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聞博:IMF設立上海區域中心,背后大有深意
體現了中央希望上海進一步發揮金融和國際保險業中心的作用
除了整個經濟層面的交流和相互學習,IMF在上海設立了區域中心,也顯示了國家和IMF雙方對上海金融中心地位的重視。
比如這次IMF宣布成立區域中心的新聞公報里提到了,未來建立在上海的區域中心將會和CICDC在同一地點一起辦公。這就意味著CICDC為此將從北京搬遷到上海,和新成立的區域中心深入協同。這一搬遷,顯示了不僅僅是IMF,也包括中央層面對上海建設國際金融中心的重視。
雖然上海長期被認為是中國內地的金融中心,但上海并不是嚴格意義上的實際的金融資源和人才真正聚集的中心。因為各種原因,國內金融機構的總部大都設在北京;那些在上海的金融機構中掌握的金融資源的規模,遠遠低于北京。
比如,據統計,2024我國銀行業金融機構本外幣資產總額429.6萬億元,四大國有銀行累計超120萬億,而它們的總部無一例外都在北京;排名前十的銀行總部也有7家在北京,在上海的只有兩家。
這次金融論壇上,中國經濟三大核心部門(央行、證監會、金管總局)的一把手集體在上海講話,無疑顯示了中央對發展上海金融中心地位的重視。
除了在狹義的金融銀行業務之外,在我國經濟建設的其他領域,也具有和IMF相當的合作空間。
可以注意到除了潘功勝代表央行的講話外,國家金融監督管理總局局長李云澤的講話里,也回顧了上海在中國保險業發展中的作用,表示將會同上海市人民政府,出臺加快上海國際再保險中心建設的實施意見。而在IMF的工作重點中,加強風險管控、對災害風險融資就是其中之一。
眾所周知,我國幅員遼闊,橫跨豐富多樣的氣候與地質帶,自古就要經常面對幾乎所有常見的各類自然災害。可以說我國歷史也是一部和自然災害斗爭與不斷災后重建的歷史。雖然在很多災害面前人類依舊渺小,要阻止災難發生甚至預測災難發生,在現在的科技水平下依舊很難(例如地震),但是我們依舊能夠利用巨災保險和巨災債券等工具,來盡可能地分散風險,平抑大規模災害對于地方經濟的沖擊,減輕公共機構在救災賑災和災后重建上的經濟負擔,更可以進一步提高各地相關方在防災減災上的主動意識。
這方面,國際貨幣基金組織可以就制定災害風險融資的金融工具和戰略提供建議。這包括探索利用再保險和巨災債券來轉移和減輕與自然災害相關的風險。此外,IMF還倡導建立公私合作的伙伴關系,這種伙伴關系可以利用私營部門的專業知識和資本,提高再保險市場的能力。
在數據與研究的經驗分享上,IMF可以開展和傳播關于災害風險管理最佳做法和再保險對國家層面和地方層面穩定經濟的作用上的研究。這類研究可以為中國相關部門在制定政策時提供有價值決策依據和數據。IMF也可以促進中國與其他擁有先進再保險市場的國家之間的知識共享和經驗交流,這有助于中國在保險業采用行之有效的戰略和創新。
此外,在發生重大自然災害時,IMF可以提供緊急資金援助,幫助穩定經濟。這種支持可以幫助減輕災害對經濟的影響,支持災后恢復工作,維護整體經濟穩定。
結語
總體來說,中國在金融領域和國際貿易領域還有很大的潛力,未來發展還會進一步加強和世界經濟的連接,因此中國依舊要堅持對外開放的整體國家戰略。
在金融和經濟領域,我國已經取得了長足的進步和舉世矚目的建設成績。不過,當前在這些領域也存在很多新問題,其中很多問題并不是在中國才發生的,有很多外部的經驗教訓值得我們學習,也有很多方法和案例值得我們參考。
比如,根據麥肯錫全球研究院的模擬顯示,中國和世界有大量機會推進彼此融合。中國和世界之間經濟聯系的發展方向將對全球經濟價值產生巨大影響,到2040年,在消費、服務業、金融市場全球化和協作解決國際議題等五大領域,經濟價值或可高達22-37萬億美元,相當于15%-26%的全球GDP。
因此繼續加大開放力度,積極借鑒外部信息,對接全球化市場,是中國解決短期問題和實現長期高質量發展的一個必要措施。
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