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“老年之家”：把組織延伸到自然村

老年人協會的名聲越來越大，想加入的人越來越多。然而山區村山大人稀，居住分散，一村設置一個活動場所難以覆蓋所有老人?；诖?，協會商議以小組或地理小區域為單位成立“老年之家”。“有的地方離老年協會太遠、不方便，建個靈活的、規模小的組織，能讓周邊老人近距離參與?！睆埍囟方忉?。

2016年，老年之家最早在兩河口的秀水塘小組建立，老年人協會的初始會員閆東玉是家長。閆東玉在家里掛上牌子，買了一臺音響、幾把秧歌扇子就算開張。

老年之家同樣是唱歌跳舞、互助幫扶，從前去不了老協的老人也有了去處。到目前為止，附近6個行政村陸續建起23個老年之家。老年人協會的互助范圍就此擴展開來。

油竹坪姜家坡的老年之家年年被評先進。2017年重陽節，臨時替人上場的胡光英因為表演得好，被張必斗和油竹坪老協會長記下了?！稗D頭斗書記和會長就要在姜家坡設一個老年之家，讓我當家長。”那時胡光英54歲，談到同意當家長的原因，胡光英說：“我母親那年去世。她住院的時候我去看，常常看到她一個人哭，從此我就明白老人的心理，他們不缺吃穿，就是要有人陪有人關心?！?

當家長后，胡光英也像對待自己的父母一樣對待村里的老人。老年之家組了個舞蹈隊，一有空閑就送戲下鄉，為的是“給老人們演節目，送熱鬧”；胡光英心細，知道老人牙齒不好，手腳不方便，逢年過節又給姜家坡的老人人人送牛奶糕點、送棉鞋。姜家坡有個五保戶，子女不在跟前，又有風濕。每到冬天一身衣服穿得黢黑。“洗了衣服擰不干，衣服一重又晾不上。我就帶回來幫他洗。”胡光英說，“這些事老協管不了，只有住在一片的，天天看見才知道是什么情況?！?

胡光英給姜家坡老人送棉鞋

“一學二幫三娛樂四結合”

多年探索，白果鄉老年人協會探索確立了“一學二幫三娛樂四結合”的互助養老實踐模式。

“一學”是學政策、學法律、學技術。

以前白果鄉出現過一些裝扮成民政局、林業站干部的不法分子，以申請補助、代辦證件為名騙村里老人的錢。因此老年人協會成立后，組織老人共同學習法律知識，提高反詐意識。以例會的形式，各個老年人協會每月還會組織會員集中學習，內容主要圍繞政策宣傳和村內近期工作。

2014年，兩河口老年服務中心又組織協會會員參加茶園管理、桂花樹栽培和茯苓等中藥材栽培技術培訓。

“二幫”是一對一結對幫扶，以及開展多種形式的互助活動。

從2013年成立以來，老協一直堅持組織會員與弱勢老人“結對子”，開展一對一的幫扶。

金龍壩老年人協會的會員肖先奉，幫扶對象是居住較為偏遠，且體弱多病的空巢老人肖先海。為了及時掌握肖先海的生活和身體狀況，他自掏腰包為其安裝了電話。

油竹坪的周元錫已經八十多歲。從司法所退休之后，周元錫就自購理發工具，常年為村里老弱病殘的五保戶、低保戶以及行動不便的老人入戶義務理發。周元錫說，他理發“三個不要”，“一不要請吃飯，二不要收東西，三不要錢?！?

周元錫無償幫人理發

“三娛樂”指的是老年人協會和老年之家的文娛活動可以分為三類。

第一，依托于活動場所：老年人協會和老年之家都設定了固定的活動時間，老人可以在活動中心打牌、下棋、讀書看報、排練文藝節目。

第二類，依托于興趣愛好：每個老年人協會都組建有自己的文藝隊伍，比如廣場舞隊、采蓮船隊、花鑼鼓隊、蓮香舞隊、腰鼓隊等等。老人們聚在一起，自編自演、自娛自樂，逢年過節還能上臺表演一番。

此外，頗具特色的是，老年人協會和老年之家還組織老人走出家門，感受自然風光。截至目前，老年服務中心共組織了8次自費觀光旅游活動，最近的去到恩施州麻柳溪、女兒城、騰龍洞，遠的還到過寶島臺灣、首都北京。

老年人協會辦活動

“四結合”指的是老年人協會的工作要結合村莊各類工作，做到老有所為。

“老人不僅要娛樂休閑，也要實現價值。”張必斗說，老人組織起來應當為社會作貢獻?！拔覀儾皇巧鐣呢摀?，我們也有能力做事?！?

基于此，白果鄉老年人協會積極參與村莊建設。見天壩村老年人協會會長姚祖林，配合見天壩村村委會，積極做群眾工作，動員群眾集資7萬余元，修通了4公里多的村組公路。借重陽節、豐收節活動，老年人協會常年宣傳孝文化，評選好婆媳、好夫妻、好子女、好家庭。

“跳跳舞唱唱歌，村里才有起色，不然總是死氣沉沉的?！薄袄夏陞f會一辦，老人總算找到了組織。”“從前是我們羨慕年輕人，現在是年輕人羨慕我們。”……這些都是老人對老年人協會的評價。

“將軍消費”

在絕大多數農村地區，農村互助養老的組織還沒有建立。而當前，張必斗等老年服務中心的組織者反映的主要問題是日?；顒咏涃M缺乏。

張必斗用“將軍消費”來形容政府的經濟支持，講的是對于必須的活動支出，先支付后拿票據到政府，“逼”政府報賬。2018年前的幾年，民政部門有比較穩定的經費，此后則是靠“討”，“沒有錢，我們這批人講奉獻。”副會長羅錦富也說，“現在運轉的錢主要是靠斗書記的人脈，下一任會長怎么辦呢？斗書記一退，有可能就后繼無人了。”

水田壩老協會長楊天勝算了一筆賬：每次辦活動要接送演員、要包一頓飯；協會需要一些辦公費；老人重病在床得去慰問，老人過世，老協得出面幫忙、買花圈?！斑@都是我們自己出的錢（會員費、會員捐資），為了答謝演員我自己掏錢發紅包。”長此以往，楊天勝擔心難以持續。

楊天勝告訴我們，實際上一個老年人協會的運轉并不需要太多的資金，一年一兩萬塊的運轉經費足矣?！稗r村的閑置房屋一掛牌就是老年人協會，買點桌椅板凳，最多搞個電視，就有模有樣了；有點錢交電費，辦活動的時候有經費布置一下買點禮品，就差不多了?！?

老年人協會的想法可以理解。但在政府看來，農村互助養老組織屬于民間社會組織范疇，政府并不必然負有經濟支持義務，或許個別村莊可以支持，但是普遍的支持并不現實。

我們認為，農村互助養老組織可拓展民間捐資，動員各類鄉賢捐款。每一個村莊都有一些鄉賢，他們在外有較高的收入，也關心家鄉公益事業，他們的父母在農村生活、死后也葬在村里，他們大多愿意捐款。

另外，隨著國家轉移支付的農村社區養老服務資源不斷增加，政府沒有必要全部用于硬件建設，可以劃出一部分采用獎補的方式支持這些積極落實互助養老政策精神的村社集體，幫助互助養老良性運行。

（武漢大學社會學院“挑戰杯”課題組成員：鄭昌怡、林麗清、胡燦、佘光源、李春陽、陳鴻怡、趙曉林、周奕瑋，武漢大學社會學院本科生。指導老師：武漢大學社會學院夏柱智副教授，黃佳琦、肖琳兩位博士生亦有協助。）

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