觀察員
-
夏日：上級部門如何掌握汛情現場信息？
-
夏日長江日報記者、武大中國鄉村治理研究中心研究人員
二、巡查干部：馬不停蹄與督促建議
據筆者簡單統計，在三四個小時內，不少于6個巡查人員陸續過來慰問與核查，他們通常停留15分鐘左右。帶班干部同筆者聊道，“巡查干部很操心，一直都在忙，跑來跑去，基本不能閑著。出問題了，誰都擔當不起。”
巡查干部主要分兩類，一是以鄉鎮為基礎的干部，二是專門核查人員。
以鄉鎮為基礎的干部，主要是鄉鎮各個部門的主要負責人，比如鄉鎮書記、財政所長、派出所長等。有書記表示，“上級指示必須落實到位，自己不到現場還是不放心。”
這些干部對現場情況比較清楚。對于現場防汛安排與布局情況，他們既了解上級的指示與要求，也熟悉基層的實際情況，知曉大概能夠做到什么程度，合不合理等。此外，他們也明白干部與群眾防汛的不容易。畢竟在村莊人口大量外出的情況下，組織大量群眾參與防汛是有一定難度的。
為保證萬無一失，最大程度落實上級的指示，這些干部會不定時沿著江堤來回查看情況；在此基礎上，綜合上級要求與村莊實際，判斷防汛力度與程度；同時通過私人化關系與上下級指導關系，強化上級的防汛指示與要求，提出一些問題與建議，比如堤壩斜坡面的雜草要收割等。
另一類巡查干部是是專門核查人員。縣市非常重視汛情，但依然不放，因此派專門核查人員到現場查看情況。據筆者現場觀察，這些人員一天大概來哨所三次。
他們并不會說明自己來自哪一級，而是直接找到帶班干部，最直接的就是村干部。主要工作是查看分組分段巡堤查險情況登記表，以此表為基礎，仔細詢問汛情，如水位高低、管涌情況、人員數量、具體堤壩布防情況、簽字情況、責任人是否明確等等。
一旦發現其中存在問題，他們會立即要求整改更正。比如原來的登記表只有巡堤時間段、巡堤人員簽字、險情情況、處置情況、帶班干部簽字和備注幾項，信息不是很詳細，他們就給村干部幾點建議，要求立即更正。
對此村干部覺得無奈，畢竟本來就是按照要求來做的。不過當天下午，鄉鎮帶班干部就按照建議帶來新的登記表，主要新增以下幾項：組別、巡堤起始點、當班鎮/機關干部、當班村干部、巡堤責任人等。這樣確實使得信息更加詳細，責任落實更為明確。
三、總結與反思：以干部為核心的汛情信息網絡建構
汛情不是固定不變的，而是動態發展的，甚至是不可預測的。汛情信息滯后或不準確是非常危險的。提前掌握汛情信息，就能夠未雨綢繆，避免問題擴大而影響全局。
在這個過程中，掌握汛情信息，依賴于一套以兩類干部為核心的動態信息網絡：一是以帶班干部為核心，形成“發現問題-匯報問題-傳達新指示”的縱向信息渠道；二是以巡查干部為輔助，形成“監督落實—完善信息”橫向信息渠道。
這套動態信息網絡已證實能有效落實防汛工作，可在各地復制應用。不過也有一點稍顯不足，這是一種人海戰術，在運行過程中明顯會出現人力重疊使用的情況。等汛情過后，組織或需進一步總結反思，并改進相關人員配置。
本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平臺觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。
- 原標題：夏日：上級部門如何掌握汛情現場信息？ 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠
-
-
過去我們都說長城內外打得你死我活，但其實他們一直秘密往來
2020-08-12 07:27 -
國家防總啟動防汛Ⅳ級應急響應，派工作組赴海河流域
2020-08-12 07:13 極端天氣 -
-
“疫苗都不給，他這次白來臺灣…”
2020-08-11 23:10 臺灣 -
美國這項涉港公告，有意思了
2020-08-11 21:21 香港 -
對“舌尖上的浪費”堅決說不！習近平再作指示
2020-08-11 21:17 -
在全社會營造浪費可恥節約為榮的氛圍
2020-08-11 21:15 -
黎智英兩個兒子均獲保釋
2020-08-11 20:57 香港 -
努力打造新的建筑地標、風景地標、文化地標！李強今天調研上圖東館、上博東館項目
2020-08-11 20:35 上海觀察 -
全國人大常委會表決通過粵港澳大灣區內地九市開展港澳律師執業試點
2020-08-11 19:24 香港 -
國務院港澳辦、香港中聯辦、香港特區行政長官齊表態
2020-08-11 19:10 香港 -
這個群的聊天內容，可能有你想知道的！
2020-08-11 19:04 -
習近平簽署主席令，授予鐘南山等4人國家勛章、國家榮譽稱號
2020-08-11 18:50 新時代新氣象新作為 -
習近平簽署主席令，授予鐘南山等4人國家勛章、國家榮譽稱號
2020-08-11 18:08 新冠肺炎抗疫戰 -
俄首款新冠疫苗注冊，普京女兒已接種
2020-08-11 17:22 新冠肺炎抗疫戰 -
華融公司原董事長賴小民受賄、貪污、重婚案一審開庭
2020-08-11 17:11 廉政風暴 -
民生為先 探索資源枯竭型城市轉型之路
2020-08-11 17:00 -
知標本者，萬舉萬當；不知標本者，是謂妄行
2020-08-11 16:57 扶貧攻堅戰 -
蓬佩奧稱對黎智英被捕“深感不安” 外交部回應
2020-08-11 16:34 香港
相關推薦 -
-
“歐洲人付錢，中國人建造，當然全歸功于中國” 評論 40
直接安排10萬億元！ 評論 215
看完這部紀錄片，網友吵起來了 評論 157
美國農民@特朗普：又我挨中國揍？ 評論 124
美聯儲降息25個基點，鮑威爾：若特朗普... 評論 144最新聞 Hot-
看完這部紀錄片，網友吵起來了
-
“特朗普回歸，這個領域又讓中國贏一局”
-
“特朗普贏了，他們要回家了”
-
“從中國懷里拉走”？
-
美國農民@特朗普：又我挨中國揍？
-
法國外長到訪前，以色列在“法國領地”扣押兩名法國憲兵
-
美聯儲降息25個基點，鮑威爾：若特朗普...
-
德高官焦慮：若特朗普從烏克蘭抽身，中國就贏了
-
“特朗普真男人”“快速停火就是自殺”，他倆同時發聲
-
普京：有些人嘴上承認“一中”，身體卻不老實
-
民主黨拋棄了工人階級？白宮回應桑德斯
-
印度政府智庫：這個中國“圈子”，咱還是得加入
-
“特朗普2.0”將至，日本很揪心
-
他押注特朗普勝，將贏下近5000萬美元，竟有訣竅？
-
“助我勝選”，特朗普任命她為首位女性白宮幕僚長
-
遭外資創紀錄拋售近110億美元，印度股市大跌
-
Copyright ? 2014-2024 觀察者 All rights reserved。
滬ICP備10213822號-2 互聯網新聞信息服務許可證：31220170001
網登網視備（滬）02020000041-1號 互聯網宗教信息服務許可證：滬（2024）0000009
廣播電視節目制作經營許可證：（滬）字第03952號
增值電信業務經營許可證：滬B2-20210968 違法及不良信息舉報電話：021-62376571
滬公網安備 31010502000027號
中國互聯網舉報中心
上海市互聯網違法與不良信息舉報中心
