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那么，我為什么說這次又是農民救中國？因為就和毛澤東當年土改一樣，鄧小平也給中國農民分了一回地，內容一樣，但叫法不同。與上一次的差異是什么？主要是解放了農民這個第一生產力進入鄉村工業化，出現史無前例的內需拉動型高增長。

因為第二次土改時農民人口占85%，仍然是城鄉二元結構。一方面大包干之后政府又不用管農民了，國家對三農的財政開支下降到低于3%，極大地緩解了赤字壓力；而農民卻說“有吃有喝不找你”，沒有任何怨言更沒有上訪鬧事。另一方面85%以上的出口創匯來自農產品和以農業為原材料的加工品，農村輕紡原材料的增長和社隊企業出口都成為緩解國家外債壓力的主力軍。

由于政府給農村賦予了自主發展權，并且在1979年正式實行了“雙軌制”，很快造就了農村百業興旺帶動內需拉動增長。

大包干之前，農村人口和勞動力都在大幅度增加，加之基礎教育普及，干部群眾在“五小工業”為代表的社隊企業發展中初步有了工業化經驗；一旦政府放權讓利，帶動的就不僅僅是糧食生產和農業多種經營，更重要的是出現了鄉村百業興旺——鄉鎮企業興起并很快達到兩千萬多家，不僅創造了大量出口換匯減少了國家的外債壓力，而且形成巨大的對城市工業的拉動，然后帶動了農村城鎮化而非城市化。這是中國這么多年唯一的一次內需拉動型的增長。

一般講四十年改革，更多是說92年以后的事。以前呢？也許因為有過一次88年的滑鐵盧，就不再講80年代了？或者，僅僅把80年代歸結為家庭承包，不講鄉鎮企業和城鎮化的發展。盡管中央2005年以后強調城鎮化，但卻沒人真正把80年代的城鎮化當成中國故事中的重要內涵。

歸納一下：伴隨著鄉鎮工業發展起來的城鎮化，帶動40年改革時期唯一靠內需拉動的10年增長。我們都講的三駕馬車，請問內需駕轅是什么時候開始的？就是向農民放權讓利的那個80年代。

據此看，誰緩解了1979-1980年外債危機？中國農民。

2010年代——億萬農民第三次救中國

再說“轉”——2010年代國家生態文明轉型還是要靠農民。生態化的內涵是多樣性，三級臺階五大氣候帶覆蓋下“十里不同風”的農民最有條件轉向與自然多樣性結合的多業態的鄉村復興，實現習近平提出的“綠水青山就是金山銀山”的“生態產業化”和“生態資本深化”。

我們這幾十年在干什么？連續強調了25年的城市化，現在仍認為一個人進城能帶動20萬的投資，如果3億打工農民都進城轉戶口呢？如果真的實現了70%的城鎮化率呢？那就是120萬億的投資需求。這個假說會認為中國繼續沿著發展主義走有很大的增長空間。

但很少有人注意到，從2005年公布污染普查報告，這個稱為“世界排放最大的國家”，07年就開始強調轉向生態文明，12年確立生態文明發展戰略；意味著中國沿著一般資本主義的道路走不下去了。

中國現在變成了世界最大的污染為代價造成工業產出和化學農業生產總量最大，2010年以來的主要矛盾是工農兩大部類生產都過剩，都需要“三去一降”。并且按照大類算，工業大類的三分之二是外資為主的，產業資本中至少1萬億美元以上是外資。各地政府常說我家大門常打開，張開懷抱等你來，“不求所有但求所在”，外國資本來了，財富和收益都不是中國的，造成的環境污染和資源枯竭、社會沖突都是中國的。

剛剛史正富老師分析中國M2總量很大，是不錯，但那三分之二是對沖外匯造成的，跟1948年金融深改有可比性。此外，中國確實因為本來就買全球賣全球的外資流入而變成了世界貿易總量最大的國家，如此看中美貿易戰對美國有振興實體經濟的意義嗎？如果沒有，那美國執政團隊打的當然不是貿易戰……

所以我們中國的執政黨從07年就提出生態文明的包容性可持續發展理念，現在是以生態文明為指導推動戰略轉型，最主要強調的是自然多樣性與人類社會文化多樣性之間的有機整合。自然多樣性在城里有辦法體現嗎？比如說上海就沒有條件，這是一個地面不斷沉降的城市，克服不了大自然與大城市的互相傷害。真正能跟自然多樣性有機整合的就是鄉村社會。老天爺保佑中國還沒有完成激進發展主義的自毀鄉村……

中央2017年正式提出了鄉村振興戰略，作為十九大貫徹落實生態文明轉型的舉措和戰略。所以，希望大家自覺地把鄉村看成國家向生態文明轉型的載體。

面對當前中美貿易戰，無論轉換成什么領域讓步都得練好內功夯實基礎。那么基礎就是鄉村振興。大多數部門代表不同利益集團確實跟不上中央高度重視鄉村振興的轉變，所以農村工作會議開會的時候習近平帶領所有在家的政治局常委上會，不論部門職責而要求五級黨委直接抓，各種優惠政策向三農傾斜，并且指出鄉村振興是21世紀中國發展潛力最豐富的領域。這是有深意的，也是有所指的。由此，我們已經開始轉變以往激進發展主義的粗放數量型增長。

其中，鄉村產業興旺怎么借鑒80年代經驗，怎么進一步利用一息尚存的中國主權貨幣完成本土生態資源的自我貨幣化，怎么構建自主資本化體系來實現生態資本深化需要的三板或“在地化”板外融資？都需要深改--改變過去粗放的數量型增長時期的粗放市場經濟制度！至少一定程度上，要用鄉村資源貨幣化來吸納現在過量增發的貨幣，擴大鄉村物業價值化的增長空間，也就是實現習近平講的綠水青山就是金山銀山。若然，則中國在2010年以后遭遇到美國把中國當做主要矛盾方面的百年未見之大危機也就得到了軟著陸的基礎。

也就是說，若國家推進生態文明轉型，則億萬農民有可能第三次救中國。

至于什么是“合”，已經呼之欲出；咱們下次再說。

謝謝大家！