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【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 翁鳴江】

很多人認為，中美之間最近的摩擦和沖突不過是貿(mào)易、商業(yè)或技術之爭，我們中方忍一忍、讓一讓，困難也就會過去了。

然而，近年中美沖突一路走來，從美方的動作看，有逐步升級的趨勢：最初從美國唆使菲律賓等出面提起南海問題國際仲裁開始；到親自出馬立法加關稅挑起貿(mào)易戰(zhàn)；然后到利用加拿大拘留華為高管，并在全球范圍內(nèi)尋求支持，要求限制中國企業(yè)在世界上采購和銷售5G和其他高新技術產(chǎn)品，挑起科技爭端；再到最近美國國會在臺灣、香港和新疆等問題立法的一系列動作，包括最新的臺北法案等等。對此，中方的反應，至少是在政府層面，一直是相當克制，總是見招拆招，并不愿意主動上綱上線，激化矛盾。

遺憾的是，樹欲靜而風不止，隨著美方有越來越多的人開始敲響“大脫鉤”（The Great Decoupling）的戰(zhàn)鼓，哪怕中方再有息事寧人的態(tài)度，該來的還是會來。

可以想象，在中國的國內(nèi)問題上，美方會選擇時機，繼續(xù)支持“臺獨”、“港獨”、“藏獨”、“疆獨”等分裂勢力，同時結合貿(mào)易爭端、金融爭端、經(jīng)濟爭端、心理爭端和科技爭端等等方法和手段，來干擾中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展的可能性也非常大。

在國際問題上，美國則肯定會繼續(xù)大肆宣傳所謂的“中國威脅論”，炒作南海議題，并用“民主”、“自由”、“人權”之類的老生常談來黨同伐異。此外，雖然近期美國有重新走回一戰(zhàn)前孤立主義的趨勢，但是，從長遠來看，以美國習慣從全球利益角度考慮問題的慣性，美方會利用現(xiàn)有的國際組織和搞一些類似“藍點網(wǎng)絡”計劃等等有的沒的方法，以此來抗衡中國的“一帶一路”等構建人類命運共同體的合作方案，也并非不可能的事。

最近的全球新冠疫情，包括美國在內(nèi)的歐美地區(qū)成為新的疫區(qū)。但是與日本、韓國等東亞國家積極采取管控不同，歐美很多國家采取的防疫措施總讓人有種三心兩意的感覺；中國付出了巨大的犧牲，好不容易爭取的寶貴時間，被他們白白浪費。非但如此，在美國很多鷹派人士看來，中國就是造成疫情失控的原因。他們完全無視自己國內(nèi)防疫的種種問題，卻把新冠病毒叫成“武漢病毒”或者“中國病毒”。美國甚至還有律師在佛羅里達州妄圖對中國政府提出集體訴訟，認為中國未能遏制新冠病毒擴散，導致使其擴散至全球，因此需要賠償。

應當看出，美方的這一系列動作，基本上依據(jù)的都是美國國內(nèi)法和國際法等法律武器，使其在對中方步步緊逼的過程中，至少從美方自己和其盟友的角度，在表面上把握了法理和道義的正當性。對照之下，中方的因應，特別是在企業(yè)和個人層面上對法律問題的把握，感覺上還遠沒有達到美方般爐火純青的程度。

當然，這一切的根源是美國主導的不公正的國際體系。長遠看，我們必須要有改革這一體系的雄心，但同時在戰(zhàn)術上也有必要立即重視起來，盡量減少直接的損失。

中方企業(yè)和個人的法律規(guī)則意識

長期以來，國內(nèi)的法治執(zhí)法環(huán)境相比美國等發(fā)達國家而言，還是比較寬松；這也是導致很多企業(yè)和個人并沒有養(yǎng)成很好的法律規(guī)則意識的部分原因。

最近孫楊被禁賽這一涉外事件就是個不幸的例子。一方面，讓國內(nèi)很多法律界人士非常不解的是，像孫楊這樣一位中國最頂級的運動員，看起來并不掌握基本的規(guī)則常識。在2018年9月4日當晚，當他和國際興奮劑檢查管理公司(IDTM)的幾名工作人員對賽外反興奮劑檢查發(fā)生爭議的時候，據(jù)說曾打電話問了從教練到浙江省和國家游泳隊的一圈人。但最讓人奇怪的是，孫楊居然沒有詢問任何律師或其他更懂法律或規(guī)則的人。

