnionPay）支付系統(tǒng)，而鑒于維薩（Visa）和萬(wàn)事達(dá)（Mastercard）已離開(kāi)俄羅斯市場(chǎng)，與非洲金融體系的聯(lián)系對(duì)俄羅斯至關(guān)重要。

一艘俄羅斯軍艦停靠在蘇丹港（資料圖）

俄羅斯為非洲大陸多個(gè)政權(quán)提供的政治和軍事支持也能帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)利益：比如從蘇丹開(kāi)采黃金，從中非共和國(guó)開(kāi)采鉆石。這些資源對(duì)俄羅斯的國(guó)庫(kù)至關(guān)重要，尤其是，黃金和鉆石不像其他金融資產(chǎn)那樣容易被凍結(jié)或扣押，從中賺取的收入增強(qiáng)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)抵御外國(guó)制裁的能力。

采掘墾殖產(chǎn)業(yè)：采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)與石油天然氣

對(duì)克里姆林宮來(lái)說(shuō)，非洲的黃金和鉆石并不僅僅是金融資產(chǎn)。俄羅斯技術(shù)成熟的采礦工業(yè)在非洲大陸取得了相當(dāng)?shù)某晒Γ?duì)莫斯科的政策制定發(fā)揮著重要影響。

在安哥拉，全球最大的鉆石開(kāi)采者、俄羅斯阿爾羅薩（Alrosa）公司已經(jīng)收購(gòu)了全球第四大鉆石礦卡托卡礦區(qū)（Catoca）。此外，安哥拉對(duì)莫斯科的重要性體現(xiàn)在其國(guó)內(nèi)豐富的銅礦儲(chǔ)備上，它們對(duì)俄羅斯生產(chǎn)機(jī)械與高科技產(chǎn)品非常關(guān)鍵，尤其是考慮到在俄羅斯開(kāi)采銅礦的難度極大。

在安哥拉，對(duì)于俄羅斯與阿爾羅薩公司因遭受制裁而缺乏機(jī)械零部件進(jìn)而擾亂其采礦業(yè)務(wù)，產(chǎn)生了不小的擔(dān)憂(yōu)。與此同時(shí)，全球最大的鋁業(yè)公司之一、受到制裁的俄羅斯寡頭奧列格·德里帕斯卡（Oleg Deripaska）名下的俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司（Rusal），在幾內(nèi)亞擁有全球最大的鋁土礦迪安區(qū)塊（Dian）。俄鋁約一半的鋁產(chǎn)量來(lái)自其在幾內(nèi)亞的采礦業(yè)務(wù)。

此外，非洲還擁有豐富的“稀土”礦產(chǎn)，這是生產(chǎn)高科技設(shè)備（如智能手機(jī)和顯示器）、能量轉(zhuǎn)換系統(tǒng)（風(fēng)電渦輪機(jī)、光伏面板和電機(jī)設(shè)備）以及軍工裝備（激光和雷達(dá)）不可或缺的資源。當(dāng)西方國(guó)家（尤其是美國(guó)）出于環(huán)境因素的考慮，對(duì)開(kāi)采這些資源持謹(jǐn)慎態(tài)度時(shí)，俄羅斯人和中國(guó)人已經(jīng)在非洲開(kāi)發(fā)這些重要資源方面取得了進(jìn)展。由于向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所需的技術(shù)高度依賴(lài)這些礦物，俄羅斯獲得了一個(gè)面對(duì)西方的籌碼。