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王世達：印度已經被“雙重自信”沖昏了頭腦
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王世達中國現代國際關系研究院南亞—東南亞研究所助理研究員
最后更新: 2020-06-04 08:13:14正如國務委員兼外交部長王毅在會見印度外交部長蘇杰生時指出，印方的舉措挑戰了中方的主權權益，有違雙方關于維護兩國邊境地區和平安寧的協議，中方對此嚴重關切。印方的舉措對中方不產生任何效力，更不會改變中方對相關領土行使主權的事實和進行有效管轄的現狀。
其次，以國內立法否認聯合國決議將克什米爾作為有爭議地區的認定。1947年，印巴圍繞克什米爾歸屬開戰，聯合國展開積極調停，僅1948年就圍繞克什米爾問題通過了第38、39、47和51號決議，此后又通過了若干決議。
上述決議明確表明，聯合國認定克什米爾地位尚未確定，是國際社會認可的爭議地區。印度以國內立法實質性改變印控克什米爾地區的地位，將其作為一般的國內省邦單位對待，此舉顯然違背聯合國決議，單方面改變克什米爾現狀。
正因為如此，2019年8月16日，聯合國安理會舉行克什米爾問題非正式閉門磋商會議，聽取了聯合國秘書處就克什米爾局勢和聯合國印巴軍事觀察組工作情況所做的通報，這是聯合國安理會50年來首次舉行有關克什米爾的專門會議。聯合國秘書長古特雷斯表示，查謨和克什米爾的最終地位將根據《聯合國憲章》通過和平手段解決，呼吁各方不要采取可能影響查謨和克什米爾地位的步驟。
巴基斯坦常駐聯合國代表表示，這次會議從根本上否定了印度有關查謨和克什米爾是印度內部事務的說辭。中國常駐聯合國代表表示，克什米爾問題是印巴之間的歷史遺留問題，安理會相關決議認定克什米爾地位未定，是國際公認的爭議地區。克什米爾問題應當根據《聯合國憲章》、相關安理會決議以及雙邊協定，以和平方式妥善解決。這是國際社會的共識。印方修憲改變了克什米爾地區的現狀，引發地區緊張。中方對當前克什米爾局勢表示嚴重關切，反對任何使局勢復雜化的單方面行動。
印度企圖以武力手段攫取領土注定失敗
近年來，印度當局在包括領土爭議在內的一系列重大問題上一意孤行，反映出當前印度國內印度教民族主義大行其道，印度當局和戰略界已經被所謂“雙重自信”沖昏了頭腦。
一方面，2014年和2019年，印人黨連續兩次贏得議會多數席位，結束了此前印度政治生活持續幾十年的“朝小野大”懸浮議會局面，國內政治地位空前鞏固，傳統大黨國大黨凝聚力下降，號召力削減；曾一度在印人黨和國大黨之外扮演第三股政治勢力的左翼政黨陷入低谷，選情低迷；只有深耕地方的地方政黨尚能在局部勉強與印人黨交手一二，但在全國范圍則鞭長莫及。這導致秉持激進印度教民族主義的印人黨政治自信空前。
另一方面，美國等一些西方國家從意識形態角度出發，為了對沖中國舉世矚目的經濟和社會發展成果而力捧印度，“屁股決定腦袋”，罔顧事實為印度大唱贊歌。2017年以來，美國特朗普政府大幅調整國家安全戰略，出臺“印太戰略”打壓中國的發展勢頭，為此更是把印度作為香餑餑，不僅大肆拉攏贊美，而且對印度當局在印控克什米爾地區濫用武力等種種不當行為視而不見。這又刺激了印度的戰略自信爆棚，自認為“印度大國地位是天命所歸，其他國家承認就好”。
然而，無論印度怎么“自信”，怎么自我感覺良好，企圖以武力手段攫取領土注定要遭到失敗。例如，1947年，印度通過第一次克什米爾戰爭攫取了印控克什米爾地區，但卻導致印巴在克什米爾控制線附近長期重兵對峙，牽扯了大量軍事、經濟和外交資源而嚴重影響國內經濟發展和現代化進程。更為嚴重的是，此次戰爭導致印度和巴基斯坦自誕生之年起便成為生死對頭，根本無法將巴基斯坦和阿富汗這一南亞西部地區整合入自身發展戰略，無法將南亞整體作為其大國之路的戰略依托。
希望印度政府和戰略界能夠從歷史中汲取教訓，不要再浪費寶貴的和平發展機遇，與地區國家相向而行，通過談判協商解決與中國、巴基斯坦、尼泊爾等國的領土爭議問題，進而為“有聲有色的大國夢”“印度夢”等等營造一個良好周邊環境。
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