事實上，只要是熟悉法律程序和規(guī)則的人，在了解基本情況后，都肯定會在第一時間提醒孫楊，建議他要謹慎行事。而且，哪怕檢查人員有違規(guī)操作，律師一般也會建議孫楊先配合再申訴，肯定不會讓孫楊有類似“暴力抗檢”（砸毀樣本瓶）的法盲式操作，避免之后被人利用而處于不利地位——法律糾紛畢竟不是一錘子買賣。

孫楊出庭后在微博上發(fā)帖解釋

另一方面，按照孫楊方面的說法，國際興奮劑檢查管理公司(IDTM)的幾名中國籍工作人員，也同樣缺少法律和規(guī)則意識。據(jù)說該事件中主要負責檢查的工作人員，在附近建設工地隨意拉了一名建筑民工，然后欺騙孫楊、說該人是其同學，騙取孫楊方面的信任。

如果孫楊方面的指控屬實，這顯然也說明這些中國籍工作人員的素質(zhì)不高，其具體行為是否涉嫌侵犯孫楊的個人隱私權，也是個很實在的問題。而且，這些工作人員既然會欺騙孫楊，他們在這件事情上，有沒有欺騙國際興奮劑檢查管理公司，包括夸大或扭曲事實等等，外人看來也不好說。

事實上，守法或者遵守規(guī)則的前提是懂法。但是，很多中國人對法律和規(guī)則都有“事不關己、高高掛起”的心態(tài)；抱有“敬而遠之”態(tài)度的也不在少數(shù)。總之，在很多人看來，法律和規(guī)則離他們是很遙遠的事情，哪怕偶有違反，反正中國有保姆式的政府、社會或者其他人，大家都會有善意提醒，只要他們改正、下不為例即可。

更有甚者，小部分人習慣上有僥幸心理或占便宜的心理，在他們的日常生活中，從隨地吐痰、任意插隊到逃票、隨意撒謊等等都是屬于比較常見的現(xiàn)象。還有極少部分的中國人喜歡自作聰明，在他們的看來，遵紀守法、循規(guī)蹈矩這樣的事情，是比較傻的老實人才會做的。在一定極端情況下，他們甚至可以做出攔住高鐵不讓發(fā)車，在野生動物園猛獸區(qū)隨意上下車，在公交車上和司機搶方向盤等等荒謬和危險的生猛舉動。

新冠疫情期間，雖然絕大多數(shù)的老百姓都是遵紀守法，嚴格履行疫情管控措施，共克時艱，抗擊疫情。但是，仍然有少數(shù)一些人士，繼續(xù)喜歡我行我素。譬如，最近就有多位從國外回國的同胞，瞞報其國外疫區(qū)經(jīng)歷，影響大量人口正常工作生活，甚至可能延遲整座城市復工、“解禁”的多起事例。

上述例子雖然不能代表全體，但從筆者涉及國際商務的法律實踐看，中國一般企業(yè)和個人的守法和規(guī)則意識，不要說和美國相比，就是和一些人均GDP與中國相近的發(fā)展中國家相比，也有不少的距離。

然而，這里的問題在于，部分國人和企業(yè)不懂法和規(guī)則、或者守法和規(guī)則意識不強，如果只是中國國內(nèi)的問題，那么還可以通過中國自己的法治建設，花些時間進行教育等來慢慢來解決。但是在中美競爭和對抗日益尖銳的現(xiàn)在和未來，美國方面不可能給中方這個時間，也不可能對中國個人或企業(yè)網(wǎng)開一面。

有些人或許認為，在美國主導的國際體系下，“欲加之罪何患無辭”，但這不等于我們可以放任違法違規(guī)行為，或輕忽規(guī)則意識的培養(yǎng)。因為強行“加罪”，敵對勢力也要付出法律成本和道義成本，授人以柄則免除了他們的麻煩；而且在國際話語權旁落的情況下，只需幾起坐實的案件，就可能將更多的同胞隱隱地推向了不利的境地。